Решение № 2-1906/2018 2-1906/2018~М-1534/2018 М-1534/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 2-1906/2018

РЕШЕНИЕИменемРоссийскойФедерации

Дело№

14июня2018года

городПятигорск

ПятигорскийгородскойсудСтавропольскогокраявсоставе:

председательствующегосудьиБегиашвшшФ.Н.,

присекретареСаргсянН.В.,

сучастием:

истца-БабичевойА.А.,

представителяответчика-ГУУПФпог.ПятигорскуСК(межрайонное)-

МартиросовойЛ.С.,(действующейнаоснованииподоверенности),

рассмотреввоткрытомсудебномзаседаниивчалеПятигорскогогородскогосудагражданскоеделопоискуБабичевойАллыАлександровныкГосударственномуучреждению-УправлениеПенсионногофондаРФпогороду-курортуПятигорскуСтавропольскогокрая(межрайонное)опризнанииправаивозложенииобязанностинаответчиказачестьвстраховойстажлечебнойиинойдеятельностипоохранездоровьянаселениявздравоохранениясоответствующиепериодыработывльготномисчислении,

УСТАНОВИЛ:

БабичеваА.А.обратиласьвПятигорскийгородскойсудсискомкПятигорску(межрайонное)опризнанииправаивозложенииобязанностинаответчиказачестьистицевстраховойстажлечебнойиинойдеятельностипоохранездоровьянаселениявучрежденияхздравоохранениясоответствующиепериодыработывльготномисчислении.

Своитребованияистецмотивируеттем,чтоонаобратилась14.07.2017впенсионныйфондсзаявлениемодосрочномназначениистраховойпенсиипостарости,всвязисосуществлениемлечебнойдеятельностинеменее30летвгородах,сельскойместностиивпоселкахгородскоготипа.РешениемГУ-УПФРФпог.ПятигорскуСтавропольскогокрая(межрайонное)от13.09.2017№ейбылоотказановэтом.Всвязистем,чтопоследатыобращениявпенсионныйфондсзаявлениемодосрочномназначениистраховойпепсин(14.06.2017г.)онавпериодвременис14.06.2017по27.03.2018продолжалаработатьвдолжностиучастковоймедицинскойсестрывамбулаториипос.АнджиевскийструктурномподразделенииГБУЗСК«Минераловодскаярайоннаябольница»,27.03.2018онаповторнообратиласьвпенсионныйфондсзаявлениемодосрочномназначениистраховойпенсиипостарости,всвязисосуществлениемлечебнойдеятельностинеменее30летвгородах.сельскойместностиивпоселкахгородскоготипа.РешениемГУ-УправлениеПенсионногофондаРФпог.ПятигорскуСтавропольскогокрая(межрайонное)от18.04.2018№ейповторнобылоотказановэтом.

ВРешенииоботказевдосрочномназначениистраховойпенсиипостаростиот18.04.2018№указано,чтоисчислениестраховогостажаи(или)стажанасоответствующихвидахработможетпроизводитсясучетомпостановленияКонституционногоСудаРФот29.01.2004№-Ппонормамдействующегона31.12.2001правовогорегулирования,т.е.,понормамЗаконаРФот20.11.1990№«ОгосударственныхпенсияхвРФ».Вэтомслучаевстажмедицинскойдеятельности,дающейправонадосрочноепенсионноеобеспечение,сучетомСписка№,Постановления№,Номенклатурыдолжностеймедицинскогоифармацевтическогоперсонала,утвержденнойприказомМинздраваРоссииот15.10.1999№,нарядусвышеуказаннымипериодамиработымогутбытьзасчитаныпериодыработы:

с13.09.1990по04.10.1993вдолжностиучастковоймедицинскойсестрывгородскойполиклиникеБуденновскойЦентральнойбольницы,(втомчислес13.04.1991по04.10.1993нахождениевотпускепоуходузаребенком)вкалендарномисчислениивкалендарномисчислении);

с01.11.1999по31.12.2004вдолжностимедицинскойсестрыучастковойамбулаториип.АнджиевскийМУЗ«Центральнаярайоннаябольница»вльготномисчислениигодработыкакгодаи3месяца;

01.01.2005по02.06.2016вдолжностимедицинскойсестрыучастковойамбулаториип.АнджиевскийМуниципальногоучреждениездравоохранения«Центральнаярайоннаябольница»календарно,неподлежитзачетувстажвльготномисчислении(одингодработакакодингоди3месяца27-СМ),посколькувсоответствиисЗакономСКот01.01.2005№-кзпоселокАнджиевскийявляетсягородскимпоселением,виндивидуальныхсведенияхданныйпериодучтенкалендарно;

с04.06.2016г.по05.06.2016г.вдолжностимедицинскойсестрыучастковойамбулаториип.АнджиевскийМуниципальногоучрежденияздравоохранения«Центральнаярайоннаябольница»календарно(ГД),неподложитзачетуистажвльготномисчислении(годработакакодингоди3месяца27-СМ),посколькувсоответствиисЗакономСКот01.01.2005№-кзпоселокАнджиевскийявляетсягородскимпоселением,виндивидуальныхсведенияхданныйпериодучтенкалендарно:

с07.06.2016по13.06.2017вдолжностимедицинскойсестрыучастковойамбулаториип.АнджиевскийМуниципальногоучрежденияздравоохранения«Центральнаярайоннаябольница»календарно(ГД),неподлежитзачетувстажвльготномисчислении(годработакакодингоди3месяца27-СМ),посколькувсоответствиисЗакономСКот01.01.2005№-кзпоселокАнджиевскийявляетсягородскимпоселением,виндивидуальныхсведенияхданныйпериодучтенкалендарно.

Встажлечебнойиинойдеятельностипоохранездоровьянаселения,дающейправонадосрочноепенсионноеобеспечение,невключеныпериодыработы:

с05.10.1993по25.11.1994вдолжностимедицинскойсестрыучастковойвамбулаториип.Анджиевский,являвшейсяструктурнымподразделениемМинераловодскогоТМО,т.к.небылапредусмотренавозможностьвключениявстажмедицинскойдеятельностипериодовработывструктурныхподразделенияхорганизаций;

с26.11.1994по30.09.1997нахождениявотпускепоуходузаребенком;

с01.10.1997по31.10.1999вдолжностимедицинскойсестрыучастковойвамбулаториип.Анджиевский,являвшейсяструктурнымподразделениемМинераловодскогоГМО,таккакнебылапредусмотренавозможностьвключениявстажмедицинскойдеятельностиипериодовработывструктурныхподразделенияхорганизаций;

нахождениевотпускахбезсохранениязаработнойплаты03.06.2016г.,06.06.2016г.

СучетомпостановленияКонституционногоСудаРФот29.01.2004№-Пстажработы,дающейправонадосрочноеназначениестраховойпенсиипостарости,составляет22года9месяцев3дня.Всвязисотсутствиемтребуемойпродолжительностистажалечебнойиинойдеятельностипоохранездоровьянаселения(30лет)Управлениемвынесенорешениеоботказевназначениизаявительницедосрочнойстраховойпенсиипостарости,предусмотреннойп.20ч.1ст.30Закона№-ФЗ.

Сотказомвназначениипенсиине-согласнапоследующимоснованиям.

Всилуст.39КонституцииРФкаждомугарантируетсясоциальноеобеспечениеповозрасту,вслучаеболезни,инвалидности,потерикормильца,длявоспитаниядетейивиныхслучаях,установленныхзаконом.Государственныепенсииисоциальныепособияустанавливаютсязаконом.Согласност.19КонституцииРФравенствонрависвободгарантируетсябезкакой-либодискриминации,втомчисленезависимоотродаиместадеятельности.Конституционноеправонасоциальноеобеспечениевключаетиправонаполучениепенсиивопределенныхзакономслучаяхиразмерах.

Исчислениепериодовработы,дающейправонадосрочноеназначениестраховойпенсиипостаростивсоответствиисост.30и31ФЗ«Остраховыхпенсиях»,осуществляетсясприменениемПравилисчисленияпериодовработы,дающейправонадосрочноеназначениетрудовойпепсинпостароствсоответствиисост.27и28ФЗ«ОтрудовыхпенсияхвРоссийскойФедерации»,утвержденныхпостановлениемПравительстваРФот11.07.2002№«ОбутвержденииПравилисчисленияпериодовработы,дающейправонадосрочноеназначениетрудовойпенсиипостаростивсоответствиисост.27и28ФЗ«Отрудовых

пенсияхвРоссийскойФедерации»....Правилисчисленияпериодовработы,дающейправонадосрочноеназначениетрудовойпенсиипостаростилицам,осуществлявшимлечебнуюиинуюдеятельностьпоохранездоровьянаселениявучрежденияхздравоохранения,всоответствиисп.п.20п.1ст.27ФЗ«ОтрудовыхпенсияхвРоссийскойФедерации»,утвержденныхпостановлениемПравительстваРФот29.10.2002№«Оспискахработ,профессий,должностей,специальностейиучреждений,сучетомкоторыхдосрочноназначаетсятрудоваяпенсияностаростивсоответствиисост.27ФЗ«ОтрудовыхпенсияхвРоссийскойФедерации»,иобутвержденииправилисчисленияпериодовработы,дающейправонадосрочноеназначениетрудовойпенсииностаростивсоответствиисост.27ФЗ«ОтрудовыхпенсияхвРоссийскойФедерации».Приэтомповыборузастрахованныхлицприисчислении:...в)периодовработы,указанныхвподпунктах«м»и«и»п.1настоящегопостановленияприменяются:Положениеопорядкеисчислениястажадляназначенияпенсиизавыслугулетработникампросвещенияиздравоохранения,утвержденноепостановлениемСоветаМинистровСССРот17.12.1959№«Опенсияхзавыслугулетработникампросвещения,здравоохраненияисельскогохозяйства».-дляисчисленияпериодовсоответствующейдеятельности,имевшейместодо01.01.1992г.;...Постановлениеот06.09.1991№«ОбутвержденииСпискапрофессийидолжностейработниковздравоохраненияисанитарно-эпидемиологическихучреждений,лечебнаяиинаяработакоторыхпоохранездоровьянаселениядастправонапенсиюзавыслугулет»-дляисчисленияпериодовсоответствующейдеятельности,имевшейместовпериодс01.01.1992по31.10.1999включительно;...Правилаисчислениясроковвыслугидляназначенияпенсиизавыслугулетвсвязислечебнойиинойработойноохранездоровьянаселения,утвержденныепостановлениемПравительствоРФот22.09.1999№«ОбутвержденииСпискадолжностей,работавкоторыхзасчитываетсяввыслугу,дающуюправонапенсиюзавыслугулетвсвязислечебнойиинойработойпоохранездоровьянаселения,иПравилисчислениясроковвыслугидляназначенияпенсиизавыслугулетвсвязислечебнойиинойработойпоохранездоровьянаселения»,-дляисчисленияпериодовсоответствующейдеятельности,имевшейместовпериодс01Л1.1999по31.12.2001включительно...».

