Решение № 2-498/2019 2-498/2019~М-70/2019 М-70/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2-498/2019

Р Е Ш Е Н ИЕ Именем Российской Федерации

07 февраля 2019 года г. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Попова О.А., при секретаре Никулиной Е.Б.,

с участием: представителя истцов- ФИО1 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на два года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-498/2019 по исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области об установлении местоположении границ и площади земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы в лице представителя по доверенности обратились в Ставропольский районный суд Самарский области с указанным исковым заявлением, в котором просят:

- установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО1,

- указать, что решение Ставропольского района суда Самарской области является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН в части местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №

Заявленные требования мотивированы тем, что истцы являются общедолевыми собственниками земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о земельном участке имеют статус «актуальные, ранее учтенные», ориентировочная площадь земельного участка составляет <данные изъяты> сведения о нем подлежат уточнению при межевании, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В связи с тем, что граница указанного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства истцы обратились в ООО «Меркатор» к кадастровому инженеру ФИО1, которым подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ и общая площадь спорного земельного участка определена в <данные изъяты>

С указанным межевым планом и заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области для государственной регистрации кадастрового учета.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области государственный кадастровый учет приостановлен, в связи с тем, что согласно «Заключению кадастрового инженера» представленного межевого плана для установления границ земельного участка был использован план земельного участка, выданный Председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, конфигурация учитываемого земельного участка на плане земельного участка, выданный Председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству ДД.ММ.ГГГГ отличается от конфигурации, представленной в межевом плане по заявлению, а именно: горизонтальные проекции соответствующих геометрических фигур н2-н6, н14-н1.

Таким образом, представленный межевой план по содержанию не соответствует требованиям части 10 статьи 22 Закона.

Во внесудебном порядке истцы лишены возможности уточнения границы земельного участка.

В судебном заседании представитель истцов исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации м.р. Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений не представил.

Представитель третьего лица- администрации с.п. Александровка м.р. Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещался надлежащим образом, представил письменное сообщение, в котором просил рассмотерть гражданское дело в свое отсутствие.

Представители третьих лиц – Управление Росреестра по Самарской области, филиал ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений не представили.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело без участия указанных лиц.

Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно статье 12 Гражданского Кодекса РФ (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.

Статьей 15 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ) закреплено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что истцы являются общедолевыми собственниками земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о земельном участке имеют статус «актуальные, ранее учтенные», ориентировочная площадь земельного участка составляет <данные изъяты> сведения о нем подлежат уточнению при межевании, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В связи с тем, что граница указанного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства истцы обратились в ООО «Меркатор» к кадастровому инженеру ФИО1, которым подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ и общая площадь спорного земельного участка определена в <данные изъяты>

С указанным межевым планом и заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области для государственной регистрации кадастрового учета.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области государственный кадастровый учет приостановлен, в связи с тем, что согласно «Заключению кадастрового инженера» представленного межевого плана для установления границ земельного участка был использован план земельного участка, выданный Председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, конфигурация учитываемого земельного участка на плане земельного участка, выданный Председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству ДД.ММ.ГГГГ отличается от конфигурации, представленной в межевом плане по заявлению, а именно: горизонтальные проекции соответствующих геометрических фигур н2-н6, н14-н1.

Таким образом, представленный межевой план по содержанию не соответствует требованиям части 10 статьи 22 Закона.

В соответствии с п.1 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации надвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В силу ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О государственной регистрации недвижимости" в отношении земельного участка такими характеристиками являются, в том числе: кадастровый номер; описание местоположения объекта недвижимости; площадь участка; категория земель, к которой отнесен земельный участок; вид или виды разрешенного использования земельного участка; адрес объекта недвижимости (при его наличии).

В соответствии с п.7 ч.2 ст.14 указанного закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Согласно заключению кадастрового инженера, межевой план подготовлен в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Данный межевой план был подготовлен на основании следующих документов:

- Кадастровый план территории № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Выписка из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ;

- Выписка из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ;

- ПЛАН земельного участка, выданный Председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству ДД.ММ.ГГГГ;

- Материалы инвентаризации земель населённых пунктов. Инвентарный номер № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Выписка из каталога геодезических пунктов на Самарскую область. Разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ.

