Решение № 2-154/2018 2-154/2018 ~ М-155/2018 М-155/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 2-154/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Черлак 08 мая 2018 года

Дело № 2-154/2018

Резолютивная часть решения оглашена 08.05.2018 г.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 13.05.2018 г.

Черлакский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Околелова Ю.Л.

При секретаре Жуковой В.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сургутского транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1, ФИО2, Обществу с ограниченной ответственностью «Норд» о запрещении эксплуатации баржи «Луна» до получения свидетельства о классификации в отношении указанного судна,

У С Т А Н О В И Л:

Сургутский транспортный прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1, ФИО2, ООО «Норд» о запрете эксплуатации баржи «Луна» до получения свидетельства о классификации в отношении указанного судна.

В обоснование иска указал, что транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности граждан на водных объектах, установлено, что ИП ФИО1 осуществляет содержание и эксплуатацию наплавного моста состоящего из несамоходного судна-баржи «Луна» через реку Большой Юган на 19,8 км., находящейся на межселенной территории Нефтеюганского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Согласно договора субаренды судов без экипажа от 03.10.2017 г. ООО «Норд» осуществило за плату передачу ФИО2 во временное владение и пользование баржи-секции наплавного моста «Луна». ФИО2 передал баржу-секцию наплавного моста «Луна» ИП ФИО1 Однако в Государственном судовом реестре регистрация обременения прав на указанное судно не осуществлена. Подлежащие государственной регистрации суда, подлежат классификации и освидетельствованию. Баржа «Луна» снята с классификационного учета 20.07.2016 г. за длительное непредъявление к освидетельствованию. Действующих документов ФАУ «Российский Речной Регистр» баржа «Луна» не имеет, экспертам Российского Речного Регистра баржа «Луна» для классификационного освидетельствования не предъявлялась, освидетельствование о ее безопасности и годности к эксплуатации не производилось. Размещение и эксплуатация наплавного моста состоящего из несамоходной баржи «Луна» через реку Большой Юган на 19,8 км. ИП ФИО1 осуществлена без согласования с Сургутским районом водных путей и судоходства – филиалом ФБУ «Администрация Обь-Иртышводпуть». Эксплуатация баржи «Луна» может повлечь за собой возникновение транспортного происшествия, что создает потенциальную опасность жизни и здоровья граждан, осуществляющих проезд по нему, с причинением вреда окружающей среде.

Истец, руководствуясь ст.ст. 20,41 Конституции РФ, Федеральным законом от 28.12.2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности», ст.45 ГПК РФ, просит суд удовлетворить заявленные требования.

Представитель истца Сургутского транспортного прокурора в судебном заседании отсутствовал, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебном заседании отсутствовала, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с заявленными исковыми требованиями согласна.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании отсутствовал, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с заявленными исковыми требованиями согласен.

Представитель ответчика ООО «Норд» в судебном заседании отсутствовал, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причине неявки не сообщил, возражений по заявленным исковым требованиям не представил.

Представитель третьего лица ФБУ «Администрация Обь-Иртышского бассейна внутренних водных путей» в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Согласно представленного отзыва, считают, что исковые требования Сургутского транспортного прокурора являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст.8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст.15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ, п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Судом установлено, что Сургутской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности граждан на водных объектах, в результате которой установлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 осуществляется содержание и эксплуатация наплавного моста состоящего из несамоходного судна-баржи «Луна» через реку Большой Юган на 19,8 км., находящейся на межселенной территории Нефтеюганского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, что подтверждается схемой установки моста от 08.02.2018 г., актом приемки наплавного моста в эксплуатацию 2017-2018 г. от 01.10.2017 г., проектом наплавного моста ООО «Криан» от 20.12.2017 г., представленными фотоматериалами, что не оспорено ответчиками в судебном заседании.

Баржа «Луна» находится в собственности ЗАО «Союз офицеров», что подтверждается выпиской из Государственного судового реестра ФБУ «Администрация Обь-Иртышводпуть» от 30.01.2018 г. ООО «Норд» по договору субаренды судов без экипажа от 03.10.2017 г. осуществило за плату передачу ФИО2 во временное владение и пользование баржи-секции наплавного моста «Луна». ФИО2 в свою очередь передал баржу-секцию наплавного моста «Луна» ИП ФИО1, что не оспорено в судебном заседании. Регистрация обременения прав на указанное судно в Государственном судовом реестре не осуществлена.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 07.02.2018 г. ФИО1 осуществляет в том числе деятельность внутреннего водного пассажирского транспорта, деятельность внутреннего водного грузового транспорта.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 09.04.2018 г. ООО «Норд» осуществляет в том числе деятельность внутреннего водного грузового транспорта.

