Решение № 2А-2138/2021 2А-2138/2021~М-1445/2021 М-1445/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2А-2138/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июля 2021 года город Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего – судьи Фрейдмана К.Ф.,

при секретаре судебного заседания Кузьменковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0036-01-2021-002063-56 (производство № 2а-2138/2021) по административному исковому заявлению ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016-2018 годы, по пени,

У С Т А Н О В И Л:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратилась ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014, 2017 годы, по пени.

В основание иска административный истец указал, что административный ответчик состоит на учете в ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска.

За ФИО1 в 2016-2018 годы числились зарегистрированными транспортные средства:

- L W300FN, гос.рег.знак <Номер обезличен> (период владения с 12.03.2014 по настоящее время);

- НИССАН QASHQAI, гос.рег.знак <Номер обезличен> (период владения с 12.03.2014 по настоящее время);

- УАЗ Патриот, гос.рег.знак <Номер обезличен> (период владения с 01.11.2016 по 23.08.2019;

- Mitsubishi Fuso Fighter, гос.рег.знак <Номер обезличен> (период владения с 03.02.2016 по 02.12.2020);

- Hino Profia, гос.рег.знак <Номер обезличен> (период владения с 22.03.2012 по 29.11.2020)/

В связи с чем административный ответчик обязана была оплатить за 2016 год транспортный налог в размере 1 875 рублей, за 2017 год – 1 875 рублей, за 2018 год – 63946 рублей, всего 67 696 рублей.

На основании ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщику 16.07.2019 направлено: налоговое уведомление от 04.07.2019 № 17699489, которым сообщалось о необходимости уплаты транспортного налога за 2016-2018 годы в срок до 02.12.2019.

За несвоевременную уплату налогов административным истцом в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени в размере 1034,62 рублей.

Поскольку обязанность по уплате налогов в установленные законодательством сроки ФИО1 не исполнена, в соответствии со ст. ст. 32,69 НК РФ Инспекцией в адрес налогоплательщика 21.02.2020 направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № 8612, которым налогоплательщику предлагалось погасить задолженность, образовавшуюся по состоянию на 14.02.2020 по налогам и пени, в срок до 08.04.2020.

Инспекцией принимались меры по взысканию задолженности путем обращения к мировому судье судебного участка № 17 Свердловского округа г. Иркутска с заявлением о вынесении судебного приказа. При этом вынесенный судебный приказ о взыскании задолженности от 23.06.2020 № 2а-1405/2020 отменен 08.10.2020 в связи с поступлением от ФИО1 возражений относительно его исполнения. До настоящего времени задолженность по налогам и пени в общем размере 68730,62 рублей ФИО1 не уплачена.

В связи с чем административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 1 875 рублей, пени за неуплату транспортного налога за 2016 год в размере 28,66 рублей, по транспортному налогу за 2017 год в размере 1 875 рублей, пени за неуплату транспортного налога за 2017 год в размере 28,66 рублей, по транспортному налогу за 2018 год в размере 63 946 рублей, пени за неуплату транспортного налога за 2018 год в размере 977,30 рублей.

Представитель административного истца не явился в судебное заседание, о дате, времени и месте которого извещен надлежащим образом в соответствии со статьёй 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), заявления о проведении судебного разбирательства в свое отсутствие не представил.

Административный ответчик ФИО1 не явилась в судебное заседание, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом в соответствии со статьей 14 Международного пакта от 16.12.1966 «О гражданских и политических правах», статьями 96, 97, 98 КАС РФ, статьями 20, 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, разделом 3 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 №234, путем направления судебной повестки по месту жительства по адресу: <...>, что является её надлежащим извещением, о причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в его отсутствие не просила.

Суд полагает возможным провести судебное разбирательство в отсутствие сторон, их представителей в соответствии с частью 2 статьи 150 КАС РФ, поскольку их явка в суд не является и не признана судом обязательной.

Суд, исследовав материалы дела, материалы административного дела № 2а-1405/2020, приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 3 статьи 9 Налогового кодекса Российской Федерации (далее-НК РФ) налоговыми органами являются федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальные органы.

Функции по контролю и надзору в области налогов и сборов в соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506, возложены на Федеральную налоговую службу.

На основании пунктов 1,3, 5 Положения об Управлении Федеральной налоговой службы по Иркутской области, утвержденного ФНС России 22.02.2019, Управление Федеральной налоговой службы по Иркутской области (далее - Управление) является территориальным органом Федеральной налоговой службы (далее - ФНС России) в Иркутской области и входит в единую централизованную систему налоговых органов, является территориальным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов,

Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и через инспекции Федеральной налоговой службы по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции Федеральной налоговой службы межрайонного уровня.

