Решение № 2-1687/2024 2-1687/2024~М-1304/2024 М-1304/2024 от 16 сентября 2024 г. по делу № 2-1687/2024

Дело № 2- 1687/24

61RS0002-01-2024-003431-40


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2024 года

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Губачевой В.А.,

при секретаре Петруня Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону в защиту неопределенного круга лиц к ТСН «ТСЖ ФИО1 1» о понуждении к действию,

У с т а н о в и л:

Прокурор Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к ТСН «ТСЖ ФИО1 1» о понуждении к действию, мотивируя тем, что прокуратурой Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону проведена проверка исполнения ТСН «ТСЖ ФИО1 1» требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части полноты и своевременности размещения информации и документов в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее по тексту - ГИС ЖКХ), в ходе которой выявлены нарушения. Установлено, что ТСН «ТСЖ ФИО1 1» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: <адрес>. Проведенной проверкой установлено, что ТСН «ТСЖ ФИО1 1» не обеспечено своевременное размещение информации в ГИС ЖКХ в полном объеме, предусмотренном действующим законодательством. ТСН «ТСЖ ФИО1 1» не размещено в ГИС ЖКХ промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность за 4 квартал 2023 года (п. 16.3 раздела 10 Приказа №).

<адрес> просил в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу обязать ТСН «ТСЖ ФИО1 1» ИНН <***>, ОГРН <***> разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию и документы, предусмотренные частью 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», пунктом 16.3 раздела 10 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», а именно промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность товарищества собственников жилья за 4 квартал 2023 года.

Помощник прокурора ФИО3 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал и просил удовлетворить.

Представитель ответчика ТСН «ТСЖ ФИО1 1» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в отношении него дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав в судебном заседании представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заваленных исковых требований по следующим основаниям:

Судом установлено, что управление многоквартирным домом <адрес> в <адрес> осуществляет ТСН «ТСЖ ФИО1 1».

<адрес> проведена проверка соблюдения ТСН «ТСЖ ФИО1 1» требований законодательства при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом <адрес> в <адрес>.

В ходе проверки установлено, что ТСН «ТСЖ ФИО1 1» не обеспечено своевременное размещение информации в ГИС ЖКХ в полном объеме, предусмотренном действующим законодательством. ТСН «ТСЖ ФИО1 1» не размещено в ГИС ЖКХ промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность за 4 квартал 2023 года (п. 16.3 раздела 10 Приказа №), составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ л.д.9

ДД.ММ.ГГГГ прокурором <адрес> было внесено представление, об устранении нарушений требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. ( л.д. 12)

На представление дан ответ, согласно которому управляющей компанией предпринимаются меры к устранению недостатков размещения годовой отчетности. Л.д. 15

В соответствии с п. 1.3 ч. 1 ст. 161 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случаев, предусмотренных указанным Кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст. 192 ЖК РФ под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.

Согласно частям 2 и 4 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. При этом, порядок, формы, сроки и периодичность размещения в системе информации, указанной в части 4 указанной статьи, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2014 года № 209-Ф3 «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.2014 года № 209-Ф3 в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства подлежит размещению информация, в том числе, о лицах, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг; а также иная информация и документы, подлежащие обязательному размещению в системе в соответствии с указанным Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 года утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В соответствии с пунктом 15 раздела 10 Приказа N? 74 подлежит размещению в ГИС ЖКХ следующая информация об отчетности организаций, осуществляющими управление многоквартирным домом на основании договора управления:

- годовой отчет о выполнении договора управления многоквартирным домом и бухгалтерской (финансовой) отчетности, которые подлежат размещению ежегодно, в течение I квартала текущего года за предыдущий год, в котором товарищество и кооператив осуществляли деятельность по управлению многоквартирным домом (п. 15.1-15.6);

- промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность за квартал, которая подлежит размещению ежеквартально, до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (п. 15.7), в том числе, валюта баланса, нераспределенная прибыль/убыток,

- дебиторская задолженность, краткосрочные финансовые вложения, денежные средства, прочие оборотные активы, займы и кредиты долгосрочные, займы и кредиты, краткосрочные, кредиторская задолженность, выручка от реализации, прибыль от продаж, прочие доходы, прочие расходы, проценты к уплате, выручка за квартал, прибыль за квартал (15.8-15.23).

Исходя из положений подпункта «б» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем, в том числе, соблюдение характеристик безопасности для жизни и здоровья граждан.

В соответствии с п.п. «а», «в», «г» п. 2 Правил № 491 в состав общего имущества включаются:

- помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

Согласно п. 10, 11 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

Судом установлено, что управляющей компанией многоквартирного дома <адрес> ТСН «ТСЖ ФИО1 1» не произведено в системе государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства не размещены информация и документы, предусмотренные частью 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», пунктами 15.1 - 15.23 раздела 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.02.2016 № 74/114/пр, промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества собственников жилья за 4 квартал 2023 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются представлением прокурора, ответом на представление, актом проверки.

Несвоевременное размещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства указанной информации и документов нарушает права граждан на свободный доступ к информации о деятельности ТСН «ТСЖ ФИО1 1».

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

С учетом фактических обстоятельств дела суд считает определить срок исполнения в течение 1 месяца.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина от уплаты которой истец освобожден в силу закона.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ТСН «ТСЖ ФИО1 1» ИНН <***>, ОГРН <***> в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию и документы, предусмотренные частью 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», пунктом 16.3 раздела 10 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.02.2016 № 74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», а именно промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность товарищества собственников жилья за 4 квартал 2023 года.

Взыскать с ТСН «ТСЖ ФИО1 1» ИНН <***>, ОГРН <***> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной су\ж через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 27.09.24 года.