При подготовке данного межевого плана были изучены: Выписка из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ; Выписка из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ФИО2 и ФИО3 владеют уточняемым земельным участком согласно Совместной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ на основании Договора купли – продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, а также Кадастровый план территории № от ДД.ММ.ГГГГ. По данным документам видно, что площадь ориентировочная, сведения о земельном участке подлежат уточнению при межевании, его граница не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Чертеж границ земельного участка, по которому можно было бы определить конфигурацию и площадь земельного участка, присутствует.

Имеется ПЛАН земельного участка, выданный Председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству ДД.ММ.ГГГГ. По данному материалу можно определить конфигурацию, размеры длин границы уточняемого земельного участка, а также его площадь. Однако данная графика не соответствует фактической границе и площади земельного участка с кадастровым номером №

Участок площадью <данные изъяты>. сформирован в фактически освоенных границах, существующих на местности более 15 лет и закреплён с использованием объектов искусственного происхождения (забор, ограждение), позволяющее определить местоположение границ ЗУ. Конфигурация имеет различия от данных плана из материалов сплошной инвентаризации и была проведена в виде красных линий, что было в свою очередь согласовано с главой администрации сельского поселения Александровка.

Граница уточняемого земельного участка, также имеет различие от плана, по причине того, чтобы во избежании разрывов, пересечений, чересполосицы, граница земельного участка с кадастровым номером № с т. н6 – т.н12 и с т.н н13- т.н14 была «сведена» с границами ранее поставленных на государственный кадастровый учет, а именно с границей земельного участка с кадастровым номером №, №

Следовательно, в качестве основной картографической основы при подготовке межевого плана послужил ПЛАН земельного участка, выданный Председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству ДД.ММ.ГГГГ. Для определения местоположения уточняемого земельного участка послужили материалы инвентаризации, выполненные на основе компьютерной обработки масштабированных снимков (фотопланов), изготовленных на основе летно – съемочных работ 1994 г. и материалов их плановой привязки и дешифрирования 1996 г. Дублируем, что конфигурация земельного участка с кадастровым номером № имеет отличие от плана с т.н.1 – т.н2 по причине красных линий, которые были согласованы с главой сельского поселения, что было указано выше.

Иного материала получить не представилось возможным.

Координаты характерных точек границы земельного участка были определены геодезическим способом с использованием высококачественного сертифицированного оборудования, которое позволяет определить положение межевых знаков с инструктивной точностью и выше. Граница земельного участка определялась на местности по его фактическому использованию - забору. Площадь данного земельного участка была определена с нормативной точностью и составила <данные изъяты>, где средняя квадратическая погрешность Mt-0.10м, и составляет +/- 15 кв.м.)

Согласование местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №

С т. н1-н2; т. н2 – т.н5 - земли администрации с.п. Александровка, согласно Выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ главой администрации с.п. Александровка является ФИО4).

С т. н1-н1 – КН № согласовано в индивидуальном порядке. ФИО2, паспортные данные<данные изъяты>. Прописка: <адрес> № №(Общая совместная собственность).

С т. н1-н1 – КН № согласовано в индивидуальном порядке. ФИО3, паспортные данные: <данные изъяты> Прописка: <адрес>

№/ДД.ММ.ГГГГ(Общая совместная собственность)

С т. н6- н12 – КН № согласование не проводилось, так как земельный участок прошел государственный кадастровый учет.

С т.н5- т.н6 КН № Согласовано в индивидуальном порядке. ФИО5, паспортные данные: <данные изъяты> Прописка: <адрес> №(Собственность).

Сведения о границе земельного участка с кадастровым номером № имеются в ГКН. И согласно полученным координатам (кадастровый план территории № от ДД.ММ.ГГГГ) граница вышеуказанного земельного участка имеет общую границу с земельным участком с кадастровым номером № с т.н 6 – т.н 12, однако это не соответствует действительности, по возможной причине допущенной реестровой ошибки. Фактически, общую границу (забор) земельные участки с кадастровыми номерами № и № имеют с т.н5- т.н12, что в свою очередь отражено в Акте согласования местоположения границы земельного участка, где собственник земельного участка с кадастровым номером № поставил свою подпись и предоставил все необходимые данные и сведения, в подтверждении отсутствия возражений по вопросу прохождения границы.