ВПостановленииПленумаВерховногоСудаРФот11.12.2012№«Опрактикерассмотрениясудамидел,связанныхсреализациейправгражданнатрудовыепенсии»указано,чтовслучаенесогласиягражданинасотказоморгана,осуществляющегопенсионноеобеспечение,включитьвстаж,дающийправонадосрочноеназначениетрудовойпенсиипостарости(п.1ст.27ФЗ№-ФЗ),периодработы,подлежащий,помнениюгражданина,зачетувданныйстаж,необходимоучитывать,чтовопросотождественностивыполняемыхистцомработ,занимаемойдолжности,имеющейсяпрофессиитемработам,должностям,профессиям,которыедаютправонадосрочноеназначениетрудовойпенсиипостарости,решаетсясудомисходяизконкретныхобстоятельствкаждогодела,установленныхвсудебномзаседании(характераиспецифики,условийосуществляемойистцомработы,выполняемыхимфункциональныхобязанностейпозанимаемымдолжностямиимеющимсяпрофессиям,нагрузки,сучетомцелейизадач,атакженаправленийдеятельностиучреждений,организаций,вкоторыхонработалит.п.).Приэтомустановлениетождественностиразличныхнаименованийработ,профессий,должностейнедопускается.

Приразрешенииспоров,возникшихвсвязисвключениемвстаж,дающийправонадосрочноеназначениетрудовойпенсиипостаростилицам,осуществлявшимпедагогическуюилилечебнуюиинуюдеятельностьпоохранездоровьянаселения,периодовработыворганизациях,неотносящихсяпосвоейорганизационно-правовойформекучреждениям,судамследуетиметьввиду,чтовсилуп.п.19и20п.1ст.27ФЗ№-ФЗправонапосрочнееназначениетрудовойпенсиипостаростивсвязиспедагогическойилечебнойдепезыюстыопредоставляетсяисключительноработникамучреждений.Исходяизп.2ст.120ГТКРФ.учреждениеможетбытьсозданогражданиномилиюридическимлицом(частноеучреждении)либосоответственноРоссийскойФедерацией,субъектомРоссийскойФедерациимуниципальнымобразованием(государственноеилимуниципальноеучреждение).Приэтомформасобственности(государственная,муниципальная,частная)неимеет.Втожевремяприизмененииорганизационно-правовойформыучреждений,предусмотренныхп.п.19и20п.1ст.27ФЗ№-ФЗ,вслучаесохранениявнихпрежнегохарактерапрофессиональнойдеятельностиработниковсудвправеустановитьтождественностьдолжностей,работавкоторыхзасчитываетсявстаждляназначениядосрочнойтрудовойпенсиипостарости,темдолжностям,которыеустановленыпослетакогоизменения.Судамследуетучитывать,чтоуказаниенаклиническийпрофильиведомственнуюилитерриториальнуюпринадлежностьучреждений,перечисленныхвСписке,неявляетсяоснованиемдляисключенияпериодаработывтакомучрежденииизстажаработы,дающейправонадосрочноеназначениетрудовойпенсиипостарости(п.3названныхПравил).

Вместестемвсоответствиисп.п.«а»п.5названныхПравил,еслиработаосуществлялась,какигороде,такивсельскойместностиивпоселкегородскоготипа(рабочемпоселке),периодработывсельскойместностиисчисляетсявльготномпорядке(1годработыза1годи3месяца).Междутем,поволеизъявлениюивинтересахзастрахованноголица,претендующегонаустановлениедосрочнойтрудовойпенсиипостаростипонормамФедеральногозакона№-ФЗ,периодыработыдо01.01.2002могутбытьисчисленынаоснованииранеедействовавшихнормативныхправовыхактов.

Документом,подтверждающимпериодыработыпотрудовомудоговору,являетсятрудоваякнижкаустановленногообразца,согласноп.11Правилподсчетаиподтверждениястраховогостажадляустановлениястраховыхпенсий,утвержденныхПостановлениемПравительстваРФот02.10.2014№.

КонституционныйСудРФвПостановленииот29.01.2004№-ПсоссылкойнаПостановлениеот24.05.2001№-ПиОпределениеот05.11.2002№указалнато,чтовотношенииграждан,приобретшихпенсионныеправадовведенияновогоправовогорегулирования,сохраняютсяранееприобретенныеправанапенсиювсоответствиисусловиямиинормамизаконодательстваРоссийскойФедерации,действовавшегонамоментприобретенияправа.

Периодыработыс05.10.1993поДД.ММ.ГГГГ,с01.10.1997поДД.ММ.ГГГГ,с01.01.2005поДД.ММ.ГГГГ,с04.06.2016поДД.ММ.ГГГГ,с07.06.2016по26.03.2017вдолжностимедицинскойсестрыучастковойвамбулаториипоселкаАнджиевскийструктурномподразделенииМинераловодскойЦРБ(впоследствииМинераловодскогоТМО;Минераловодскогоотделаздравоохранения;МинераловодскогоТМО;МинераловодскойЦРБ;МУЗ«Центральнаярайоннаябольница»;МБУЗ«МинераловодскаяЦРБ»;МБУЗ«Центральнаярайоннаябольница»;ГБУЗСК«МинераловодскаяIП"Ь»:ГБУЗСК«МинераловодскаяРБ»)подлежатвключениювееспециальныйстажвльготномисчислении(годработыкакгоди3месяца)последующимоснованиям.

05.10.1993онабылапринятанадолжностьучастковойдетскоймедсестрывамбулаториюп.Анджиевского(записьвтрудовойкнижке№).

01.10.1997онабылапереведенанадолжностьучастковоймедсестрывзрослогонаселения(записьвтрудовойкнижке№).

22.04.2003ейбылаприсвоенавысшаяквалификационнаякатегорияпоспециальности«сестринскоедело»(записьвтрудовойкнижке№).

веетрудовойкнижкебыласделаназаписьза№следующегосодержания«наоснованииФЗот08.05.2010№-ФЗипостановленияадминистрацииМинераловодскогомуниципальногорайонаот25.04.2011№МУЗ«Центральнаярайоннаябольница»г.МинеральныеВодыпереименованаДД.ММ.ГГГГ!вМуниципальноебюджетноеучреждениездравоохранения«Минераловодскаяцентральнаярайоннаябольница».

веетрудовойкнижкебыласделаназаписьза№следующегосодержания«ПостановлениемадминистрацииМинераловодскогомуниципальногорайонаот27.02.2012№.03.2012наименованиеМБУЗ«МинераловодскаяЦРБ»измененонаМуниципальноебюджетноеучреждениездравоохранения«Центральнаярайоннаябольница».

веетрудовойкнижкебыласделаназаписьза№следующегосодержания«РаспоряжениемПравительстваСтавропольскогокраяот28.12.2012№-рпнаименованиеМБУЗ«ЦРБ»измененонаГБУЗСК«МинераловодскаяЦРБ»с01.01.2013».

ейбылаприсвоенавысшаяквалификационнаякатегорияпоспециальности«Сестринскоедело»(записьвтрудовойкнижке№).

веетрудовойкнижкебыласделаназаписьза№следующегосодержания«всоответствиисприказомминистерстваздравоохраненияСтавропольскогокраяот17.03.2016№наименованиеГБУЗСК«МинераловодскаяЦРБ»измененонаГБУЗСК«Минераловодскаярайоннаябольницас29.03.2016». Согласносправкеот12.09.2017№,выданнойГБУЗСК«Минераловодскаярайоннаябольница»,БабичеваА.А.работаетс05.10.1993вдолжностимедицинскойсестрыучастковойвамбулаториип.АнджиевскогоМинераловодскогоТМО,с01.10.1997переведенанадолжностьмедицинскойсестрыамбулаториип.АнджиевскийМинераловодскогоТМО,продолжаетработатьпонастоящеевремя;всеэтовремяработаетнаоднуставку,полныйрабочийлень;влицевыхвлицевыхсчетахс1998по2004имеютсясведенияодоплатезаработувсельскойместности. Всправкеот10.02.2017№выданнойГВУЗСК«Минераловодскаярайоннаябольница»указано,чтоамбулаторияпос.Анджиевскогоявляласьструктурнымподразделением:МинераловодскойЦРБс1970поДД.ММ.ГГГГ,МинераловодскогоТМОс30.12.1990поДД.ММ.ГГГГ,Минераловодскогоотделаздравоохраненияс25.04.1997поДД.ММ.ГГГГ,МинераловодскогоТМОс09.04.1999поДД.ММ.ГГГГ,МинераловодскойЦРБс11.07.2001поДД.ММ.ГГГГ,МУЗ«Центральнаярайоннаябольница»с29.10.2002поДД.ММ.ГГГГ,МБУЗ«МинераловодскаяЦРБ»с20.12.2011поДД.ММ.ГГГГ,МБУЗ«Центральнаярайоннаябольница»с07.03.2012поДД.ММ.ГГГГ,ГБУЗСК«МинераловодскаяЦРБ»с01.01.2013поДД.ММ.ГГГГ,с29.03.2016входитвсоставГБУЗСК«МинераловодскаяРБ»понастоящеевремя. Всправкеот10.02.2017№,выданнойГБУЗСК«Минераловодскаярайоннаябольница»указано,чтоМинераловодскаяЦРБпереименованавМинераловодскоетерриториальноемедицинскоеобъединение(МТМО)30.12.1990наоснованиираспоряжениякрайисполкомаотДД.ММ.ГГГГ,приказ№отДД.ММ.ГГГГ. Минераловодскоетерриториальноемедицинскоеобъединениезарегистрированораспоряжениемглавыадминистрацииг.МинеральныеВодыиМинераловодскогорайона№-ФИО2ДД.ММ.ГГГГ,регистрационный№. МинераловодскоетерриториальноемедицинскоеобъединениепереименовановМинераловодскуюЦРБиМинераловодскийотделздравоохранения25.08.1997наоснованиипостановленияГубернатораСтавропольскогокрая№отДД.ММ.ГГГГ,постановленияглавыадминистрации№отДД.ММ.ГГГГ. МинераловодскаяЦРБ.МинераловодскийотделздравоохраненияреорганизованывМинераловодскоетерриториальноемедицинскоеобъединение09.04.1999наоснованииприказаМинистерстваЗдравоохранения№отДД.ММ.ГГГГ,распоряжениеглавыМинераловодскойтерриториальнойгосударственнойадминистрации№-ФИО2ДД.ММ.ГГГГ.

МинераловодскоетерриториальноемедицинскоеобъединениереорганизовановМинераловодскуюЦРБ11.07.2000на-основаниипостановленияГлавыМинераловодскойтерриториальнойгосударственнойадминистрации№-р/309отДД.ММ.ГГГГ.

МинераловодскаяЦРБреорганизованавМуниципальноеучреждениездравоохранения«Центральнаярайоннаябольница»29.10.2002наоснованииРешенияМинераловодскогоСоветаСтавропольскогокраяот17.09.2001№.

Муниципальноеучреждениездравоохранения«Центральнаярайоннаябольница»переименованавМуниципальноебюджетноеучреждениездравоохранения«Минераловодскаяастральнаярайоннаябольница»20.12.2011наоснованииФЗот08.05.2010№-ФЗипостановленияадминистрацииМинераловодскогомуниципальногорайонаот25.04.2011№.

Муниципальноебюджетноеучреждениездравоохранения«Минераловодскаяцентральнаярайоннаябольница»переименованавМуниципальноебюджетноеучреждениездравоохранения«Центральнаярайоннаябольница»07.03.2012наоснованиипостановленияадминистрацииМинераловодскогомуниципальногорайонаот27.02.2012№.

