Решение № 2А-219/2020 2А-219/2020~М-206/2020 М-206/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 2А-219/2020

Дело № 2а-219/2020

УИД 19RS0008-01-2020-000400-04


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Копьево 10 ноября 2020 года

Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Южаковой М.Н.,

при секретаре Горбацевич Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отд МВД России по Орджоникидзевскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Отд МВД России по Орджоникидзевскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до ../../.. с административными ограничениями.

В обоснование требований указано, что ../../.. ФИО2 была осуждена приговором Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освободилась из мест лишения свободы ../../.. условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 7 месяцев на основании постановления Черногорского городского суда Республики Хакасия от ../../.. и соответственно, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. ФИО2 состоит на профилактическом учете в Отд МВД России по Орджоникидзевскому району как лицо формально подпадающее под административный надзор до срока окончания погашения судимости.

Представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 не возражала против установления в отношении неё административного надзора, но возражала против установления административного ограничения в виде являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

И.о.помощника прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия Янькова Ю.А. считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в части установления административного надзора и установлении административных ограничений, при этом считает возможным обязать осужденную являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также считает, что нет необходимости устанавливать ограничение в виде запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, либо фактического нахождения, в период с 22 часов до 06 часов.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав приобщенные к административному делу документы, заслушав заключение старшего помощника прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 части 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, урегулированы главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Необходимо учитывать, что для лиц, указанных в части 1 пункте 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; а для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре - на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от ../../.. ФИО2 была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, за совершение которого ей было назначено наказание на срок 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Данным приговором в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

ФИО2 отбывала наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-29 УФСИН России по Республике Хакасия, конец срока наказания – ../../...

Постановлением Черногорского городского суда Республики Хакасия от ../../.. ФИО2 была освобождена из мест лишения свободы условно-досрочно на срок 1 год 7 месяцев. Следовательно, срок погашения имеющейся у ФИО2 судимости за совершение тяжкого преступления не истек.

Преступление, за которое ФИО2 была осуждена, относится, согласно части 4 статьи 15 УК РФ, к тяжкому преступлению.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из пункта 2 части 2 статьи 3 указанного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона).

Таким образом, поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от ../../.. за совершение тяжкого преступления, при наличии в её действиях опасного рецидива, следовательно, суд устанавливает административный надзор в отношении ФИО2 на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, представитель административного истца просит суд в отношении административного ответчика установить ограничения административного надзора: являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, либо фактического нахождения, являющегося местом жительства поднадзорного, для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, либо фактического нахождения, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезд за пределы района избранного места жительства, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания, либо фактического нахождения; запретить пребывание в определенных местах (в барах, ресторанах, кафе); запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, и участие в указанных мероприятиях.

Из материалов дела следует, что по месту жительства ФИО2 зарекомендовала себя положительно, занимается воспитанием ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет место работы, жалоб и заявлений со стороны населения и соседей на нее не поступало.

По месту отбывания наказания характеризуется положительно.

Учитывая личность осужденной и доводы представителя органа внутренних дел, суд считает необходимым установить для ФИО2 административные ограничения – являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, либо фактического нахождения, являющегося местом жительства поднадзорного, для регистрации; запретить выезд за пределы района избранного места жительства, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания, либо фактического нахождения.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, исчисляя его со дня вступления решения в законную силу, и следующие административные ограничения:

- являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, либо фактического нахождения, являющегося местом жительства поднадзорного, для регистрации;

- запретить выезд за пределы района избранного места жительства, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания, либо фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий М.Н. Южакова