Постановление № 5-100/2024 от 25 апреля 2024 г. по делу № 5-93/2024

№ 5-100/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 апреля 2024 года г. Нефтекамск

Судья Нефтекамского городского суда РБ Рахимова С.К., рассмотрев в помещении по адресу: РБ, <...>, материалы административного дела об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Республики Казахстан,

УСТАНОВИЛ:

15 апреля 2024 года в 11.30 ч. в ОВМ ОМВД России по г. Нефтекамску в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации при проверке документов гражданки Республики Казахстан ФИО1, а также по учетам МВД России установлено, что гражданка Республики Казахстан ФИО1, допустила нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока законного пребывания, который истек 18 мая 2021 года.

15 апреля 2024 года в отношении ФИО1, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, свою вину в совершении административного правонарушения признала, подтвердила все изложенные выше обстоятельства, так же пояснила, что с трех лет проживает в РФ, 2014 году окончила школу в г. Агиделе. В Казахстане близких родственников у нее нет, жилого помещения тоже. Выезжала периодами на три дня для оформления документов. Сейчас она проживает вместе с дочерью у ФИО2 в жилом помещении по адресу: <адрес><адрес>. Планирует с ФИО2 зарегистрировать брак, но нужно оформить документы, в связи с чем, обратилась в миграционный отдел. Дочери 9 лет, она учится в первой школе г. Нефтекамска, она является гражданской РФ. Сейчас она не работает, профессию не получала, является домохозяйкой, обеспечивает ее и дочь гражданский супруг ФИО2 ФИО3 работать, оплачивать налоги, оформить документы и получить вид на жительство. Просила не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

В судебном заседании адвокат Сопильняк М.Б. доводы ФИО1 поддержал, просил учесть выводы, изложенные в решении ВС РБ от 24.04.2024 и назначить наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

В судебном заседании был допрошен в качестве свидетеля ФИО2 который суду пояснил, что он, с детства проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес><адрес>. В настоящее время с ним проживает ФИО1 с дочерью. Он их обеспечивает, планируют зарегистрировать брак, как только ФИО1 оформит документы.

Суд, выслушав привлекаемое лицо, адвоката, свидетеля, проверив материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает вину ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, доказанной.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим

Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона (пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 15.04.2023, миграционной картой, рапортом сотрудника Врио начальника отдела по вопросам миграции ФИО4, данными системы СПО «Мигрант-1».

В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность ФИО1, суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

Разрешая вопрос о назначении наказания, судья принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновного, то обстоятельство, что ФИО1 на территории РФ имеет постоянное место жительства, проживает по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, в течение срока, установленного ст. 4.6 КоАП РФ, к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекалась, сведений о привлечении к уголовной ответственности в деле также нет, проживает на территории Российской Федерации с трех лет, окончила в России образовательное учреждение (школу), получила основное общее образование, имеет ИНН (свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе), СНИЛС (страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования), имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являющуюся гражданкой Российской Федерации, считает, что наложение на ФИО1 наказания в виде административного штрафа с учетом положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 40000 руб. без ее выдворения за пределы Российской Федерации будет являться достаточным для достижения целей административного наказания, не будет нарушать право на уважение частной жизни и являться соразмерным целям административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7, 29.9- 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданку Республики Казахстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть ее наказанию в виде административного штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) рублей в доход государства.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ через Нефтекамский городской суд РБ в течение 10 суток.

Судья С.К.Рахимова

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УИН 18№; КПП 026401001; ИНН налогового органа 0264005202, УФК по РБ, Отделение - НБ <адрес> России; код бюджетной классификации 18№ наименование платежа: административный штраф за нарушение паспортного режима.