Муниципальноебюджетноеучреждениездравоохранения«Центральнаярайоннаябольница»переименованасГосударственноебюджетноеучреждениездравоохраненияСтавропольскогокрая«Минераловодскаяцентральнаярайоннаябольница»0).01.20)<данные изъяты><данные изъяты>,12.2012№-рп.

<адрес>«Минераловодскаяцентральнаярайоннаябольница»переименованав<адрес>«Минераловодскаярайоннаябольница»29.03.2016наоснованииприказа<адрес>от17.03.2016№.

Вответеот14.08.2017№2143,полученномизуправленияимущественныхотношенииадминистрацииМинераловодскогогородскогоокругаСтавропольскоюкраяуказано,чтовсоответствиисОбщероссийскимклассификаторомобъектовадминистративно-территориальногоделения,утвержденнымПостановлениемГосстандартаРоссииот31.07.1995№413понастоящеевремяпоселокАнджиевскийявляетсяпоселкомгородскоготипа.Статусомгородскогопоселения,какмуниципальногообразования,поселокгородскоготипаАнджиевскийбылнаделенЗакономСтавропольскогокраяот31.12.2004№-кз.ВсоответствиисЗакономСтавропольскогокраяот28.05.2015№-кзмуниципальныеобразованияМинераловодскогорайона,итомчислеигородскоепоселение-поселокАнджиевский,былипреобразованывмуниципальноеобразованиеМинераловодскийгородскойокруг.

ВсоответствиисПеречнемучреждений,организацийидолжностей,работавкоторыхдаетправонапенсиюзавыслугулет(приложениекПостановлениюСоветаминистровСССРот17.12.1959№)пенсиязавыслугулетназначаласьмедицинскимсестрамнезависимоотнаименованиядолжности,работающимвамбулаторно-поликлиническихучрежденияхвсехтиповинаименований(...амбулатории...).Работапоспециальностивучреждениях,организацияхидолжностях,предусмотренныхнастоящимПеречнем,даетправонапенсиюнезависимоотведомственнойпринадлежностиучрежденийилиорганизаций(п.2ПримечанияПеречня).

Согласноспискупрофессийидолжностейработниковздравоохраненияисанитарно-эпидемиологическихучреждений,лечебнаяиинаяработакоторыхпоохранездоровьянаселениядаетправонапенсиюзавыслугулет,утв.постановлениемСоветаМинистровРСФСРот06.09.1991№,средниймедицинскийперсоналнезависимоотнаименованиядолжностилечебно-профилактическихисанитарно-эпидемиологическихучрежденийвсехформсобственностиимелиправонапенсиюзавыслугулет.Всилуп.2данногопостановленияработникамздравоохраненияисанитарно-эпидемиологическихучреждений,указаннымвприлагаемомСписке,одингодработывсельскойместностиилипоселкегородскоготипа(рабочемпоселке)считатьзаодингоди3месяца....Встаж,дающийправонапенсиюзавыслугулет,работникамздравоохраненияисанитарно-эпидемиологическихучрежденийзасчитываютсявсевилылечебнойиинойработыпоохранездоровьянаселениявучреждениях(организациях)идолжностях,предусмотренныхприлагаемымСписком,независимоотведомственнойподчиненностиучреждений(организаций).

ВсоответствиисоСпискомдолжностей,работавкоторыхзасчитываетсяввыслугу,дающуюправонапенсиюзавыслугулетвсвязислечебнойиинойработойпоохранездоровьянаселенияиПравилисчислениясроковвыслугидняназначенияпенсиизавыслугулегвсвязислечебнойиинойработойпоохранездоровьянаселения,утв.ПостановлениемПравительствоРФот22.09.1999№,пенсиязавыслугулетназначаласьсреднемумедицинскомуперсоналу:медицинскимсестрамучастковым,осуществляющимлечебнуюдеятельностьиамбулаториях.СогласноПравиламисчислениясроковвыслугидляназначенияпенсиизавыслугулетвсвязислечебнойиинойработойпоохранездоровьянаселения,утв.ПостановлениемПравительстваРФот22.09.1999№,ввыслугудляназначенияпенсиизавыслугулегвсвязислечебнойиинойработойпоохранездоровьянаселениязасчитываетсявыполняемаявтечениеполногорабочегодняработывсоответствующихдолжностяхврачейисреднегомедицинскогоперсоналавучреждениях,предусмотренныхСпискомдолжностей,работавкоторыхзасчитываетсяввыслугу,дающую

правонапенсиюзавыслугулетвсвязислечебнойиинойработойпоохранездоровьянаселения,утвержденнымПостановлениемПравительстваРФот22.09.1999№,атакжевклиникахибольницахвысшихмедицинскихобразовательныхучреждений,Военно-медицинскойакадемии,военно-медицинскихинститутовимедицинскихнаучныхорганизаций,вцентральнойконсультационно-диагностическойполиклиникеВоенно-медицинскойакадемии,медико-санитарныхчастях,медицинскихчастях,амбулаториях,лазаретах,поликлиниках,поликлиническихотделениях,кабинетах(рентгеновскихподвижныхистоматологическихподвижных),группахспециализированноймедицинскойпомощи(военногоокруга,флота),санитарно-эпидемиологическихлабораториях,санитарно-контрольныхпунктах,медицинскихротах,врачебныхздравпунктах,фельдшерскихздравпунктахифельдшерско-акушерскихпунктах,медицинскихпунктах,являющихсяструктурнымиподразделениямигосударственныхимуниципальныхучреждений(организаций,федеральныхоргановгосударственнойвластииоргановгосударственнойвластисубъектовРоссийскойФедерации,воинскихчастей,военно-учебныхзаведений),независимоотведомственнойподчиненности.Врачамисреднемумедицинскомуперсоналу,работавшимкаквсельскойместностиилипоселкегородскоготипа(рабочемпоселке),такивгородах,пенсияустанавливаетсяпривыслугенеменее30лет.Приэтомодингодработывсельскойместностиилипоселкегородскоготипа(рабочемпоселке)засчитываетсязаодингоди3месяца(п.2Правил).

СогласноСпискудолжностейиучреждений,работавкоторыхзасчитываетсявстажработы,дающейправонадосрочноеназначениетрудоваяпенсияпостаростилипам,осуществляющимлечебнуюиинуюдеятельностьпоохранездоровьянаселениявучрежденияхздравоохранения,всоответствиисп.п.20п.1ст.27ФЗ«ОтрудовыхпенсияхвРоссийскойФедерации»,утв.ПостановлениемПравительстваРФот29.10.2002№,средниймедицинскийперсонал,медицинскиесестрыучастковые,осуществляющиелечебнуюдеятельностьвамбулаторииимеютправонадосрочноеназначениестраховойпенсиипостарости.

ВПравилахисчисленияпериодовработы,дающейправонадосрочноеназначениетрудовойпенсиипостаростилицам,осуществляющимлечебнуюиинуюдеятельностьноохранездоровьянаселениявучрежденияхздравоохранения,всоответствиисп.п.20п.1ст.27ФЗ«ОтрудовыхпенсияхвРоссийскойФедерации»,утв.ПостановлениемПравительстваРФот29.10.2002№указано,чтоприэтомналичиевнаименованииуказанныхвспискеучрежденийуказаниянаихклиническийпрофильиведомственнуюилитерриториальнуюпринадлежностьнеявляетсяоснованиемдляисключенияпериодаработывданномучрежденииизстажаработы,дающейправонадосрочноеназначениетрудовойпенсиипостарости.Периодыработывдолжностяхвучреждениях,указанныхвсписке,засчитываютсявстажработывкалендарномпорядке,заисключениемследующихслучаевпримененияльготногопорядкаисчислениястажауказаннойработы:а)лицам,осуществлявшимлечебнуюиинуюдеятельностьпоохранездоровьянаселениявучрежденияхздравоохранениявгороде,всельскойместностиивпоселкегородекоготина(рабочемпоселке),годработывсельскойместностииливпоселкегородскоготипа(рабочемпоселке)засчитываетсявуказанныйстажработыкакгоди3месяца.

Вст.2ФЗот06.10.2003№-ФЗ«ОбобщихпринципахорганизацииместногосамоуправлениявРоссийскойФедерации»указано,чтодляцелейнастоящегоФедеральногозаконаиспользуютсяследующиеосновныетерминыипонятия:городскоепоселение-городилипоселок,вкоторыхместноесамоуправлениеосуществляетсянаселениемнепосредственнои(или)черезвыборныеииныеорганыместногосамоуправления.

ВЗаконеСтавропольскогокраяот01.03.2005№кз«Обадминистративно-территориальномустройствеСтавропольскогокрая»,указаныосновныепонятия,используемыевнастоящемЗаконе.ВЗаконеиспользуютсяследующиеосновныепонятия:административно-территориальнаяединица-частьтерриторииСтавропольскогокрая,обособленнаядляосуществленияфункцийгосударственногои(или)муниципальногоуправления(городскоепоселение,сельскоепоселение,городскойокруг,муниципальныйрайон),вграницахиснаименованием,установленнымисоответствующимизаконами

СтавропольскогокраяонаделениимуниципальныхобразованийСтавропольскогокраястатусомгородского,сельскогопоселения,городскогоокруга,муниципальногорайонаиобустановленииихграниц:...Реестрадминистративно-территориальныхединицитерриториальныхединицСтавропольскогокрая-переченьадминистративно-территориальныхединицитерриториальныхединиц,содержащийопределенныенастоящимЗакономсведения.

НаселенныепунктынатерриторииСтавропольскогокраяподразделяютсянакатегориигородскихнаселенныхпунктов(городаипоселки)исельскихнаселенныхпунктов(села,станицы,поселки,хутора,аулы).Поселком(городскимнаселеннымпунктом)являетсянаселенныйпункт,имеющийпромышленноезначение,счисленностьюнеменее5тысяччеловек.Вотдельныхслучаяхпоселком(городскимнаселеннымпунктом)можетсчитатьсянаселенныйпункт,имеющийпромышленноезначениеиперспективуэкономическогоразвитияиростачисленностинаселения,счисленностьюнеменее3тысяччеловек.Поселок(городскойнаселенныйпункт)можетиметьстатуспригородногопоселкаприналичииобщейсгородоминженерной,транспортной,социальнойиинойинфраструктурыипричисленностинаселениянеменее3тысяччеловек.

ВРеестреадминистративно-территориальныхединицСтавропольскогокрая,утвержденнымПостановлениемПравительстваСтавропольскогокраяот04.05.2006№-пуказано-«111.НаселенныепунктыСтавропольскогокрая.1.Городскиенаселенныепункты...наименование-«Анджиевский»,категория-«поселок»,статус-«отсутствует»,натерриториикакогорайонаилигородскогоокруганаходится«Минераловодский»,численностьнаселения(тыс.человек)-«6,5»...».

