Постановление № 5-409/2017 от 11 марта 2017 г. по делу № 5-409/2017

Материал №5-409/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Тверь 12 марта 2017 года

Судья Московского районного суда г.Твери Бурше Р.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев материал, представленный начальником отдела по вопросам миграции МОП УМВД России по <адрес>, об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Кыргызстана, холостого, никого на иждивении не имеющего, официально не трудоустроенного, пребывающего без регистрации по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

10.03.2017 в 19 час. 30 мин. у дома 79 по ул. ФИО3 г.Твери выявлен гражданин Кыргызстана ФИО1, который совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета. ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 01.12.2015, на миграционном учете состоял по месту пребывания до 28.02.2016. Далее пребывал по разным адресам без постановки на миграционный учет. Договор на оказание услуг не заключал. Срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек. По истечении срока временного пребывания 28.02.2016 ФИО1 не выехал из Российской Федерации и находится на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет. В соответствии со ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане обязаны выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы и временного пребывания. ФИО1, являясь гражданином Кыргызстана, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что не выехал за пределы РФ, т.к. не было денежных средств. Трудовой договор на оказание услуг не заключал.

Исследовав представленные материалы, выслушав ФИО1, считаю установленной его вину в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане обязаны выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы и временного пребывания.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента. Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

ФИО1, являясь гражданином Кыргызстана, въехал на территорию Российской Федерации 01.12.2015 и до 28.02.2016 пребывал на территории России легально. По истечении срока пребывания в Российской Федерации на миграционный учет не встал, пределы Российской Федерации не покинул, продолжал пребывать на территории Российской Федерации нелегально. Таким образом, с 28.02.2016 по 10.03.2017 ФИО1 нелегально пребывал в Российской Федерации, чем нарушил ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективно подтверждается исследованными материалами:

-протоколом об административном правонарушении ТВР № от 11.03.2017, согласно которому 10.03.2017 в 19 час. 30 мин. у дома 79 по ул. ФИО3 г.Твери выявлен гражданин Кыргызстана ФИО1, который совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета. ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 01.12.2015, на миграционном учете состоял по месту пребывания 28.02.2016. Далее пребывал по разным адресам без постановки на миграционный учет. Договор на оказание услуг не заключал. Срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек. По истечении срока временного пребывания 28.02.2016 ФИО1 не выехал из Российской Федерации и находится на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет. В соответствии со ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане обязаны выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы и временного пребывания. ФИО1, являясь гражданином Кыргызстана, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

-справкой инспектора отдела по вопросам миграции МОП УМВД России по г.Твери о том, что ФИО1 на миграционном учете не состоит, ранее привлекался к административной ответственности;

-справкой ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которой ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 01.12.2015, на миграционном учете не состоит, привлекался к административной ответственности 24.12.2015;

- рапортом сотрудника полиции о доставлении в дежурную часть ФИО1 10.03.2017 в 19 час. 40 мин., который 10.03.2017 в 19 час. 30 мин. находилась у дома 79 по ул. ФИО3 г.Твери без документов, удостоверяющих личность;

-протоколом об административном задержании от 10.03.2017;

-заявлением об установлении личности иностранного гражданина от 11.03.2017, в котором ФИО1 просит установить его личность;

-протоколом опознания иностранного гражданина от 11.03.2017, согласно которому ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, опознала по фотографии ФИО1, указав, что знает его около 3 месяцев, познакомились в Москве, паспорт у него утерян;

-объяснениями ФИО1 от 11.03.2017, согласно которым он является уроженцем Кыргызстана, приехал в Россию в 2015 году с целью работы на стройке в Москве. Договора у него нет, паспорт потерян. В Тверь приехал недавно, к знакомой.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие постоянной работы, официального постоянного дохода у ФИО1, а также близких родственников – граждан Российской Федерации.

Судья также учитывает, что ФИО1 каких-либо действий, направленных на оформление законности своего пребывания в Российской Федерации, не предпринимал и совершаемое им правонарушение пресечено правоохранительными органами.

Таким образом, ФИО1 нарушен режим пребывания на территории Российской Федерации, призванный обеспечить общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан и общественную безопасность.

Личность и принадлежность ФИО1 к гражданству Кыргызстана подтверждается заключением об установлении личности иностранного гражданина № от 11.03.2017.

При изложенных обстоятельствах суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной.

При рассмотрении дела нарушений процессуальных норм, влекущих освобождение от административной ответственности, не установлено, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в соответствии с ч.2 п.15 ст.28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств – признание вины в совершенном административном правонарушении, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

ФИО1 не имеет официального места работы, близких родственников – граждан Российской Федерации, на миграционном учете по месту фактического пребывания не состоит, документов, удостоверяющих личность, не имеет, что дает основание с учетом длительности незаконного пребывания в Российской Федерации для вывода о необходимости применить к нему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации с содержанием в Специальном учреждении – Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тверской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Кыргызстана, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного выдворения.

Содержать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Кыргызстана, гражданина Кыргызстана, в Специальном учреждении – Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тверской области по адресу: г.Тверь, Б.Перемерки, д.40.

Банковские реквизиты для оплаты штрафа: ИНН <***>, КПП 695201001, р/с: <***>, Банк получателя: в отделении по Тверской области Главного управления ЦБ РФ по ЦФО, БИК: 042809001, л/сч: <***>, ОКТМО: 28701000, КБК 1881 4000001 6020140 – административный штраф 2 000 (две тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Московский районный суд г. Твери в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Р.С. Бурше