С т.н12- т.13 – КН № Согласовано в индивидуальном порядке. ФИО6, паспортные данные: <данные изъяты> Прописка: <адрес> (№ отДД.ММ.ГГГГ) Собственность).

Сведения о границе земельного участка с кадастровым номером № имеются в ГКН. И согласно полученным координатам (кадастровый план территории № от ДД.ММ.ГГГГ) граница вышеуказанного земельного участка не имеет общую границу с земельным участком с кадастровым номером №, однако это не соответствует действительности, по возможной причине допущенной реестровой ошибки. Фактически, общую границу (забор) земельные участки с кадастровыми номерами № и № имеют с т.н12- т.н13, что в свою очередь отражено в Акте согласования местоположения границы земельного участка, где собственник земельного участка с кадастровым номером № поставил свою подпись и предоставил все необходимые данные и сведения, в подтверждении отсутствия возражений по вопросу прохождения границы.

С т. н13- н14 – КН № согласование не проводилось, так как земельный участок прошел государственный кадастровый учет.

С т.н14- т.1 – КН № Согласовано в индивидуальном порядке. ФИО7, паспортные данные: <данные изъяты>. Прописка: <адрес>. (№ ДД.ММ.ГГГГ(Собственность).

Сведения о границе земельного участка с кадастровым номером № имеются в ГКН. И согласно полученным координатам (Кадастровый план территории № от ДД.ММ.ГГГГ) граница вышеуказанного земельного участка имеет общую границу с земельным участком с кадастровым номером № с т. н13- т.н14, однако это не соответствует действительности, по возможной причине допущенной реестровой ошибки. Фактически, общую границу (забор) земельные участки с кадастровыми номерами № и № имеют с т.н13- т.н1, что в свою очередь отражено в Акте согласования местоположения границы земельного участка, где собственник земельного участка с кадастровым номером № поставил свою подпись и предоставил все необходимые данные и сведения, в подтверждении отсутствия возражений по вопросу прохождения границы.

Результат согласования местоположения границ оформлен кадастровым инженером в форме Акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Таким образом, общая площадь земельного участка с кадастровым номером №, подлежащая оформлению составляет <данные изъяты>. (Площадь земельного участка по сведениям государственного кадастра недвижимости, которая является ориентировочной, как сообщалось выше, составляет <данные изъяты>.; ОДНАКО, согласно материалам инвентаризации и Плану земельного участка, выданного Председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству от ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>

Согласно вышеуказанному, по сведениям ЕГРН площадь уточняемого земельного участка <данные изъяты>., в данном случае она уточнилась на <данные изъяты>. меньше, однако это не превышает предельный допустимый минимальный размер земельного участка.

Согласно п.10 ст.22 №218-ФЗ от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с частью 3 ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ (в ред. от 03.08.2018г.) «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном законом порядке обязательному согласованию и лицами, обладающими смежными земельными участками на предусмотренных земельным кодексом РФ видах прав на землю.

Согласно ч.3 ст. 6 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 №136-ФЗ (в ред. 03.08.2018) Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки. Данными законами является в первую очередь вышеуказанный Федеральный закон от 24.07.2007г. №221-ФЗ.

В соответствии с п.1 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации надвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В силу ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О государственной регистрации недвижимости" в отношении земельного участка такими характеристиками являются, в том числе: кадастровый номер; описание местоположения объекта недвижимости; площадь участка; категория земель, к которой отнесен земельный участок; вид или виды разрешенного использования земельного участка; адрес объекта недвижимости (при его наличии).

В соответствии с п.7 ч.2 ст.14 указанного закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Положениями ст.ст. 39, 40 Закона «О кадастровой деятельности» (в действующей редакции) определено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

Судом установлено, что во внесудебном порядке истцы лишены возможности уточнения площади и координат земельного участка, споры о границах отсутствуют. Доказательства обратного не представлены.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2, ФИО3 - удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО1.

Решение Ставропольского района суда Самарской области является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН в части местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Ставропольский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 февраля 2019 года.

Судья-подпись

Копия верна

Судья