Вобщероссийскомклассификатореобъектовадминистративно-территориальногоделения,ОК019-95.утв.ПостановлениемГосстандартаРоссииот31.07.1995№,датавведения01.01.1997указано«....СКАТОпредназначендляобеспечениядостоверности,сопоставимостииавтоматизированнойобработкиинформациивразрезахадминистративно-территориальногоделениявтакихсферах,какстатистика,экономикаидругие.ОбъектамиклассификациивОКАТОявляются:республики;края:области;городафедеральногозначения;автономнаяобласть;автономныеокруга;административныерайоны(районы);города;внутригородскиерайоны,округагорода;поселкигородскоготипа;сельсоветы;сельскиенаселенныепункты.

Обозначение«поселокгородскоготина»распространяетсянарабочие,курортныеидачныепоселки.ВрядесубъектовРФвзаменкатегории«сельсовет»введенытакиепонятия,как«сельскийокруг»,«волость»,сельскаяАдминистрация,сомонидр.Ксельскимнаселеннымпунктамотносятсяпоселкисельскоготипа,хутора,кишлаки,аулыит.п.,входящиевсоставсельсоветовилиподчиненныеадминистрацииобласти(города,района,округа)....код-0742150,наименование«Поселкигородскоготипа,подчиненныеадминистрацииг.МинеральныеВодыкод07421552Анджиевский».

ВсилуФедеральногозакона№-ФЗот01.04.1996«Обиндивидуальном(персонифицированном)учетевсистемеобязательногопенсионногострахования»натерриторииРФнакаждоезастрахованноелицоПенсионныйфондРФоткрываетиндивидуальныйлицевойсчетспостояннымстраховымномером,содержащимконтрольныеразряды,которыепозволяютвыявлятьошибки,допущенныеприиспользованииэтогостраховогономераипроцессеучета.Индивидуальныйлицевойсчетзастрахованноголицасостоитизобщей,специальнойипрофессиональнойчастей(разделов).I)обшейчастииндивидуальноголицевогосчетазастрахованноголицауказываются:...периодытрудовойи(или)инойдеятельностивключаемыевстраховойстаждлиназначениястраховойпенсии;...периодыработы,дающейправонадосрочноеназначениестраховойпенсиипоемиростивсоответствиисп.19-21ч.1ст.30,сост.31исп.2,6и7ч.1ст.32ФЗот28.12.2013№-ФЗ«Остраховыхпенсиях»(ст.6Закона);сведенияозастрахованныхлицахпредставляютсястрахователями(ст.8Закона);страховательпредставляетвсоответствующийорганПенсионногофондаРФсведенияоработающихунегозастрахованныхлицах,предусмотренныеп.п.1-8п.2ст.6настоящегоФЗ(ст.9Закона);страховательобязанв

установленныйсрокпредставлятьорганамПенсионногофондаРФсведенияозастрахованныхлицах,определенныенастоящимФЗ.

С1993понастоящеевремя,втомчислеивспорныепериодывременионаработалаучастковоймедицинскойсестройвамбулаториипос.Анджиевский,водномитомжездании,напротяжении«сеготгоговременипроисходилилишьизменениявподчиненностиамбулатории(структурноеподразделенииМинераловодскойЦРВ.МинераловодскогоТМО;Минераловодскогоотделаздравоохранения,МинераловодскогоТМО,МинераловодскойЦРБ,МУЗ«Центральнаярайоннаябольница»,МБУЗ«МинераловодскаяЦРБ»,МБУЗ«Центральнаярайоннаябольница».ГБУЗСК«МинераловодскаяЦРБ»,ГБУЗСК«МинераловодскаяРБ»).АмбулаториянаходиласьинаходитьсявпоселкеАнджиевскийвпоселкегородскоготипа.Данныеобстоятельстваподтверждаютсядипломом;справками№,№отДД.ММ.ГГГГ;исх.№отДД.ММ.ГГГГ,выданнымиГБУЗСК«Минераловодскаярайоннаябольница»;ответомот14.08.2017№,полученномизуправленияимущественныхотношенийадминистрацииМинераловодскогогородскогоокругаСтавропольскогокрая;справкойозаработнойплате.Следовательно,спорныепериодыработыподлежатьзачетувееспециальныйстажвльготномисчислении(годработыкакгоди3месяца).

Впериодработыс01.11.1999по31.12.2004вдолжностимедицинскойсестрыучастковойамбулаториип.Анджиевскиймуниципальногоучрежденияздравоохранения«Центральнаярайоннаябольница»засчитанспециалистамипенсионногофондавееспециальныйстажвльготномисчислении(годработыкакгоди3месяца).

Крометого,еевинынетвтом,чтовеелицевомсчетезастрахованноголицавспорныепериодыработы(с01.01.2005поДД.ММ.ГГГГ,с04.06.2016поДД.ММ.ГГГГ,с07.06.2016поДД.ММ.ГГГГ)непроставленкодработывсельскойместности(СМ),ионаненесетзаэтоответственность,посколькуподачасведенийобособыхусловияхтрудавозложенанаработодателя,всилуФЗ№-ФЗот01.04.1996«Обиндивидуальном(персонифицированном)учетевсистемеобязательногопенсионногострахования».

Периоднахождениявотпускепоуходузаребенкомс2611.1994по30.09,1997;периодынахождениявотпускебезсохранениязаработнойплаты03.06.2016поДД.ММ.ГГГГ,неоспариваются.

Согласност.22Закона№-ФЗстраховаяпенсияназначаетсясодняобращениязауказаннойпенсией,заисключениемслучаев,предусмотренныхч.5и6настоящейстатьи,нововсехслучаяхнеранеечемсоднявозникновенияправанауказаннуюпенсию.

ОнаподалазаявлениеодосрочномназначениистраховойпенсиипостаростиДД.ММ.ГГГГ.

Привключениивееспециальныйстажпериодовработыс05.10.1993поДД.ММ.ГГГГ,с01.10.1997поДД.ММ.ГГГГ,с01.01.2005поДД.ММ.ГГГГ,с04.06.2016поДД.ММ.ГГГГ,с07.06.2016поДД.ММ.ГГГГ,с14.06.2017по26.03.2018вдолжностимедицинскойсестрыучастковойвамбулаториипоселкаАнджиевскийструктурномподразделенииМинераловодскойЦРБ(впоследствииМинераловодскогоТМО;Минераловодскогоотделаздравоохранения;МинераловодскогоТМО;МинераловодскойЦРБ;МУЗ«Центральнаярайоннаябольница»;МБУЗ«МинераловодскаяЦРБ»;МБУЗ«Центральнаярайоннаябольница»;МБУЗСК«МинераловодскаяЦРБ»;ГБУЗСК«МинераловодскаяРБ»)вльготномисчислении(годработыкакгоди3месяца)еестажработы,дающийправонадосрочноеназначениестраховойпенсиипостаростипоп.20ч.1ст.30ФЗот28.12.2013№-ФЗ«Остраховыхпенсиях»сучетомпостановленияКонституционногосудаРФот29.01.2004№-П,посостояниюна27.03.2018составитболее30лет,страховойстажболее30лет,величинаиндивидуальногопенсионногокоэффициентаболее13,8баллов,а,следованию,пенсияейдолжнабытьназначенасодняобращения,т.е.сДД.ММ.ГГГГ.

Проситсудпризнатьзанейправонадосрочноеназначениестраховойпенсиипостаростивсоответствиисп.20ч.1ст.30ФЗот28.12.2013№400-ФЗ«Остраховыхпенсиях».

ОбязатьГосударственноеучреждение-УправлениеПенсионногофондаРоссийскойФедерациипогородукурортуПятигорскуСтавропольскогокрая(межрайонное)включитьвстажработы,дающийправонадосрочноеназначениестраховойпенсиипостаростипоп.20

ч.1ст.30ФЗот28.12.2013№-ФЗ«Остраховыхпенсиях»периодыработыс05.10.1993поДД.ММ.ГГГГ,с01.10.1997поДД.ММ.ГГГГ,с01.01.2005поДД.ММ.ГГГГ,с04.06.2016поДД.ММ.ГГГГ,с07.06.2016поДД.ММ.ГГГГ.вдолжностимедицинскойсестрыучастковойвамбулаториипоселкаАнджиевскийструктурномподразделенииМинераловодскойЦРБ(впоследствииМинераловодскогоГМО;Минераловодскогоотделаздравоохранения;МинераловодскогоТМО;МинераловодскойЦРБ;МУЗ«Центральнаярайоннаябольница»;МБУЗ«МинераловодскаяЦРБ»;МБУЗ«Центральнаярайоннаябольница»;ГБУЗСК«МинераловодскаяЦРБ»;ГБУЗСК«МинераловодскаяРБ»)вплотномисчислении(годработыкакгоди3месяца).

Назначитьейстраховуюпенсиюпостаростиранеедостижениявозраста,установленногост.8ФЗот28.12.2013№-ФЗ«Остраховыхпенсиях»содняобращения,т.е.сДД.ММ.ГГГГ.

ВсудебноезаседаниеистецБабичеваА.А.поддержалазаявленныетребованиявполномобъемеипросиласудихудовлетворитьпооснованиям,изложеннымвиске.

ВсудебномзаседаниипредставительответчикаГУУПФРФпог.Пятигорску(межрайонное),действующаянаоснованиидоверенности,МартиросоваЛ.С.исковыетребованиянепризналаипросиласудвискеотказатьзанеобоснованностью.

Выслушавобъяснениясторон,исследовавпредставленные,вусловияхсостязательностипроцессаписьменныедоказательства,подлинноеотказноепенсионноеделоБабичевойА.А.,иоценивэтидоказательствасучетомтребованийзаконаобихдопустимости,относимостиидостоверности,каквотдельности,такивсовокупности,аустановленныесудомобстоятельства-сучетомхарактераправоотношенийсторониихзначимостидляправильногоразрешенияспора,материалыгражданскогодела,судприходиткследующему.

Всоответствиисост.56ГПКРФкаждаясторонадолжнапредставитьдоказательствавподтверждениезаявленныхтребованийивозражений.

Вподтверждениезаявленныхтребованийистицейсудупредставлены:паспорт,дипломсерияПТ№отДД.ММ.ГГГГ,решениеоботказевназначениидосрочнойстраховойпенсиипостарости№отДД.ММ.ГГГГ,решениеоботказевназначениидосрочнойстраховойпенсиипостарости№отДД.ММ.ГГГГ,трудоваякнижкасерияАТ-УП№,справкаГБУЗСК«Минераловодскаярайоннаябольница»от12.09.2017№,справкаГБУЗСК«Минераловодскаярайоннаябольница»от10.02.2017№,справкаГБУЗСК«Минераловодскаярайоннаябольница»от10.02.2017№,ответУИОадминистрацииМинераловодскогогородскогоокругаот14.08.2017№,справкуУправленияподеламтерриторийадминистрацииМинераловодскогогородскогоокругаот26.06.2017№(14)206,сведенияосостояниииндивидуальноголицевогосчетазастрахованноголицапосостояниюнаДД.ММ.ГГГГ,справкаГБУЗСК«Буденовскаяцентральнаярайоннаябольница»от20.04.2017№.

ОтветчикомдляобозрениясудупредставленоподлинноеотказноепенсионноеделоБабичевойА.А.

Выслушавпредставителяистицы,полномочногопредставителяответчика,исследовавматериалыгражданскогодела,оценивпредставленныедоказательствасучетомтребованийзаконаобихотносимости,допустимостиидостоверности,каждоевотдельностиивсовокупности,судсчитает,чтовусловияхсостязательногопроцессаистицадоказалазаконностьсвоихтребований.