Согласно ответа Обь-Иртышского филиала ФАУ «Российский Речной Регистр» от 26.01.2018 г. баржа «Луна» снята с классификационного учета приказом от 20.07.2016 г. за длительное непредъявление к освидетельствованию, действующих документов ФАУ «Российский Речной Регистр» баржа «Луна» не имеет.

Размещение и эксплуатация наплавного моста состоящего из несамоходной баржи «Луна» через реку Большой Юган на 19,8 км. ИП ФИО1 осуществлена без согласования с Сургутским районом водных путей и судоходства – филиалом ФБУ «Администрация Обь-Иртышводпуть», что подтверждается соответствующим ответом от 20.02.2018 г. № 205.

Статьей 3 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ определено, что судном является самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое в целях судоходства, в том числе, судно смешанного (река - море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода; судовладелец (далее также - владелец судна) - юридическое или физическое лицо, эксплуатирующее судно от своего имени, независимо от того, является ли оно собственником судна или использует его на ином законном основании.

В соответствии с Правилами государственной регистрации судов, утвержденными Приказом Минтранса России от 26.09.2001 № 144, судно, определение которому дано ст. 3 КВВТ РФ, подлежит государственной регистрации, которая производится на всей территории Российской Федерации по установленной настоящими Правилами системе записей о судне и правах на него в Государственном судовом реестре РФ, который ведется в органах государственной регистрации.

В соответствии с п.1 ст.16 КВВТ РФ, судно подлежит государственной регистрации в Государственном судовом реестре.

Согласно ч.1 ст.35 КВВТ РФ, подлежащие государственной регистрации суда, подлежат классификации и освидетельствованию.

Порядок осуществления классификации судов внутреннего и смешанного плавания (река-море) установлен Положением «О классификации судов внутренного и смешанного (река-море) плавания», утвержденным приказом Минтранса РФ № 136 от 01.11.2002 г.

В нарушение требований ст.35 КВВТ РФ и Положения, баржа «Луна» экспертам Российского Речного Регистра для классификационного освидетельствования не предъявлялась, освидетельствование о ее безопасности и годности к эксплуатации не производилось.

В соответствии с ч.1 ст.9 КВВТ РФ, строительство и эксплуатация сооружений на внутренних водных путях осуществляется по согласованию с администрациями бассейнов внутренних водных путей.

Судом установлено, что ответчиками осуществляется эксплуатация баржи «Луна», идентификационный номер ОИ-32-246, проект ТСК.114/459/ТСК.155, 2008 года постройки, однако баржа «Луна» действующих документов ФАУ «Российский Речной Регистр» не имеет, снята с классификационного учета за длительное непредъявление к освидетельствованию. Размещение и эксплуатация наплавного моста осуществлена без согласования с ФБУ «Администрация Обь-Иртышводпуть».

В материалы дела ответчиками не представлено доказательств, свидетельствующих об устранении указанных нарушений.

Таким образом, несоблюдение ответчиками законодательства о безопасности граждан на водных объектах создает угрозу жизни и здоровью людей, с причинением вреда окружающей среде, что нарушает права неопределенного круга лиц.

При указанных обстоятельствах суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования прокурора в части запрета деятельности ответчиков, связанной с осуществлением эксплуатации на внутренних путях Российской Федерации баржи «Луна», идентификационный номер ОИ-32-246, проект ТСК.114/459/ТСК.155, 2008 года постройки, без свидетельства о классификации в отношении указанного судна, выданного в порядке, установленном ст.35 КВВТ РФ.

Указанный запрет подлежит применению со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку деятельность ответчиков, связанная с осуществлением судоходства на внутренних путях Российской Федерации в отсутствие указанного свидетельства является незаконной, решение суда в данном случае направлено на пресечение действий, нарушающих закон.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167 ч.4, ч.5, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Сургутского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1, ФИО2, Обществу с ограниченной ответственностью «Норд» эксплуатацию баржи «Луна» с момента вступления решения суда в законную силу и до получения в подразделении Федерального автономного учреждения «Российский речной регистр» свидетельства о классификации в отношении указанного судна.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 100 рублей в доход бюджета Черлакского муниципального района Омской области.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в размере 100 рублей в доход бюджета Черлакского муниципального района Омской области.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Норд» государственную пошлину в размере 100 рублей в доход бюджета Черлакского муниципального района Омской области.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Черлакский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.Л.Околелов