Решение № 2-591/2018 2-591/2018(2-6026/2017;)~М-8061/2017 2-6026/2017 М-8061/2017 от 14 мая 2018 г. по делу № 2-591/2018

Дело № 2- 591/2018 «15» мая 2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Смольнинский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Азизовой О. М.

При секретаре Тохян Е. П.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе Санкт-Петербурга о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную пенсию по старости с 24.11.2013 года, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование иска указал, что обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда. В назначении пенсии ему было отказано по тем основаниям, что им не выработан необходимый специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии. Ответчиком исключены из специального стажа истца периоды работы с 04.05.1981 по 01.06.1982 в качестве электросварщика в передвижной колонне №, с 01.06.1982 по 01.06.1984 в качестве газоэлектросварщика в *, с 10.05.1984 по 16.10.1984 в качестве электросварщика в **, с 17.10.1984 по 27.05.1985 в качестве электросварщика в -*-, с 06.06.1985 по 01.08.1985 в качестве электросварщика в ***, с 02.08.1985 по 26.02.1986 в качестве электросварщика в ****, с 23.07.1987 по 31.12.1991 в качестве газоэлектросварщика в АООТ */*, так как не представлены документы, подтверждающие характер труда и полную занятость в условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии. Истец считает указанное решение незаконным.

Истец просит суд включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы с 04.05.1981 по 01.06.1982 в качестве электросварщика в передвижной колонне №, с 01.06.1982 по 01.06.1984 в качестве газоэлектросварщика в *, с 10.05.1984 по 16.10.1984 в качестве электросварщика в **, с 17.10.1984 по 27.05.1985 в качестве электросварщика в -*-, с 06.06.1985 по 01.08.1985 в качестве электросварщика в ***, с 02.08.1985 по 26.02.1986 в качестве электросварщика в ****, с 23.07.1987 по 31.12.1991 в качестве газоэлектросварщика в АООТ */*, с 04.03.1986 по 03.11.1986 года в качестве газоэлектросварщика в +, с 13.11.1986 года по 26.06.1987 года в качестве газоэлектросварщика в ++, признать за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 56 лет, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 24.11.2013 года.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, доверил представление своих интересов представителю.

Представитель истца – ФИО2, действующая на основании доверенности от 15.12.2017 года сроком на три года, явилась в судебное заседание, иск поддерживает.

Представитель ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе Санкт-Петербурга – ФИО3, действующая на основании доверенности № 27-12-51/5 от 09.01.2018 года сроком до 01.01.2019 года, явилась в судебное заседание, иск не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истец 24.10.2012 года обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года.

Решением пенсионного органа № 12/600 от 31 января 2013 года истцу отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет; в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. По достижении возраста 56 лет досрочная трудовая пенсия назначается мужчинам при наличии стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет.

Подтверждение и подсчет страхового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии регулируется нормами ст. 13 ФЗ N 173, "Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", утвержденными Постановлением Правительства РФ N 555 от 24.07.2002, действовавшими на момент обращения истца с заявлением в пенсионный орган о назначении досрочной трудовой пенсии, а также "Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", утвержденными Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002.

При определении вида работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по п. п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 N 173, применяется, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537, список N 2 "Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях", утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, право на льготное пенсионное обеспечение было установлено электросварщикам и их подручным; газосварщикам и их подручным (раздел XXXII "Общие профессии").

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено газосварщикам (поз. 23200000-11620), электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (поз. 23200000-19756), электросварщикам на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (поз. 23200000-19905), электросварщикам ручной сварки (поз. 23200000-19906) раздела XXXIII "Общие профессии".

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

П. 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно Письму Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ N 06/18593 от 06.10.2003 "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

В соответствии с Информационным письмом Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Как установлено судом и следует из трудовой книжки, истец с 04.05.1981 по 01.06.1982 работал в качестве электросварщика в передвижной колонне №, с 01.06.1982 по 01.06.1984 в качестве газоэлектросварщика в *, с 10.05.1984 по 16.10.1984 в качестве электросварщика в **, с 17.10.1984 по 27.05.1985 в качестве электросварщика в -*-, с 06.06.1985 по 01.08.1985 в качестве электросварщика в ***, с 02.08.1985 по 26.02.1986 в качестве электросварщика в ****, с 23.07.1987 по 31.12.1991 в качестве газоэлектросварщика в АООТ */*, с 04.03.1986 по 03.11.1986 года в качестве газоэлектросварщика в булочно- кондитерском комбинате, с 13.11.1986 года по 26.06.1987 года в качестве газоэлектросварщика в ++. Указанные периоды работы истца подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как данные периоды работы истца по профессии газоэлектросварщик засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а также без проверки полной занятости.

С включением указанных периодов работы в специальный стаж у истца будет необходимый 10 летний стаж, требуемый для назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года.

Таким образом, требования истца об обязании назначить ему трудовую пенсию по старости досрочно с 24.11.2013 года подлежат удовлетворению в связи с достижением истцом к этому моменту 56 летнего возраста, а также наличием требуемого специального стажа 10 лет.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 600 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 56 лет, с 24.11.2013 года.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе Санкт-Петербурга включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы:

С 04.05.1981 по 01.06.1982 в качестве электросварщика в передвижной колонне № 1, с 01.06.1982 по 01.06.1984 в качестве газоэлектросварщика в *, с 10.05.1984 по 16.10.1984 в качестве электросварщика в **, с 17.10.1984 по 27.05.1985 в качестве электросварщика в -*-, с 06.06.1985 по 01.08.1985 в качестве электросварщика в ***, с 02.08.1985 по 26.02.1986 в качестве электросварщика в ****, с 23.07.1987 по 31.12.1991 в качестве газоэлектросварщика в АООТ */*, с 04.03.1986 по 03.11.1986 года в качестве газоэлектросварщика в +, с 13.11.1986 года по 26.06.1987 года в качестве газоэлектросварщика в ++.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе Санкт-Петербурга назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 24.11.2013 года.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе Санкт-Петербурга в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца путем подачи жалобы через Смольнинский районный суд города Санкт-Петербурга.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 июня 2018 года.

Судья: О. М. Азизова