Согласност.46КонституцииРФкаждомугарантируетсясудебнаязащитаегоправисвобод,всвязисчем,БабичеваА.А.обратиласьвПятигорскийгородскойсуд,посчитав,чторешениемГУ-УправлениеПенсионногофондаРФпогороду-курортуПятигорскуСтавропольскогокрая(межрайонное)нарушеныееправаивсоответствиисп.2ПостановленияПленумаВерховногоСудаРФ№от11.12.2012«Опрактикерассмотрениясудамидел,связанныхсреализациейправгражданнатрудовыепенсии»,приразрешениивопросаоподсудностиспора,связанногосреализациейгражданиномправанатрудовуюпенсию,следуетруководствоватьсяобщимиправилами,установленнымистатьями23и24ГПКРФ.

Всоответствиисч.1ст.39КонституцииРФкаждомугарантируетсясоциальноеобеспечениеповозрасту,вслучаеболезни,инвалидности,потерикормильца,длявоспитаниядетейивиныхслучаях,установленныхзаконом.Ст.19КонституцииРФравенствоправисвободгражданамРФгарантируетсябезкакой-либодискриминации,втомчисленезависимоотродаиместадеятельности.

Положенияч.2ст.6,ч.4ст.15,ч.1ст.17,ст.18,ст.19ич.1ст.55КонституцииРФпредполагаютправовуюопределенностьисвязаннуюснейпредсказуемостьзаконодательнойполитикивсферепенсионногообеспечения,необходимыхдлятого,чтобыучастникисоответствующихправоотношениймогливразумныхпределахпредвидетьпоследствиясвоегоповеденияибытьувереннымивтом,чтоприобретенноеиминаосноведействующегозаконодательстваправобудетреализовано.

Всоответствиисп.20ч.1ст.30ФЗот28.12.2013г.№400-ФЗ«Остраховыхпенсиях»,страховаяпенсияпостаростиназначаетсяранеедостижениявозраста,установленногост.8настоящегоФедеральногозакона,приналичиивеличиныиндивидуальногопенсионногокоэффициентавразмеренеменее30лицам,осуществлявшимлечебнуюиинуюдеятельностьпоохранездоровьянаселениявучрежденияхздравоохранениянеменее25летвсельскойместностиипоселкахгородскоготипаинеменее30летвгородах,сельскойместностиипоселкахгородскоготипалиботольковгородах,независимоотихвозраста.

Всилуп.1ПостановленияПленумаВерховногоСудаРФ№отДД.ММ.ГГГГ,вслучаенесогласиясрешениеморгана,осуществляющегопенсионноеобеспечение,гражданинвправеобжаловатьеговвышестоящийорган(поотношениюкоргану,вынесшемусоответствующеерешение)и(или)обратитьсявсудссоответствующимитребованиями(п.7ст.18ФЗот17.12.2001№-ФЗ«ОтрудовыхпенсияхвРоссийскойФедерации».

27.03.2018БабичеваА.А.обратиласьвГУУПФРФпог.Пятигорску(межрайонное)сзаявлениемодосрочномназначениистраховойпенсиипостаростисогласноп.20ч.1ст.30ФЗот28.12.2013№-ФЗ«Остраховыхпенсиях».

18.04.2018ГУУПФРФпог.Пятигорску(межрайонное)приняторешение№оботказевназначениидосрочнойстраховойпенсиииз-заотсутствиястраховогостажалечебнойиинойдеятельностипоохранездоровьянаселениявучрежденияхздравоохранениянеменее25летвсельскойместностиипоселкахгородскоготипаинеменее30летвгородах,сельскойместностиипоселкахгородскоготипалиботольковгородах,независимоотихвозраста.

СогласнорешениюГУУПФРФпог.Пятигорску(межрайонное),стажлечебнойиинойдеятельностипоохранездоровьянаселениявучрежденияхздравоохранениявсоответствиисп.20ч.1ст.30ФЗот28.12.2013№-ФЗ«Остраховыхпенсиях»составляет22года9месяцев3дня.

ГУУПФРФпог.Пятигорску(межрайонное)встаж,дающийправонадосрочноеназначениестраховойпенсиинезасчитаныпериодыработыс05.10.1993поДД.ММ.ГГГГ,с01.10.1997поДД.ММ.ГГГГ,с01.01.2005поДД.ММ.ГГГГ,с04.06.2016поДД.ММ.ГГГГ,с07.06.2016поДД.ММ.ГГГГ.вдолжностимедицинскойсестрыучастковойвамбулаториипоселкаАнджиевскийструктурномподразделенииМинераловодскойЦРБ.

СподобнымивыводамиипринятымГУУПФРФпог.Пятигорску(межрайонное)решениемистицанесогласна.

СуднеможетсогласитьсясдоводамиГУУПФРФпог.Пятигорску(межрайонное),указаннымиврешениивсилуследующихпричин.

П.19ПостановленияПленумаВерховногоСудаРФ№от11.12.2012«Опрактикерассмотрениясудамидел,связанныхсреализациейправгражданнатрудовыепенсии»,предусматривает,чтовсоответствиисп.п.«а»п.5Правилисчисленияпериодовработы,дающейправонадосрочноеназначениетрудовойпенсиипостаростилицам,осуществлявшимлечебнуюиинуюдеятельностьпоохранездоровьянаселениявучрежденияхздравоохранения,всоответствиисп.п.20п.1ст.27ФЗ№-ФЗ,утвержденныхпостановлениемПравительстваРФот29.10.2002№.еслиработаосуществляласькаквгороде,такивсельскойместностиивпоселкегородскоготипа(рабочемпоселке),периодработывпоселкегородскоготипа(рабочемпоселке)исчисляетсявльготномпорядке(1годработыза1годи3месяца).Втакомслучаедосрочнаятрудоваяпенсияпостаростиназначаетсяприналичиинеменее30летстажа.Еслиработаимеламестотольковсельскойместностии(или)впоселкегородскоготипа,товышеназванныеПравиланепредусматриваютвозможностипримененияльготногопорядкаисчислениятакихпериодовработы,посколькувданномслучаеправонадосрочнуюпенсиюпостаростисвязаносостажемменьшейпродолжительности-неменее25лет.

Междутемповолеизъявлениюивинтересахзастрахованноголица,претендующегонаустановлениедосрочнойтрудовойпенсиипостаростипонормамФЗ№-ФЗ,периодыработыдо01.01.2002могутбытьисчисленынаоснованииранеедействовавшихнормативныхправовыхактов.

Всоответствиисп.3Постановления№«ОбутвержденииСпискадолжностей,работавкоторыхзасчитываетсяввыслугу,дающуюправонапенсиюзавыслугулетвсвязислечебнойиинойработойпоохранездоровьянаселения,иПравилисчислениясроковвыслугидляназначенияпенсиизавыслугулетвсвязислечебнойиинойработойпоохранездоровьянаселения»ввыслугу,дающуюправонапенсиюзавыслугулетвсвязислечебнойиинойработойпоохранездоровьянаселения,периодыработыдо01.11.1999засчитывалисьвсоответствиисоСпискомпрофессийидолжностейработниковздравоохраненияисанитарно-эпидемиологическихучреждений,лечебнаяиинаяработакоторыхпоохранездоровьянаселениядаетправонапенсиюзавыслугулет,утвержденнымпостановлениемСоветаМинистровРСФСРот06.09.1991№.

Учитывая,чтоп.2этогопостановленияодингодработывсельскойместностииливпоселкегородскоготипа(рабочемпоселке)засчитывалсявстажработывльготномпорядке(за1годи3месяца)независимооттого,проходилалиработатольковсельскойместностиилитакжеивгороде,стажработывсельскойместностидо01.11.1999можетбытьисчисленвуказанномльготномпорядке.

Какустановленосудом,согласнодипломуПТ№от21.02.1990Даниловой(Бабичевой)А.А.поокончанииБуденовскогомедицинскогоучилищаприсвоенаквалификацияфельдшера.

ИззаписейвтрудовойкнижкесериияАТ-УП№следует,чтоБабичеваА.А.работалас13.09.1990по04.10.1993вдолжностиучастковоймедицинскойсестрывгородскойполиклиникеБуденновскойЦентральнойбольницы,(втомчислес13.04.1991по04.10.1993нахождениевотпускепоуходузаребенком);с05.10.1993по25.11.1994работалавдолжностимедицинскойсестрыучастковойвамбулаториип.Анджиевский,являвшейсяструктурнымподразделениемМинераловодскогоТМО;с26.11.1994по30.09.1997находиласьвотпускепоуходузаребенком;с01.10.1997по31.10.1999работалавдолжностимедицинскойсестрыучастковойвамбулаториип.Анджиевский,являвшейсяструктурнымподразделениемМинераловодскогоГМО;с01.11.1999по31.12.2004работалавдолжностимедицинскойсестрыучастковойамбулаториип.АнджиевскийМУЗ«Центральнаярайоннаябольница»;с01.01.2005по02.06.2016работалавдолжностимедицинскойсестрыучастковойамбулаториип.АнджиевскийМуниципальногоучреждениездравоохранения«Центральнаярайоннаябольница»;находиласьвотпускебезсохранениязаработнойплатыДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ;с04.06.2016по05.06.2016работалавдолжностимедицинскойсестрыучастковойамбулаториип.АнджиевскийМуниципальногоучрежденияздравоохранения«Центральнаярайоннаябольница»;с07.06.2016по13.06.2017работаетвдолжностимедицинскойсестрыучастковойамбулаториип.АнджиевскийМуниципальногоучрежденияздравоохранения«Центральнаярайоннаябольница».

Согласносправкеот12.09.2017№,выданнойГБУЗСК«Минераловодскаярайоннаябольница»,БабичеваА.А.работаетс05.10.1993вдолжностимедицинскойсестрыучастковойвамбулаториип.АнджиевскогоМинераловодскогоТМО.с01.10.1997переведенанадолжностьмедицинскойсестрыамбулаториип.АнджневскинМинераловодскогоТМО,продолжаетработатьпонастоящеевремя;всеэтовремяработаетнаоднуставку,полныйрабочийлень;влицевыхвлицевыхсчетахс1998по2<ХМсведенияодоплатезаработувсельскойместности.

Изсправкиот10.02.2017№.выданнойГВУЗСК«Минераловодскаярайоннаябольница»следует,чтоамбулаторияпос.Анджиевскогоявляласьструктурнымподразделением:МинераловодскойЦРБс1970поДД.ММ.ГГГГ;МинераловодскогоТМОс30.12.1990поДД.ММ.ГГГГ;Минераловодскогоотделаздравоохраненияс25.04.1997поДД.ММ.ГГГГ;МинераловодскогоТМОс09.04.1999поДД.ММ.ГГГГ;МинераловодскойЦРБс11.07.2001поДД.ММ.ГГГГ;МУЗ«Центральнаярайоннаябольница»с29.10.2002поДД.ММ.ГГГГ;МБУЗ«МинераловодскаяЦРБ»с20.12.2011поДД.ММ.ГГГГ;МБУЗ«Центральнаярайоннаябольница»с07.03.2012поДД.ММ.ГГГГ;ГБУЗСК«МинераловодскаяЦРБ»с01.01.2013поДД.ММ.ГГГГ,с29.03.2016входитвсоставГБУЗСК«МинераловодскаяРБ»понастоящеевремя.

