Решение № 2-1153/2024 2-1153/2024~М-429/2024 М-429/2024 от 1 мая 2024 г. по делу № 2-1153/2024

Категория 2.069

№ 2-1153/2024

УИД 03RS0063-01-2024-000680-11


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 мая 2024 г. г. Туймазы, РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Кабировой Л.М.

при секретаре Бургановой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ о включении периода работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периода работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обосновании иска указал, что в связи с достижением пенсионного возраста 59 лет, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в филиал <адрес> на правах Отделения фонда Пенсионного и социального страхования РФ по РБ с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. К заявлению № приложил все необходимые документы для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ за № в досрочном назначении пенсии по старости было отказано. Причиной отказа, послужило, отсутствие требуемого для назначения пенсии общего страхового стажа 25 лет, ФИО1 было включено - 24г.08мес.16дн. что давало ему право выйти на пенсию по старости на общих условиях в 65лет, вместо 59лет, при отработанном им стаже с вредными условиями труда по Списку 2 - 07лет 11 мес. 13дн. При этом из его общего стажа работы ответчик необоснованно исключил период его работы членом колхоза, а именно:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02мес. 12дн.),

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес.),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04мес. 19дн.) в качестве члена рядового колхозника в колхозе им.<адрес> Республики Башкортостан. Итого: 08 мес.01дн. ответчиком не включено в его общий страховой стаж.

Считает отказ в назначении ему досрочной пенсии по старости незаконным, нарушающим его законное право на пенсионное обеспечение, поскольку общий страховой стаж и специальный стаж с вредными условиями труда по Списку 2 полностью выработан ФИО1 и давал ему право на досрочную страховую пенсию по старости в 59 лет. В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, с учетом включения в общий страховой стаж ФИО1 спорных периодов работы в колхозе им.<адрес> РБ, его общий страховой стаж составляет свыше 25 лет (24г.08мес.16дн. (решение ответчика) + 08мес.01дн.(спорные периоды) = 25лет 04мес. 17дн., специальный стаж по Списку 2 по решению ответчика бесспорно составляет 07лет.11 мес.13 дн., что дает ему право назначения досрочной пенсии по старости в 59лет и мне должна была быть назначена пенсия со дня обращения за ней, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ Архивным отделом Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан ФИО1 были выданы справки о стаже работы в колхозе от ДД.ММ.ГГГГ № и №, от ДД.ММ.ГГГГ №, однако они не содержат полные сведения об отчестве и даты его рождения. Других надлежащих документов подтверждающих его работу в колхозе получить в ином порядке невозможно. Данные разночтения исключают возможность использовать ему данные архивные справки для оценки пенсионных прав, а в случае установлении судом факта их принадлежности ФИО1, будут учтены для расчета и размера его пенсии по старости.

Просил Обязать ГУ - Отделение фонда Пенсионного и социального страхований РФ по РБ включить в общий страховой стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы ФИО1:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена рядового колхозника в колхозе им. <адрес> Республики Башкортостан и назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за ней, с ДД.ММ.ГГГГ. Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ № и № от ДД.ММ.ГГГГ № выданных архивным отделом Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан на имя ФИО2 и ФИО1.

Истец ФИО2, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении без его участия, просил иск удовлетворить.

Ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, заявлением просил суд рассмотреть дело без их участия.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, обсудив доводы искового заявления, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ за №, № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении пенсии по старости истцу ФИО1 было отказано по части 1. п.2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия страхового стажа 25 лет.

Дата регистрации ФИО1 в качестве застрахованного лица составляет - ДД.ММ.ГГГГ.

В страховой стаж ФИО1 засчитаны периоды работы ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - помощник бурильщика капитального ремонта скважин НГДУ «Октябрьскнефть» - Список 2; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - помощник бурильщика капитального ремонта скважин ООО Лукойл-Западная Сибирь - Местность, приравненная к районам крайнего Севера (далее МКС) - Список 2; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - помощник бурильщика капитального ремонта скважин ООО Лукойл-Западная Сибирь - МКС - Список 2; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - Служба в армии по призыву; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ - Обычные условия ст. 8 Закона № 400-ФЗ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - Обычные условия ст. 8 Закона № 400-ФЗ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - Обычные условия ст. 8 Закона № 400-ФЗ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - Обычные условия ст. 8 Закона № 400-ФЗ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - Обычные условия ст. 8 Закона № 400-ФЗ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. - Уход трудосп. лицом за лицом, достиг. 80 лет с 2002 п. 6 ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. - Получение пособия (вознаграждения) п."ж" ст. 92 №, п. 4,9 ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ, ст. 30 №-Ф3.

Пенсионным органом исчислен страховой стаж 24г.08мес.16дн.

В страховой стаж ФИО1 ответчик не включил период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1996( 02мес.12дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04мес. 19дн.) в качестве члена ядового колхозника в колхозе им.<адрес> Республики Башкортостан.

Оспариваемый период работы истца ФИО1 составил 8 мес.01 дн.

