Постановление № 5-635/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 5-635/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Белово «13» июля 2017 года

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Баженов А.А.,

с участием представителя Беловского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора ФИО2,

защитника Общества с ограниченной ответственностью «ММК-Уголь» - ФИО3, действующего на основании доверенности от 20.03.2017 года,

рассмотрев в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «ММК-Уголь», адрес юридического лица: 652607, <...>,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

12.07.2017 года при проведении проверки Беловским территориальным отделом Сибирского управления Ростехнадзора в ООО «ММК-Уголь» шахта «Чертинская-Коксовая»(далее Общество), расположенного по адресу <...>, выявлены нарушения обязательных норм и правил промышленной безопасности при эксплуатации горной выработки западного флангового бремсберга № 501, а именно:

- Не исправен датчик контроля метана в устье западного флангового бремсберга № 501 (нарушение положений части 1статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", пункта 21 «Положения об аэрогазовом контроле в угольных шахтах», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 01.12.2011 N 678).

- Отсутствует вода и частично демонтирован пожарно-оросительный трубопровод в выработке западною флангового бремсберга № 501 (нарушение положений части 1статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", пункта 489 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 19.11.2013 № 550).

- В выработке западного флангового бремсберга № 501 имеется непроветриваемый тупик более 300 м. (нарушение положений части 1статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", пункта 108 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 19.11.2013 № 550).

- В выработке западного флангового бремсберга № 501 нарушено крепление кроли (имеются купола) (нарушение положений части 1статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", пункта 54 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 19.11.2013 № 550).

- В выработке западного флангового бремсберга № № отсутствуют трапы с пери тми (угол наклона более 11), (нарушение положений части 1статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", пункта 46 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 19.11.2013 № 550).

- На шахте не выполняются требования "Инструкции по локализации и предупреждению взрывов пылегазовоздушных смесей в угольных шахтах" отсутствует водяной заслон по западному квершлагу пласта № 5 (исходящая крыла шахты) (нарушение положений части 1статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", пункта 183 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 19.11.2013 № 550).

Указанные нарушения требований промышленной безопасности явились основанием к применению временного запрета деятельности Общества по эксплуатации горной выработки западного флангового бремсберга № 501 по адресу: 652607, <...> фактически прекращена в 17 часов 00 минут 12.07.2017 года.

В судебном заседании защитник обстоятельства правонарушения не оспаривал.

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав имеющиеся материалы, считаю установленным нарушение Обществом требований промышленной безопасности, что подтверждается актом проверки, предписанием, протоколами об административном правонарушении и временном запрете деятельности, иными документами.

Невыполнение Обществом требований промышленной безопасности в угольных шахтах образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности.

Принимая во внимание все обстоятельства правонарушения, прихожу к выводу, что у Общества имелась возможность соблюдения законодательства в области обеспечения промышленной безопасности опасных производственных объектов, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также принимая во внимание, что выявленные нарушения законодательства в области промышленной безопасности несут непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, прихожу к выводу, что менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели наказания.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ММК-Уголь» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности Общества по эксплуатации горной выработки западного флангового бремсберга № 501 по адресу: 652607, <...> на срок 60 суток с момента фактического прекращения деятельности.

Постановление в части административного приостановления деятельности вступает в законную силу немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья(подпись) А.А.Баженов