Всправкеот10.02.2017№,выданнойГБУЗСК«Минераловодскаярайоннаябольница»указано,чтоМинераловодскаяЦРБпереименованавМинераловодскоетерриториальноемедицинскоеобъединение(МТМО)30.12.1990наоснованиираспоряжениякрайисполкомаотДД.ММ.ГГГГ,приказ№отДД.ММ.ГГГГ.

Минераловодскоетерриториальноемедицинскоеобъединениезарегистрированораспоряжениемглавыадминистрацииг.МинеральныеВодыиМинераловодскогорайона№-ФИО2ДД.ММ.ГГГГ,регистрационный№.

МинераловодскоетерриториальноемедицинскоеобъединениепереименовановМинераловодскуюЦРБиМинераловодскийотделздравоохранения25.08.1997наоснованиипостановленияГубернатораСтавропольскогокрая№отДД.ММ.ГГГГ,постановленияглавыадминистрации№отДД.ММ.ГГГГ.

МинераловодскаяЦРБ.МинераловодскийотделздравоохраненияреорганизованывМинераловодскоетерриториальноемедицинскоеобъединение09.04.1999наоснованииприказаМинистерстваЗдравоохранения№отДД.ММ.ГГГГ,распоряжениеглавыМинераловодскойтерриториальнойгосударственнойадминистрации№-ФИО2ДД.ММ.ГГГГ.

МинераловодскоетерриториальноемедицинскоеобъединениереорганизовановМинераловодскуюЦРБ11.07.2000наоснованиипостановленияГлавыМинераловодскойтерриториальнойгосударственнойадминистрации№-р/309отДД.ММ.ГГГГ.

МинераловодскаяЦРБреорганизованавМуниципальноеучреждениездравоохранения«Центральнаярайоннаябольница»29.10.2002наоснованииРешенияМинераловодскогоСоветаСтавропольскогокраяот17.09.2001№.

Муниципальноеучреждениездравоохранения«Центральнаярайоннаябольница»

НаоснованииФЗот08.05.2010№-ФЗипостановленияадминистрацииМинераловодскогомуниципальногорайонаот25.04.2011№.

Муниципальноебюджетноеучреждениездравоохранения«Минераловодскаяцентральнаярайоннаябольница»переименованавМуниципальноебюджетноеучреждениездравоохранения«Центральнаярайоннаябольница»07.03.2012наоснованиипостановленияадминистрацииМинераловодскогомуниципальногорайонаот27.02.2012№.

Муниципальноебюджетноеучреждениездравоохранения«Центральнаярайоннаябольница»переименованасГосударственноебюджетноеучреждениездравоохраненияСтавропольскогокрая«Минераловодскаяцентральнаярайоннаябольница»01.01.2013наоснованиираспоряжения<адрес>от28.12.2012№-рп.

ГосударственноебюджетноеучреждениездравоохраненияСтавропольскогокрая«Минераловодскаяцентральнаярайоннаябольница»переименованавГосударственноебюджетноеучреждениездравоохраненияСтавропольскогокрая«Минераловодскаярайоннаябольница»29.03.2016наоснованииприказа<адрес>от17.03.2016№.

Вответеот14.08.2017№,полученномизуправленияимущественныхотношенииадминистрацииМинераловодскогогородскогоокругауказано,чтовсоответствиисОбщероссийскимклассификаторомобъектовадминистративно-территориальногоделения,утвержденнымПостановлениемГосстандартаРоссииот31.07.1995№413понастоящеевремяпоселокАнджиевскийявляетсяпоселкомгородскоготипа.Статусомгородскогопоселения,какмуниципальногообразования,поселокгородскоготипаАнджиевскийбыл

наделенЗакономСтавропольскогокраяот31.12.2004№-кз.ВсоответствиисЗакономСтавропольскогокраяот28.05.2015№-кзмуниципальныеобразованияМинераловодскогорайона,итомчислеигородскоепоселение-поселокАнджиевский,былипреобразованывмуниципальноеобразованиеМинераловодскийгородскойокруг.

Всилуст.6законаСтавропольскогокраяот01.03.2005№-кз«Обадминистративно-территориальномустройствеСтавропольскогокрая»населенныепунктынатерриторииСтавропольскогокраяподразделяютсянакатегориигородскихнаселенныхпунктов(городаипоселки)исельскихнаселенныхпунктов.Поселком(городскимнаселеннымпунктом)являетсянаселенныйпункт,имеющийпромышленноезначение,счисленностьюнеменее5тысяччеловек.Вотдельныхслучаяхпоселком(городскимнаселеннымпунктом)можетявлятьсянаселенныйпункт,имеющийпромышленноезначениеиперспективуэкономическогоразвитияиростачисленностинаселения,счисленностьюнеменее3тысяччеловек.

Вст.2ФЗот06.10.2003№-ФЗ«ОбобщихпринципахорганизацииместногосамоуправлениявРоссийскойФедерации»указано,чтодляцелейнастоящегоФедеральногозаконаиспользуютсяследующиеосновныетерминыипонятия:городскоепоселение-городилипоселок,вкоторыхместноесамоуправлениеосуществляетсянаселениемнепосредственнои(или)черезвыборныеииныеорганыместногосамоуправления.

Судучитывает,чтотермин«поселокгородскоготипа»широкоприменяетсявнормативно-правовыхактах.Вместестем.правовогоопределенияпонятияпоселкагородскоготипавзаконодательстве,вт.ч.ЗаконеРФот06.07.1991№«ОместномсамоуправлениивРоссийскойФедерации»,ФЗот28.08.1995№-ФЗ«ОбобщихпринципахорганизацииместногосамоуправлениявРоссийскойФедерации»,ФЗот06.10.2003№-ФЗ«ОбобщихпринципахорганизацииместногосамоуправлениявРоссийскойФедерации»,Градостроительномкодексе,правовыхактах,изданныхнаместномуровнеинауровнесубъекта,атакжеиныхдействующихправовыхактахнесодержится.

Всвязисэтимсудсчитаетнеобходимымобратитьсякэнциклопедическомопределениюпоселкагородскоготипа.Так,посёлокгородскоготипа-особыйпостатусу(введёнв1920-хгг.)видгородскогопоселениявРоссийскойФедерации(прежде-вСССР).Посёлкигородскоготипаотличаютсяотгородаменьшейчисленностьюнаселения,выполняютнесельскохозяйственныефункции(промышленные,транспортные,строительные,рекреационные,административные).Вотличиеотсельскихпоселений,имеют,какправило,большиеразмеры-от2500-3000населения,курортные-от1000(этикритерииподлежатрегиональномурегулированию).

География.Современнаяиллюстрированнаяэнциклопедия.-М.:Росмэн.Подредакциейпроф.А.П.Горкина.2006.

Поселокгородскоготипа,категориягородскихпоселенийвСССР.ОбычноП.г.т.выполняютпромышленные,транспортные,курортные,административныефункции.Именуютсяпоразному:П.г.т.,городскиепоселки,рабочиепоселки(Советскийэнциклопедическийсловарь). Одновременноспонятием«посёлокгородскоготипа»вРоссииупотребляютсятермины«рабочийпосёлок»и«дачныйпосёлок».Посёлокгородскоготипа-географическийтермин,обозначающийтипнаселённогопункта,арабочийпосёлок(р.п.)идачныйпосёлок(д.п.)-понятияадминистративно-хозяйственные(Википедия). ВЗаконеСтавропольскогокраяот01.03.2005№кз«Обадминистративно-территориальномустройствеСтавропольскогокрая»,указаныосновныепонятия,используемыевнастоящемЗаконе.ВЗаконеиспользуютсяследующиеосновныепонятия:административно-территориальнаяединица-частьтерриторииСтавропольскогокрая,обособленнаядляосуществленияфункцийгосударственногои(или)муниципальногоуправления(городскоепоселение,сельскоепоселение,городскойокруг,муниципальныйрайон),вграницахиснаименованием,установленнымисоответствующимизаконамиСтавропольскогокраяонаделениимуниципальныхобразованийСтавропольскогокраястатусомгородского,сельскогопоселения,городскогоокруга,муниципальногорайонаиобустановленииихграниц:Реестрадминистративно-территориальныхединицитерриториальныхединицСтавропольскогокрая-переченьадминистративно-территориальныхединицитерриториальныхединиц,содержащийопределенныенастоящимЗакономсведения. НаселенныепунктынатерриторииСтавропольскогокраяподразделяютсянакатегориигородскихнаселенныхпунктов(городаипоселки)исельскихнаселенныхпунктов(села,станицы,поселки,хутора,аулы).Поселком(городскимнаселеннымпунктом)являетсянаселенныйпункт,имеющийпромышленноезначение,счисленностьюнеменее5тысяччеловек.Вотдельныхслучаяхпоселком(городскимнаселеннымпунктом)можетсчитатьсянаселенныйпункт,имеющийпромышленноезначениеиперспективуэкономическогоразвитияиростачисленностинаселения,счисленностьюнеменее3тысяччеловек.Поселок(городскойнаселенныйпункт)можетиметьстатуспригородногопоселкаприналичииобщейсгородоминженерной,транспортной,социальнойиинойинфраструктурыипричисленностинаселениянеменее3тысяччеловек.

ВРеестреадминистративно-территориальныхединицСтавропольскогокрая,утвержденнымПостановлениемПравительстваСтавропольскогокраяот04.05.2006№-пуказано-«111.НаселенныепунктыСтавропольскогокрая.1.Городскиенаселенныепункты...наименование-«Анджиевский»,категория-«поселок»,статус-«отсутствует»,натерриториикакогорайонаилигородскогоокруганаходится«Минераловодский»,численностьнаселения(тыс.человек)-«6,5»...».

Вобщероссийскомклассификатореобъектовадминистративно-территориальногоделения,ОК019-95.утв.ПостановлениемГосстандартаРоссииот31.07.1995№,датавведения01.01.1997указано«....СКАТОпредназначендляобеспечениядостоверности,сопоставимостииавтоматизированнойобработкиинформациивразрезахадминистративно-территориальногоделениявтакихсферах,какстатистика,экономикаидругие.ОбъектамиклассификациивОКАТОявляются:республики;края:области;городафедеральногозначения;автономнаяобласть;автономныеокруга;административныерайоны(районы);города;внутригородскиерайоны,округагорода;поселкигородскоготипа;сельсоветы;сельскиенаселенныепункты.

Обозначение«поселокгородскоготипа»распространяетсянарабочие,курортныеидачныепоселки.ВрядесубъектовРФвзаменкатегории«сельсовет»введенытакиепонятия,как«сельскийокруг»,«волость»,сельскаяАдминистрация,сомонидр.Ксельскимнаселеннымпунктамотносятсяпоселкисельскоготипа,хутора,кишлаки,аулыит.п.,входящиевсоставсельсоветовилиподчиненныеадминистрацииобласти(города,района,округа)....код-0742150,наименование«Поселкигородскоготипа,подчиненныеадминистрацииг.МинеральныеВодыкод07421552Анджиевский».

