Решение № 2А-2178/2019 2А-2178/2019~М-2162/2019 М-2162/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2А-2178/2019

К делу № 2а-2178/2019г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Крымск 21 августа 2019 года.

Судья Крымского районного суда Краснодарского края Лях Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного письменного производства административное исковое заявление Крымского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством, в порядке ст.39 КАС РФ,

УСТАНОВИЛ:

Крымский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в Крымский районный суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством, в порядке ст.39 КАС РФ.

Свои требования мотивирует тем, что в Крымскую межрайонную прокуратуру поступила информация из МБУЗ «Крымская центральная районная больница» муниципального образования Крымский район о том, что у ФИО1 хроническая патология в виде гипертонической болезни 3 ст., ишемической болезни сердца, дискуляторной энцефалопатии с редкими синкопальными состояниями. В ходе проведенной проверки установлено, что ответчик имеет действительное водительское удостоверение № <адрес>, действительное до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст.1 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий отнесены к задачам в сфере безопасности дорожного движения. В соответствии со ст.ст. 23, 28 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ для кандидатов в водители и водителей транспортных средств предусмотрено медицинское освидетельствование и переосвидетельствование для определения противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Основаниями прекращения права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. При таких обстоятельствах, ответчику противопоказано управление транспортными средствами всех категорий. В связи с чем, просит суд признать ответчика утратившим право управления транспортными средствами всех категорий в связи с наличием медицинских противопоказаний, препятствующих управлению транспортными средствами и подтвержденных медицинским заключением, обязать гражданина ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, безотлагательно сдать в МРЭО № 4 ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю водительское удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> на срок до подтверждения медицинским заключением (медицинской справкой о допуске к управлению транспортными средствами, в том числе, врача невропатолога) отсутствия у него ограничений к водительской деятельности. При вынесении решения указать, что оно является основанием для внесения в информационные учеты <адрес> ГИБДД –М сведений о прекращении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права на управление транспортными средствами.

От представителя административного истца Крымского межрайонного прокурора поступило заявление с просьбой удовлетворить исковые требования и рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

От административного ответчика ФИО1, а также представителей заинтересованных лиц МБУЗ «Крымская ЦРБ», МРЭО № 4 ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю возражений относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства не поступило.

Суд в силу ч.4 ст. 292 КАС РФ определил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Крымского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

В судебном заседании достоверно установлено, что Крымской межрайонного прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения при допуске граждан к управлению транспортными средствами

В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № <адрес>, действительное дл 08.102015.

В соответствии со ст.2 Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Закон № 196-ФЗ) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

В силу ст. 23 Закона № 196 медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии со ст. 28 Закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверение; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психологическими качествами, его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Как показала проверка, 21.09.2015 ФИО1 управляя автомобилем «Мицубиси Кольт» допустил столкновение с мотоциклом «Ямаха» по управлением ФИО2 В результате дорожно-транспортного происшествия ФИО3 скончался от полученных травм.

По результатам проведенной 22.04.2016 судебно-медицинской экспертизы в рамках процессуальной проверки у ФИО1 установлена хроническая патология в виде гипертонической болезни 3 степени, ишемической болезни сердца, дискуляторной энцефалопатии с редкими синкопальными состояниями.

Заключения о наличии у ФИО1 синкопального состояния также подтверждено заключением кардиолога от 05.09.2018, заключением невролога от 12.09.2018.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие к граждан «Синкопального состояния» является препятствием для управления водителем авто- и мототранспортными средствами.

Таким образом, у ФИО1 противопоказания к управлению транспортным средством по состоянию здоровья, исключают возможность наличия у него права на управление транспортным средством.

Управление ФИО1 транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, при имеющихся противопоказаниях по состоянию здоровья, может служить причиной дорожно-транспортных происшествий с причинением вреда жизни и здоровья неопределенного круга лиц и дает в соответствии со ст. 39 КАС РФ право прокурору обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 291-294 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Исковые требования Крымского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством, в порядке ст. 39 КАС РФ – удовлетворить в полном объёме.

Признать утратившим право на управление транспортными средствами у гражданина ФИО1, 02.01.1953г. рождения, в связи с наличием медицинских противопоказаний, препятствующих управлению транспортными средствами и подтвержденных медицинским заключением.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения безотлагательно сдать в МРЭО ГИБДД № 4 ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю водительское удостоверение от 08.10.2005 № 23КМ020397 на срок до подтверждения медицинским заключением (медицинской справкой о допуске к управлению транспортными средствами) отсутствия у него ограничений к водительской деятельности.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в информационные учеты Госавтоинспекции Краснодарского края ФИС ГИБДД-М сведений о прекращении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права на управление транспортными средствами.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: подпись