Согласно материалам дела, трудовой книжки серии ТК № выданной ДД.ММ.ГГГГ колхозом им. <адрес> Республики Башкортостан, ФИО1 принят в члены колхоз ДД.ММ.ГГГГ решением правления колхоза рядовым колхозником, где проработал по день увольнения, по ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивных документов, книги учета труда колхозников за 1996 г. усматривается, что в спорный период истец отработал в 1996 г. 288 дней, в спорные месяцы в октябре - 29 рабочих дней, в ноябре - 31 рабочий день, в декабре 30 рабочих дней. Из них в пенсионный фонд произведены удержания с заработной платы за октябрь – 4951 руб., за ноябрь – 6491 руб., за декабрь -4221 руб.

Из архивной книги учета труда колхозников за 1997 г. усматривается, что в 1997 г. истец отработал 131 день, с января по июль месяц, в январе - 31 день, в феврале -25 дней, в марте - 5 дней, в мае -39 дней, в июне -27 дней, в июле - 4 дня. При этом с начисленной истцу заработной платы за все время работы в пенсионный фонд произведены удержания.

Из архивной книги учета труда колхозников за 1998 год усматривается, что истец в 1998 году отработал 221 день в течение всего календарного года, в декабре месяце находился в отпуске, заработная плата начислена за все месяцы, в октябре месяце выдана натур.оплата.

Таким образом суд приходит к выводу об удовлетворении иска ФИО1 в части включения в страховой стаж истца периодов работы в колхозе им.<адрес> Республики Башкортостан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку истец в спорные периоды действительно работал в колхозе, поэтому указанные периоды подлежали включению ответчиком в страховой стаж истца для назначения ему пенсии по старости.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400 -ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 190 и п.11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 - документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Согласно п.66 указанных Правил годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж, как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Аналогичное правило содержалось в пункте 46 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555.

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.

Согласно позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина П. на нарушение его конституционных прав частью 1 статьи И, пунктом 1 части 1 статьи 12 и частью 9 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях»: Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно статье 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд считает, что поскольку истец действительно работал в колхозе им.<адрес> Республики Башкортостан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отработанные трудодни истца до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ подтверждены соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, ему была начислена заработная плата, то на истца не могут быть возложены неблагоприятные последствия ошибок работодателя при ведении количества отработанного времени и начисления заработной платы превышающих количество положенного рабочего времени в месяце.

Нарушения работодателя при ведении учета отработанного времени свыше нормы трудодней и начисления заработка не должны влиять на пенсионные права истца, который работал с ненормированным рабочим днем, являясь членом колхоза, его работа оплачивалась, а из заработка производились отчисления на оплату пенсионных взносов, относящихся к пенсионному страхованию.

Риск неблагоприятных последствий связанных с ошибками в учете трудодней помесячно, допущенными не по вине работника, не может быть возложен на истца и ухудшать его положение в части не включения периодов работы в страховой стаж, влияющий на определение права на пенсионное обеспечение и размер такого обеспечения.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, с учетом включения в страховой стаж спорных периодов работы в колхозе, страховой стаж истца составляет свыше 25 лет (24г.08мес.16дн. (решение ответчика) + 08мес.01дн. (спорные периоды), специальный стаж по Списку 2 по решению ответчика не оспаривается сторонами и составляет 07лет.11мес.13дн., что дает право ФИО1 на назначение досрочной пенсии по старости при достижении им пенсионного возраста 57 лет при страховом стаже 25 лет, но не ранее дня обращения за ней с таким заявлением, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Разрешая заявленные требования в части установления принадлежности истцу ФИО1 архивных справок от 29.01.2024г. № и №, от ДД.ММ.ГГГГ № выданных архивным отделом Администрации муниципального района <адрес> РБ на имя ФИО2 и ФИО1, подтверждающих его работу в колхозе им.Лысенкова и им. «Большевик» <адрес>) суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.2 ст.264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В связи с тем, что установление юридического факта влечет за собой возникновение юридических последствий, а также в связи с невозможностью установления юридического факта во внесудебном порядке, он подлежит установлению судом.

Исходя из представленных ФИО1 архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ. № и №, от ДД.ММ.ГГГГ. № выданных архивным отделом Администрации муниципального района <адрес> РБ, истец работал в колхозе имени <адрес> (д.Кендектамак) в 1976 году в сентябре -15 дней с оплатой 17 руб. 58 коп., в 1977 году - в июле - 6 дней с оплатой 4 руб. 56коп., в августе -1 день с оплатой 1 руб. 59коп., в колхозе «Большевик» в 1980 году в июле -7 дней с оплатой 27 руб. 12 коп.

У суда нет оснований не доверять представленным документам.

Согласно сведений предоставленных суду Администрацией Сельского поселения Николаевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, других лиц с персональными данными на имя ФИО1 в <адрес> в периоды с 1976 г.а по 1982 г. не проживало и не зарегистрировано, в связи с чем суд полагает, что юридический факт принадлежности архивных справок, выданных на имя истца нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ о включении периода работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии № № от ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж для назначения пенсии по старости периоды его работы в колхозе им. <адрес> Республики Башкортостан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за ней, с ДД.ММ.ГГГГ.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии № № от ДД.ММ.ГГГГ архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ № и №, от ДД.ММ.ГГГГ №, выданных архивным отделом Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан на имя ФИО2 и ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Л.М. Кабирова