ВпостановленииПравительстваРФот29.10.2002№,Спискепрофессийидолжностейработникевздравоохраненияисанитарно-эпидемиологическихучреждений,лечебнаяиинаяработакоторыхпоохранездоровьянаселениядаетправонапенсиюзавыслугулет,утвержденномпостановлениемСоветаМинистровРСФСРот06.09.1991№,предусмотреноисчислениестажавльготномпорядке(одингодработызаодингодитримесяца)лицам,осуществлявшимлечебнуюиинуюдеятельностьпоохранездоровьянаселениявучрежденияхздравоохранения,еслиработаосуществляласьвпоселкегородскоготипа(рабочемпоселке).

Каквидноизназванныхнормзакона,исчислениевышеуказанногостажавльготномпорядкепредусмотреноприналичииусловияработывучреждении,территориальнорасположенномвнаселенномпунктесоответствующейкатегории(вданномслучаепоселкегородскоготипа,рабочемпоселке),т.е.исходяизклассификациинаселенныхпунктовпоадминистративно-территориальномуделению(устройству).

Судучитывает,чтовышеуказанныенормыправа,регламентирующиепорядокприменениельготногопорядкаисчислениястраховогостажаработы,какгодитримесяцакмедицинскимработникам,осуществляющимлечебнуюдеятельностьвучрежденияхздравоохранения,выделенывдвесамостоятельныегруппы:поселкигородскоготипа(рабочиепоселки)исельскуюместность,чтолишьнепозволяетотождествлятьпоселокгородскоготипа(рабочийпоселок)ссельскойместностью.

ДаннаяпозициясогласуетсясУказомПрезидиумаВерховногоСоветаРСФСРот17.08.1982«Опорядкерешениявопросовадминистративно-территориальногоустройстваРСФСР»,вразделеIIп.4которогопредусмотрено,чтонаселенныепункты,находящиесянатерриторииРСФСР,делятсянагородскиеисельские.Кгородскимнаселеннымпунктамотносятсягородареспубликанского(РСФСРиАССР),краевого,областного,окружногоирайонногоподчинения,рабочие,курортныеидачныепоселки,ксельским-всеостальныенаселенныепункты.

Такимобразом,извышеизложенногосудусматривает,поселокАнджиевскийотноситсякгородскимнаселеннымпунктам.Посвоемустатусуипринципуадминистративно-территориальногоделения(устройства)являетсянаселеннымпунктом,атакжепоименован,какпоселокгородскоготипа(рабочийпоселок)инепричисленккатегориисельскойместности.

Суднаходитподтвержденнымданныйвывод,устанавливающийюридическизначимоеобстоятельство,достаточностьюивзаимнойсвязьюдоказательстввихсовокупности.

Документом,подтверждающимпериодыработыпотрудовомудоговору,являетсятрудоваякнижкаустановленногообразца,согласноп.11Правилподсчетаиподтверждениястраховогостажадляустановлениястраховыхпенсий,утвержденныхПостановлениемПравительстваРФот02.10.2014№.

КонституционныйСудРФвПостановленииот29.01.2004№-ПсоссылкойнаПостановлениеот24.05.2001№-ПиОпределениеот05.11.2002№указалнато,чтовотношенииграждан,приобретшихпенсионныеправадовведенияновогоправовогорегулирования,сохраняютсяранееприобретенныеправанапенсиювсоответствиисусловиямиинормамизаконодательстваРоссийскойФедерации,действовавшегонамоментприобретенияправа.

ВсоответствиисПеречнемучреждений,организацийидолжностей,работавкоторыхдаетправонапенсиюзавыслугулет(приложениекПостановлениюСоветаминистровСССРот17.12.1959№)пенсиязавыслугулетназначаласьмедицинскимсестрамнезависимоотнаименованиядолжности,работающимвамбулаторно-поликлиническихучрежденияхвсехтиповинаименований(...амбулатории...).Работапоспециальностивучреждениях,организацияхидолжностях,предусмотренныхнастоящимПеречнем,даетправонапенсиюнезависимоотведомственнойпринадлежностиучрежденийилиорганизаций(п.2ПримечанияПеречня).

Согласноспискупрофессийидолжностейработниковздравоохраненияисанитарно-эпидемиологическихучреждений,лечебнаяиинаяработакоторыхпоохранездоровьянаселениядаетправонапенсиюзавыслугулет,утв.постановлениемСоветаМинистровРСФСРот06.09.1991№,средниймедицинскийперсоналнезависимоотнаименованиядолжностилечебно-профилактическихисанитарно-эпидемиологическихучрежденийвсехформсобственностиимелиправонапенсиюзавыслугулет.Всилуп.2данногопостановленияработникамздравоохраненияисанитарно-эпидемиологическихучреждений,указаннымвприлагаемомСписке,одингодработывсельскойместностиилипоселкегородскоготипа(рабочемпоселке)считатьзаодингоди3месяца....Встаж,дающийправонапенсиюзавыслугулет,работникамздравоохраненияисанитарно-эпидемиологическихучрежденийзасчитываютсявсевилылечебнойиинойработыпоохранездоровьянаселениявучреждениях(организациях)идолжностях,предусмотренныхприлагаемымСписком,независимоотведомственнойподчиненностиучреждений(организаций).

ВсоответствиисоСпискомдолжностей,работавкоторыхзасчитываетсяввыслугу,дающуюправонапенсиюзавыслугулетвсвязислечебнойиинойработойпоохранездоровьянаселенияиПравилисчислениясроковвыслугидняназначенияпенсиизавыслугулегвсвязислечебнойиинойработойпоохранездоровьянаселения,утв.ПостановлениемПравительствоРФот22.09.1999№,пенсиязавыслугулетназначаласьсреднемумедицинскомуперсоналу:медицинскимсестрамучастковым,осуществляющимлечебнуюдеятельностьиамбулаториях.СогласноПравиламисчислениясроковвыслугидляназначенияпенсиизавыслугулетвсвязислечебнойиинойработойпоохранездоровьянаселения,утв.ПостановлениемПравительстваРФот22.09.1999№,ввыслугудляназначенияпенсиизавыслугулегвсвязислечебнойиинойработойпоохранездоровьянаселениязасчитываетсявыполняемаявтечениеполногорабочеголичработывсоответствующихдолжностяхврачейисреднегомедицинскогоперсоналавучреждениях,предусмотренныхСпискомдолжностей,работавкоторыхзасчитываетсяввыслугу,дающуюправонапенсиюзавыслугулетвсвязислечебнойиинойработойпоохранездоровьянаселения,утвержденнымПостановлениемПравительстваРФот22.09.1999№,атакжевклиникахибольницахвысшихмедицинскихобразовательныхучреждений,Военно-медицинскойакадемии,военно-медицинскихинститутовимедицинскихнаучныхорганизаций,вцентральнойконсультационно-диагностическойполиклиникеВоенно-медицинскойакадемии,медико-санитарныхчастях,медицинскихчастях,амбулаториях,лазаретах,поликлиниках,поликлиническихотделениях,кабинетах(рентгеновскихподвижныхистоматологическихподвижных),группахспециализированноймедицинскойпомощи(военногоокруга,флота),санитарно-эпидемиологическихлабораториях,санитарно-контрольныхпунктах,медицинскихротах,врачебныхздравпунктах,фельдшерскихздравпунктахифельдшерско-акушерскихпунктах,медицинскихпунктах,являющихсяструктурнымиподразделениямигосударственныхимуниципальныхучреждений(организаций,федеральныхоргановгосударственнойвластииоргановгосударственнойвластисубъектовРоссийскойФедерации,воинскихчастей,военно-учебныхзаведений),независимоотведомственнойподчиненности.Врачамисреднемумедицинскомуперсоналу,работавшимкаквсельскойместностиилипоселкегородскоготипа(рабочемпоселке),такивгородах,пенсияустанавливаетсяпривыслугенеменее30лет.Приэтомодингодработывсельскойместностиилипоселкегородскоготипа(рабочемпоселке)засчитываетсязаодингоди3месяца(п.2Правил).

СогласноСпискудолжностейиучреждений,работавкоторыхзасчитываетсявстажработы,дающейправонадосрочноеназначениетрудоваяпенсияпостаростилипам,осуществляющимлечебнуюиинуюдеятельностьпоохранездоровьянаселениявучрежденияхздравоохранения,всоответствиисп.п.20п.1ст.27ФЗ«ОтрудовыхпенсияхвРоссийскойФедерации»,утв.ПостановлениемПравительстваРФот29.10.2002№,средниймедицинскийперсонал,медицинскиесестрыучастковые,осуществляющиелечебнуюдеятельностьвамбулаторииимеютправонадосрочноеназначениестраховойпенсиипостарости.

ВПравилахисчисленияпериодовработы,дающейправонадосрочноеназначениетрудовойпенсиипостаростилицам,осуществляющимлечебнуюиинуюдеятельностьноохранездоровьянаселениявучрежденияхздравоохранения,всоответствиисп.п.20п.1ст.27ФЗ«ОтрудовыхпенсияхвРоссийскойФедерации»,утв.ПостановлениемПравительстваРФот29.10.2002№указано,чтоприэтомналичиевнаименованииуказанныхвспискеучрежденийуказаниянаихклиническийпрофильиведомственнуюилитерриториальнуюпринадлежностьнеявляетсяоснованиемдляисключенияпериодаработывданномучрежденииизстажаработы,дающейправонадосрочноеназначениетрудовойпенсиипостарости.Периодыработывдолжностяхвучреждениях,указанныхвсписке,засчитываютсявстажработывкалендарномпорядке,заисключениемследующихслучаевпримененияльготногопорядкаисчислениястажауказаннойработы:а)лицам,осуществлявшимлечебнуюиинуюдеятельностьпоохранездоровьянаселениявучрежденияхздравоохранениявгороде,всельскойместностиивпоселкегородскоготина(рабочемпоселке),годработывсельскойместностииливпоселкегородскоготипа(рабочемпоселке)засчитываетсявуказанныйстажработыкакгоди3месяца.

ВсилуФЗ№-ФЗот01.04.1996«Обиндивидуальном(персонифицированном)учетевсистемеобязательногопенсионногострахования»натерриторииРФнакаждоезастрахованноелицоПенсионныйфондРФоткрываетиндивидуальныйлицевойсчетспостояннымстраховымномером,содержащимконтрольныеразряды,которыепозволяютвыявлятьошибки,допущенныеприиспользованииэтогостраховогономераипроцессеучета.Индивидуальныйлицевойсчетзастрахованноголицасостоитизобщей,специальнойипрофессиональнойчастей(разделов).I)обшейчастииндивидуальноголицевогосчетазастрахованноголицауказываются:...периодытрудовойи(или)инойдеятельностивключаемыевстраховойстаждлиназначениястраховойпенсии;...периодыработы,дающейправонадосрочноеназначениестраховойпенсиипостаростивсоответствиисп.19-21ч.1ст.30,сост.31исп.2,6и7ч.1ст.32ФЗот28.12.2013№-ФЗ«Остраховыхпенсиях»(ст.6Закона);сведенияозастрахованныхлицахпредставляютсястрахователями(ст.8Закона);страховательпредставляетвсоответствующийорганПенсионногофондаРФсведенияоработающихунегозастрахованныхлицах,предусмотренныеп.п.1-8п.2ст.6настоящегоФЗ(ст.9Закона);страховательобязанвустановленныйсрокпредставлятьорганамПФРФсведенияозастрахованныхлицах,определенныенастоящимФЗ.