Положениями статьи 19 НК РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги предусмотрена также подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 361 НК РФ, пунктом 1 статьи 1 Закона Иркутской области от 04.07.2007 № 53-ОЗ «О транспортном налоге» налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, в расчёте на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства:

- в отношении мотоциклов и мотороллеров с года, следующего за годом выпуска которых по состоянию на 1 января текущего года прошло 7 лет и более, с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): До 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно налоговая ставка определена в размере 15 рублей.

- в отношении легковых автомобилей с года, следующего за годом выпуска которых по состоянию на 1 января текущего года прошло менее 7 лет, с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно налоговая ставка определена в размере 14,50 рублей.

- в отношении грузовых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) налоговая ставка определена в размере 85,00 рублей.

Пунктом 3 статьи 362 НК РФ предусмотрено, что в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

Если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства.

Если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.

В силу требований пункта 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно пункту 1 статьи 363 НК РФ (действующей в редакции на 2016-2018 годы) транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В судебном заседании из ответа ОТН и РАМТС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» от 13.05.2021, а также сведений об имуществе налогоплательщика установлено, что ФИО1 в налоговый период 2016-2018 годов являлась налогоплательщиком транспортного налога, поскольку на ее имя в органах МВД России были зарегистрированы транспортные средства:

- L W300FN, государственный регистрационный знак <Номер обезличен> (период владения с 12.03.2014 по настоящее время), в связи с чем она обязана была уплатить транспортный налог за 2016-2018 годы в размере по 1 875 рублей. Транспортный налог за 2016-2018 годы рассчитаны (125 х 15 х 12/12), где 125 л.с. (налоговая база), 15 (налоговая ставка), а 12/12 (период владения);

- НИССАН QASHQAI, гос.рег.знак <Номер обезличен> (период владения с 12.03.2014 по настоящее время); в связи с чем она обязана была уплатить транспортный налог за 2018 год в размере 1 044 рублей. Транспортный налог за 2018 год в размере 1 044 рублей рассчитан (144 х 14,5 х 6/12), где 144 л.с. (налоговая база), 14,5 (налоговая ставка), а 6/12 (период владения);

- УАЗ Патриот, государственный регистрационный знак <Номер обезличен>период владения с 01.11.2016 по 23.08.2019), в связи с чем она обязана была уплатить транспортный налог за 2018 год в размере 1 952 рублей. Транспортный налог за 2018 год в размере 1 952 рублей рассчитан (134,6 х 14,5 х 12/12), где 134,6 л.с. (налоговая база), 14,5 (налоговая ставка), а 12/12 (период владения);

- Mitsubishi Fuso Fighter, государственный регистрационный знак <***> (период владения с 03.02.2016 по 02.12.2020), в связи с чем она обязана была уплатить транспортный налог за 2018 год в размере 28 475 рублей. Транспортный налог за 2018 год в размере 28 475 рублей рассчитан (335 х 85 х 12/12), где 335 л.с. (налоговая база), 85 (налоговая ставка), а 12/12 (период владения);

- Hino Profia, государственный регистрационный знак <Номер обезличен> (период владения с 22.03.2012 по 29.11.2020); в связи с чем она обязана была уплатить транспортный налог за 2018 год в размере 30600 рублей. Транспортный налог за 2018 год в размере 30 600 рублей рассчитан (360 х 85 х 12/12), где 360 л.с. (налоговая база), 85 (налоговая ставка), а 12/12 (период владения).

Суд с учетом данных обстоятельств в соответствии с частью 1 статьи 178 КАС РФ принимает решение в размере заявленных административным истцом требований.

Данный расчёт административным ответчиком не оспорен, суд, проверив расчёт, находит его арифметически верным, рассчитанным в соответствии с требованиями налогового законодательства (с учетом пункта 6 статьи 52 НК РФ).

Пунктом 2 статьи 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 52 НК РФ (в редакции, действующей на момент отправления уведомлений) в налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.

В случаях, когда расчёт налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 НК РФ).

Исходя из пункта 4 статьи 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Судом установлено, что налоговым органом 16.07.2019 посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении, что подтверждается списком №377 от 16.07.2019, налогоплательщику направлено налоговое уведомление от 04.07.2019 №17699489 об уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц за 2016-2018 годы в срок не позднее 02.12.2019.

