Решение № 2А-1-380/2019 2А-1-380/2019~М-1-395/2019 М-1-395/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 2А-1-380/2019

№2а-1-380/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Кромы 25 декабря 2019 года

Кромской районный суд Орловской области в составе

председательствующего судьи Иноземцевой Л.А.,

с участием помощника прокурора Кромского района Орловской области ФИО4,

представителя административного истца ФКУ КП-3 УФСИН России по Орловской области по доверенности ФИО7,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Апухтиной Е.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в режиме видеоконференц-связи гражданское дело по административному исковому заявлению ФКУ КП-3 УФСИН России по Орловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

ФКУ КП-3 УФСИН России по Орловской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в обоснование требований, что ФИО1 ранее был судим: приговором Перовского народного суда г. Москвы от 25.06.1997 по ч.2 ст.161 УК РФ к наказанию в виде 3 лет лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ, условно с испытательным сроком 3 года; приговором Гагаринского районного суда г. Москвы от 16.11.2006 по ч.1 ст.111, ч.1 ст. 119, ч. 1 ст. 119 УК РФ, на основании ч. 3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде 4 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; приговором Гагаринского районного суда г. Москвы от 31.07.2007 по ч.1 ст.111 УК РФ, основании ст.70 УК РФ к наказанию в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; приговором Перовского районного суда г. Москвы от 11.05.2012 по ч. 3 ст. 30, ч.1 ст.228.1 УК РФ к наказанию в виде 4 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. В настоящий момент отбывает наказание по приговору Реутовского городского суда Московской области от 08.11.2016 по ч. 2 ст.228 УК РФ в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Омутинского районного суда Кировской области от 12.12.2018 был переведен из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ. В ФКУ КП-3 УФСИН России по Орловской области осужденный ФИО1 прибыл из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением режима. В период отбывания наказания 2 раза поощрялся, имеет 4 взыскания, 2 из которых не сняты и не погашены, в настоящее время характеризуется отрицательно. Согласно приговору Реутовского городского суда Московской области от 08.11.2016 в действиях ФИО6 содержится опасный рецидив преступлений. С учетом тяжести совершенных преступлений, личности осужденного в соответствии с ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ, ст. 2, ст. 3 ч. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», администрация исправительного учреждения полагает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 8 лет, установив в отношении него следующие административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне места жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно; запретить выезд за пределы <адрес> и <адрес>; один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ КП-3 УФСИН России по Орловской области ФИО7 административный иск уточнил, просил установить указанные в иске ограничения за исключением выезда за пределы <адрес>, оставив запрет выезда только за пределы <адрес>.

Административный ответчик ФИО1 иск не признал, считает административный надзор будет мешать ему вести полноценный образ жизни.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее –КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО1 ранее был судим, в настоящий момент отбывает наказание по приговору Реутовского городского суда Московской области от 08.11.2016 по ч. 2 ст.228 УК РФ в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Реутовского городского суда Московской области от 08.11.2016 было установлено, что в действиях ФИО1 содержится опасный рецидив преступлений, так как он имел непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Перовского районного суда г. Москвы от 11.05.2012.

Постановлением Омутинского районного суда Кировской области от 12.12.2018 был переведен из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

Также установлено, что в ФКУ КП - 3 УФСИН Росси по Орловской области ФИО1 содержится с ДД.ММ.ГГГГ, прибыл из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области в связи с изменением вида режима.

Срок пребывания ФИО1 в колонии-поселении истекает ДД.ММ.ГГГГ, за время отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом: находясь в № г. Ногинск УФСИН России по Московской области, допускал нарушения наказания, за что имел выговоры, характеризовался отрицательно. В ИК-№ был трудоустроен, к труду относился добросовестно, поощрялся 2 раза. В КП № трудоустроен, к труду относится посредственно, норму выработки не выполняет. Мероприятия воспитательного характера посещает, не всегда принимает в них участия, с представителями администрации не корректен, социальные связи поддерживает. В настоящее время имеет 2 дисциплинарных нарушения, в виде выговоров - взыскания не сняты и не погашены, в связи с чем, ФИО1 характеризуется отрицательно.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исходя из установленных по делу обстоятельств и положений части 2 статьи 3 Закона №64-ФЗ, по делу имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО1, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Преступление, совершенное ФИО1 уголовным законом отнесено к категории тяжких (ч.4 ст.15 УК РФ).

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая наличие в действиях административного ответчика опасного рецидива, установленного судебным постановлением, суд считает необходимым установить ему административный надзор сроком на восемь лет, то есть на срок, установленный для погашения судимости для данной категории преступлений, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При выборе конкретных административных ограничений судом учитываются данные о личности осужденного, в том числе и необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов.

Обстоятельства и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления свидетельствуют, что установление административных ограничений полностью соответствует задачам административного надзора, направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на осужденного в целях предотвращения совершения им новых правонарушений, соответствует характеру, степени общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельствам его совершения.

Учитывая сведения, характеризующие личность осужденного, которым преступление было совершено при опасном рецидиве, суд считает необходимым для предупреждения преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия в отношении ФИО1 в целях защиты государственных и общественных интересов установить в отношении него следующие административные ограничения в виде: запрещения на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с <данные изъяты> минут ежедневно; запрещения выезда за пределы <адрес>; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ КП-3 УФСИН России по Орловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком на 8 (восемь) лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения в виде:

- запрещения на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут ежедневно;

- запрещения выезда за пределы <адрес>;

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Разъяснить осужденному, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Кромской районный суд Орловской области в течение 10 дней с момента получения копии решения суда.

Председательствующий Л.А. Иноземцева