Судприходитквыводуотом,чтоистец,с1993понастоящеевремя,втомчислеивспорныепериодывремени,работалаучастковоймедицинскойсестройвамбулаториипос.Анджиевский,водномитомжездании,напротяжениивсегоэтоговременипроисходилилишьизменениявподчиненностиамбулатории(структурноеподразделенииМинераловодскойЦРВ,МинераловодскогоТМО;Минераловодскогоотделаздравоохранения,МинераловодскогоТМО,МинераловодскойЦРБ,МУЗ«Центральнаярайоннаябольница»,МБУЗ«МинераловодскаяЦРБ»,МБУЗ«Центральнаярайоннаябольница»,ГБУЗСК«МинераловодскаяЦРБ»,ГБУЗСК«МинераловодскаяРБ»).АмбулаториянаходиласьинаходитьсявпоселкеАнджиевскийвпоселкегородскоготипа.

Указанныеобстоятельстваподтверждаютсяписьменнымидоказательствами,исследованнымисудом,аименно:дипломом;справками№,№отДД.ММ.ГГГГ;исх.№отДД.ММ.ГГГГ,выданнымиГБУЗСК«Минераловодскаярайоннаябольница»;ответомот14.08.2017№,полученномизуправленияимущественныхотношенийадминистрацииМинераловодскогогородскогоокругаСтавропольскогокрая;справкойозаработнойплате,следовательно,спорныепериодыработыподлежатьзачетувееспециальныйстажвльготномисчислении(годработыкакгоди3месяца).

Всилуп.4названныхПравилвстажработы,дающейправонадосрочноеназначениетрудовойпенсиипостарости,засчитываютсяпериодыработы,выполняемойпостоянновтечениеполногорабочегодня,еслииноенепредусмотреноданнымиПравиламиилииныминормативнымиправовымиактами,приусловииуплатызаэтипериодыстраховыхвзносоввПенсионныйфондРФ.

Частью1ст.11ФЗот28.12.2013№-ФЗустановлено,чтовстраховойстажвключаютсяпериодыработыи(или)инойдеятельности,которыевыполнялисьнатерриторииРоссийскойФедерациилицами,указаннымивч.1ст.4данногофедеральногозакона,приусловии,чтозаэтипериодыначислялисьиуплачивалисьстраховыевзносывПенсионныйфондРФ.

Согласност.22Закона№-ФЗстраховаяпенсияназначаетсясодняобращениязауказаннойпенсией,заисключениемслучаев,предусмотренныхч.5и6настоящейстатьи,нововсехслучаяхнеранеечемсоднявозникновенияправанауказаннуюпенсию.

ИстецподалазаявлениеодосрочномназначениистраховойпенсиипостаростиДД.ММ.ГГГГ.

Привключениивееспециальныйстажпериодовработыс05.10.1993поДД.ММ.ГГГГ,с01.10.1997поДД.ММ.ГГГГ,с01.01.2005поДД.ММ.ГГГГ,с04.06.2016поДД.ММ.ГГГГ.с07.06.2016поДД.ММ.ГГГГ,с14.06.2017по26.03.2018вдолжностимедицинскойсестрыучастковойвамбулаториипоселкаАнджиевскийструктурномподразделенииМинераловодскойЦРБ(впоследствииМинераловодскогоТМО;Минераловодскогоотделаздравоохранения;МинераловодскогоТМО;МинераловодскойЦРБ;МУЗ«Центральнаярайоннаябольница»;МБУЗ«МинераловодскаяЦРБ»;МБУЗ«Центральнаярайоннаябольница»;МБУЗСК«МинераловодскаяЦРБ»;ГБУЗСК«МинераловодскаяРБ»)вльготномисчислении(годработыкакгоди3месяца)еестажработы,дающийправонадосрочноеназначениестраховойпенсиипостаростипоп.20ч.1ст.30ФЗот28.12.2013№-ФЗ«Остраховыхпенсиях»сучетомпостановленияКонституционногосудаРФот29.01.2004№-П,посостояниюна27.03.2018составитболее30лет,страховойстажболее30лет,величинаиндивидуальногопенсионногокоэффициентаболее13,8баллов,а,следованию,пенсияейдолжнабытьназначенасодняобращения,т.е.сДД.ММ.ГГГГ.

Усуданеимеетсяоснованийсомневатьсявобъективностииистинностисведений.содержащихсявпредставленныхистицейдокументах,посколькусуду,вусловияхсостязательностипроцесса,предусмотренногост.56ГПКРФ,непредставленодоказательств.которыебыопроверглиэтисведения,всвязисчем,судсчитаетустановленным,чтоистицавспорныепериодыбылазанятанаработахснепосредственнымосуществлениемлечебнойиинойдеятельностипоохранездоровьянаселениявучрежденияхздравоохранениявгороде.поселкегородскоготипа.

Ответчикомвсудебномзаседаниинепредставленодоказательствопровергающихдоводыистицы.

Удовлетворяятребованияистицы,судучитывает,чтовсоответствиисч.2ст.19КонституцииРФвсеравныпередЗакономисудом.Всоответствиисост.19КонституцииРФравенствоправисвободгарантируетсябезкакой-либодискриминации,втомчисленезависимоотродаиместадеятельности.Государствогарантируетравенствоправисвободчеловекаигражданинанезависимоотдолжностногоположенияидругихобстоятельств.Конституцияимеетвысшуююридическуюсилуипрямоедействие.

Согласноразъяснению,данномувПостановленииПленумаВерховногоСудаРФот31.12.1995Л"N«ОнекоторыхвопросахприменениясудамиКонституцииРФприосуществленииправосудия»,судамприрассмотренииделследуетоцениватьсодержаниезаконаилииногонормативногоакта,регулирующегорассматриваемыесудомправоотношенияивовсехнеобходимыхслучаяхприменятьКонституциюРФвкачествеактапрямогодействия.

Иноетолкованиеиприменениепенсионногозаконодательстваповлеклобыограничениеконституционногоправанасоциальноеобеспечение,котороенеможетбытьоправданоуказаннымивч.3ст.55КонституцииРФцелями,радидостижениякоторыхдопускаетсяограничениефедеральнымзакономправисвободчеловекаигражданина.

Согласноч.1ст.22ФЗот28.12.2013№-ФЗ«Остраховыхпенсиях»страховаяпенсияназначаетсясодняобращениязауказаннойпенсией,нововсехслучаяхнеранеечемсоднявозникновенияправанауказаннуюпенсию.

Судомустановлено,чтосзаявлениемодосрочномназначениистраховойпенсиипостаростисогласноп.20ч.1ст.30Федеральногозаконаот28.12.2013№-ФЗ«Остраховыхпенсиях»БабичеваА.А.обратиласьвГУ-УправлениеПенсионногофондаРФпогороду-курортуПятигорску(межрайонное)ДД.ММ.ГГГГ,всвязи,счемпенсиядолжнабытьназначенасмоментаобращения.

Судсчитает,чтоисковыетребованияБабичевойА.А.опризнаниинезаконнымрешенияоботказевназначениидосрочнойстраховойпенсиивчасти,признанииправаивозложенииобязанностинаответчиказачестьистицевстраховойстажлечебнойиинойдеятельностипоохранездоровьянаселениявучрежденияхздравоохранениясоответствующиепериодыработывльготномисчислении,являютсяобоснованнымииподлежатудовлетворению.

Наоснованииизложенного,руководствуясьст.ст.194-199,320ГПКРФ.суд,

РЕШИЛ:

ИсковыетребованияБабичевойАллыАлександровныкГосударственномуучреждениюУправлениеПенсионногофондаРФпогороду-курортуПятигорскуСтавропольскогокрая(межрайонное)опризнанииправаивозложенииобязанностинаответчиказачестьистицевстраховойстажлечебнойиинойдеятельностипоохранездоровьянаселениявучрежденияхздравоохранениясоответствующиепериодыработывльготномисчислении,удовлетворить.

ПризнатьзаБабичевойАллойАлександровнойправонавключениевстраховойстажлечебнойиинойдеятельностипоохранездоровьянаселениявучрежденияхздравоохранения,дающийправонаназначениедосрочнойстраховойпенсиипостаростисогласноп.20ч.1ст.30ФЗот28.12.2013№-ФЗ«Остраховыхпенсиях»периодов:с

05.10.1993поДД.ММ.ГГГГ.с01.10.1997поДД.ММ.ГГГГ,с01.01.2005поДД.ММ.ГГГГ.с04.06.2г:поДД.ММ.ГГГГ.с07.06.2016по26.03.2018вдолжностимедицинскойсестрыучастковойамбулаториипоселкаАнджиевскийструктурномподразделенииМинераловодскогоЦРБ (впоследствии МинераловодскогоТМО),Минераловодскогоотделаздравоохранение.МинераловодскогоТМО,МинераловодскойЦРБ,МУЗ«Центральнаярайоннаяоольншк;МБУЗ«МинераловодскаяЦРБ»,МБУЗ«Центральнаярайоннаябольница».ГЬУЗСк«МинераловодскаяЦРБ»,МБУЗСК«МинераловодскаяРБ»,вльготномисчислении(годаработыкак1годи3месяца).

ОбязатьГосударственноеучреждение-УправлениеПенсионногофондаРФпогороду-курортуПятигорскуСтавропольскогокрая(межрайонное)включитьвстажработыБабичевойАллыАлександровны,дающийправонадосрочноеназначениестраховойпенсиипостаростипоп.20ч.1ст.30ФЗот28.12.2013№-ФЗ«Остраховыхпенсиях»периоды:"-05.10.1993поДД.ММ.ГГГГ.с01.10.1997поДД.ММ.ГГГГ,с01.01.2005поДД.ММ.ГГГГ.с04.06.2016поДД.ММ.ГГГГ.с07.06.2016по26.03.2018вдолжностимедицинскойсестрыучастковой«амбулаториипоселкаАнджиевскийструктурномподразделенииМинераловодскойЦРБ(впоследствииМинераловодскогоТМО),Минераловодскогоотделаздравоохранения.МинераловодскогоТМОМинераловодскойЦРБ,МУЗ«Центральнаярайоннаябольница»МБУЗ«МинераюводскаяЦРЬ».МБУЗ«Центральнаярайоннаябольница».ГБУЗСК«МинераловодскаяЦРБ».МЬУЗСК«МинераловодскаяРБ»,вльготномисчислениипериодаработыкак1годи3месяца).

НазначитьБабичевойАллеАлександровнестраховуюпенсиюпостаростаранеедостижениявозраста,установленногост.8ФЗот28.12.2013№-ФЗ«Остраховыхпенсияхсодняобращения,тоестьсДД.ММ.ГГГГ.

РешениеможетбытьобжаловановСтавропольскийкраевойсудвтечениемесяцасодняпринятиярешениясудомвокончательнойформепутемподачиапелляционнойжалобычерезПятигорскийгородскойсуд.

судьяФ.Н.Бегиашвилн

20