В нарушение требований статей 357, 358, 363 НК РФ административный ответчик не уплатил в сроки, установленные законом, транспортный налог за 2016-2018 годы, в связи с чем в соответствии со статьей 75 НК РФ обязан уплатить пени за неуплату транспортного налога за 2016 год за период с 03.12.2019 по 13.12.2020 в размере 28,66 рублей, пени за неуплату транспортного налога за 2017 год за период с 03.12.2019 по 13.12.2020 в размере 28,66 рублей, пени за неуплату транспортного налога за 2018 год за период с 16.12.2019 по 13.12.2020 в размере 977,30 рублей, всего в размере 1034,62 рублей.

Данный расчёт административным ответчиком не оспорен, суд, проверив расчёт, находит его арифметически верным, рассчитанным в соответствии с требованиями налогового законодательства.

Так как в установленный законом срок налогоплательщик не произвел уплату транспортного налога за 2016-2018 годы налоговым органом в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ налогоплательщику 21.02.2020 направлено требование об уплате налогов от 14.02.2020 №8612, которым установлен срок для добровольного погашения имеющейся задолженности по налогам, пени до 08.04.2020.

Факт направления ФИО1 21.02.2020 требования об уплате налогов, пени за 2016-2018 годы подтверждается списком почтовых отправлений – заказных писем № 637 от 21.02.2020.

Неуплата административным ответчиком недоимки по транспортному налогу за 2016-2018 годы в сроки, указанные в требованиях, явилась основанием для обращения налогового органа в суд с заявлением о принудительном взыскании имеющейся у налогоплательщика задолженности.

Пункт 2 статьи 48 НК РФ предусматривает возможность подачи искового заявления о взыскании налога за счёт имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В связи с неисполнением налогоплательщиком требования об уплате налоговой недоимки за 2016-2018 годы налоговый орган обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка №17 Свердловского района г. Иркутска от 08.10.2020 судебный приказ №2а-1405/2020 от 23.06.2020 отменен в связи с поступлением возражений от ФИО1, после чего 08.04.2021 налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.

При этом судом установлено, что положения специальных норм налогового законодательства, устанавливающих срок предъявления налоговым органом административных исковых требований о взыскании недоимки в суд течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (статьи 6.1, 48 НК РФ) налоговым органом соблюдены, административное исковое заявление подано в суд 08.04.2021, в течение шести месяцев с момента отмены судебного приказа (08.10.2020), то есть в срок, установленный пунктом 3 статьи 48 НК РФ.

Таким образом, руководствуясь статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьями 3, 19, 23, 44, 48, 52, 54, 57, 69, 70, 75, 357, 358, 361, 363 НК РФ, статьей 1 Закона Иркутской области от 04.07.2007 № 53-ОЗ «О транспортном налоге», оценивая представленные доказательства, установив фактические обстоятельства дела, поскольку доказательств исполнения обязанности по уплате задолженности по транспортному налогу за 2016-2018 годы в установленный в требовании срок административным ответчиком не представлено, суд приходит к выводу, что административные исковые требования ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 1 875 рублей, пени за неуплату транспортного налога за 2016 год в размере 28,66 рублей, по транспортному налогу за 2017 год в размере 1 875 рублей, пени за неуплату транспортного налога за 2017 год в размере 28,66 рублей, по транспортному налогу за 2018 год в размере 63 946 рублей, пени за неуплату транспортного налога за 2018 год в размере 977,30 рублей являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению полностью.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ, пунктом 6 статьи 52, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19, подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.20 НК РФ, статьями 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования города Иркутска, от уплаты которой при подаче иска был освобожден административный истец в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, в размере 2261,92 рублей ((68730,62 рублей – 20000 рублей) х 3% + 800 рублей).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по Свердловскому округу г. Иркутска, – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (<Дата обезличена> года рождения, уроженка п....) в пользу ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 1 875 рублей (одна тысяча восемьсот семьдесят пять рублей), пени за неуплату транспортного налога за 2016 год в размере 28 рублей 66 копеек (двадцать восемь рублей шестьдесят шесть копеек), по транспортному налогу за 2017 год в размере 1 875 рублей (одна тысяча восемьсот семьдесят пять рублей), пени за неуплату транспортного налога за 2017 год в размере 28 рублей 66 копеек (двадцать восемь рублей шестьдесят шесть копеек), по транспортному налогу за 2018 год в размере 63 946 рублей (шестьдесят три тысячи девятьсот сорок шесть рублей), пени за неуплату транспортного налога за 2018 год в размере 977 рублей 30 копеек (девятьсот семьдесят семь рублей тридцать копеек). Всего взыскать 68730 рублей 62 копейки.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования города Иркутска в размере 2 261 рубль 92 копейки (две тысячи двести шестьдесят один рубль девяносто две копейки).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: К.Ф. Фрейдман

Решение суда в окончательной форме принято 19 июля 2021 года.