Решение № 2А-2005/2020 2А-2005/2020~М-1909/2020 М-1909/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 2А-2005/2020

Дело № 2а-2005/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2020 года г. Сатка

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Шовкун Н.А.,

при секретаре Марковой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Челябинской области к Галиной И.В. о взыскании штрафных санкций за несвоевременное предоставление налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Челябинской области (далее по тексту –МИФНС № по Челябинской области) обратилась в суд с исковым заявлением к Галиной И.В. о взыскании штрафных санкций за несвоевременное предоставление налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход в размере 13361 рубль за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование иска указано, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и осуществляла предпринимательскую деятельность до ДД.ММ.ГГГГ. Обязанность налогоплательщиком по своевременному предоставлению налоговых деклараций за первый, второй, третий, четвертый кварталы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, за первый и второй кварталы ДД.ММ.ГГГГ не исполнена. В соответствии с пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 привлечена к налоговой ответственности на основании решений межрайонной ИФНС России № по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, №, №, №, в виде штрафа в сумме по каждому решению 1345 рублей 80 копеек. В связи с неуплатой штрафа, налога в адрес административного ответчика были направлены требования, вместе с тем, в установленный срок требования не исполнены. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения межрайонной ИФНС России № с указанным административным иском в суд.

Представитель административного истца межрайонной ИФНС России № по Челябинской области, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены заблаговременно и надлежащим образом, в том числе посредством публикации информации на официальном интернет-сайте Саткинского городского суда.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителя административного истца, административного ответчика на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 4 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации, уплата индивидуальными предпринимателями единого налога предусматривает их освобождение от обязанности по уплате налога на доходы физических лиц (в отношении доходов, полученных от предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом), налога на имущество физических лиц (в отношении имущества, используемого для осуществления предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом).

На основании пункта 2 статьи 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации организации и индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на уплату единого налога, обязаны встать на учет в качестве налогоплательщиков единого налога в налоговом органе по месту осуществления предпринимательской деятельности (за исключением видов предпринимательской деятельности, указанных в абзаце третьем настоящего пункта).

В силу статьи 346.30 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода (пункт 3 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации уплата ЕНВД производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика ЕНВД в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода (пункт 3 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как видно из материалов дела, ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и осуществляла предпринимательскую деятельность до ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 свою обязанность по предоставлению налоговой декларации в сроки установленные пунктом 3 статьи 346.20 Налогового кодекса Российской Федерации за ДД.ММ.ГГГГ и за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ своевременно не исполнила. Налоговые декларации за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и за ДД.ММ.ГГГГ были предоставлены административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ составлены акты камеральных налоговых проверок №, №, №, №, №, №, которыми установлено, что налоговые декларации по ЕНВД за соответствующие налоговые периоды представлены с нарушением установленного срока. На основании актов камеральных налоговых проверок приняты решения от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, №, №, № о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление деклараций по месту учета с назначение штрафа в размере 1345 рублей 80 копеек.

Как следует из материалов дела, административным истцом в адрес Галиной И.В. направлены требования об уплате штрафов, выставленных ДД.ММ.ГГГГ, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик требования налоговой инспекции в добровольном порядке исполнены не были, в связи с чем административный истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к мировому судье судебного участка № 3 города Сатка и Саткинского района Челябинской области с заявлением о выдаче судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № 1 г. Сатка и Саткинского района Челябинской области судебный приказ, выданный ДД.ММ.ГГГГ, был отменен в связи с поступившими от Галиной И.В. возражениями. Шестимесячный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Галиной И.В. штрафа по ЕНВД в соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации истекал ДД.ММ.ГГГГ. В суд с административным исковым заявлением административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом шестимесячный срок с момента вынесения определения об отмене судебного приказа.

Частью 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу абзаца 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Как следует из материалов дела, срок исполнения требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма требований по которому достигла более 3000 рублей, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, подлежала взысканию в судебном порядке в течение шести месяцев.

Соответственно с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган должен был обратиться до ДД.ММ.ГГГГ.

С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, что следует из отметки мирового судьи на заявлении о выдаче судебного приказа в отношении должника Галиной И.В.

Согласно абзацу 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. В каждом случае устанавливаются, выясняются и оцениваются обстоятельства, которые повлекли пропуск срока.

МИФНС № по Челябинской области заявило ходатайство о восстановлении срока на подачу заявления о взыскании задолженности пропущенного по уважительной причине.

Так из представленных материалов следует, что срок на подачу заявления о взыскании задолженности по штрафным санкциям был пропущен незначительно и связан с обновлением программного обеспечения, в результате которого были выявлены ошибки в формировании суммы задолженности, периода образования недоимки, что препятствовало подаче заявления о взыскании недоимки в суд. Из материалов дела следует, что налоговым органом принимались меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, соответственно уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке с Галиной И.В. Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом срока на обращение в суд за защитой нарушенного права по уважительной причине, в связи с чем указанный срок подлежит восстановлению.

Учитывая, что в установленные сроки налоговые декларации административным ответчиком не были предоставлены, порядок и процедура наложения штрафных санкций налоговым органом соблюден, размер штрафных санкций произведен в соответствии с законом, с учетом отягчающих и смягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о взыскании с Галиной И.В. штрафных санкций за несвоевременное предоставление налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход в размере 13361 рубль за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика Галиной И.В. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 534 рубля.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № по Челябинской области к Галиной И.В. о штрафных санкций за несвоевременное предоставление налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход удовлетворить.

Взыскать с Галиной И.В., зарегистрированной по адресу: <адрес> штрафные санкции за несвоевременное предоставление налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход в размере 13361 рубль за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Галиной И.В. государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 534 рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Саткинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ Шовкун Н.А.

Мотивированное решение изготовлено 30 ноября 2020 года.

Копия верна

Судья Шовкун Н.А.

Секретарь Маркова К.В.

По состоянию на ___________года решение Саткинского городского суда <адрес> в законную силу не вступило.

Судья Шовкун Н.А.

Секретарь Маркова К.В.