Решение № 12-511/2023 12-58/2024 от 14 февраля 2024 г. по делу № 12-511/2023

76RS0024-01-2023-005182-20 Дело №12-58/2024


Р Е Ш Е Н И Е

г.Ярославль 15 февраля 2024 года

Судья Фрунзенского районного суда г.Ярославля Димитрова О.С.,

при секретаре судебного заседания Костриковой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление №339 от 12 октября 2023 года Административной комиссии Красноперекопского района г.Ярославля по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.2 Закона Ярославской области №100-3 от 3 декабря 2007 года «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением Административной комиссии Красноперекопского района г.Ярославля от 12 октября 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.2 Закона Ярославской области №100-3 от 3 декабря 2007 года «Об административных правонарушениях», и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей. В постановлении указано, что 17 августа 2023 года, в 09 часов 03 минут, в ходе выездного обследования территории установлено, что в нарушение абз.5 п.п.2.1.1 п.2.1 Правил благоустройства территории г.Ярославля, утвержденных решением муниципалитета г.Ярославля от 30 января 2004 года №306, на гараже у <адрес>, то есть в не отведенном для этих целей месте, размещен информационный материал «Престижная мужская работа. Служи по контракту… НОМЕР».

ФИО1, не согласившись с указанным постановлением, обжаловал его в суд. Указывая в жалобе, что номером телефона, указанном на наружной рекламе, он пользовался с 12 апреля 2014 года по 25 мая 2021 года, просит отменить обжалуемое постановление. Заявителем к жалобе приложен ответ ПАО «ВымпелКом» о периоде использования им указанного в постановлении абонентского номера.

Заявитель, административная комиссия Красноперекопского района г.Ярославля, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении не ходатайствовали, дело рассмотрено в их отсутствие.

В судебном заседании исследованы протокол по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 фототаблица, которой зафиксировано размещение на гараже у <адрес> информационного материала, ответ УМВД России по Ярославской области о принадлежности телефонного номера НОМЕР ФИО1

Изучив доводы жалобы, выслушав защитника, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.17.2 Закона Ярославской области №100-3 от 3 декабря 2007 года «Об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за размещение объявлений, листовок и иной наружной информации, а равно нанесение надписей, рисунков в местах, не отведенных для этих целей, если указанное деяние не является нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно п.п.2.1.1 п.2.1 Правил благоустройства территории г.Ярославля, утвержденных решением муниципалитета г.Ярославля от 30 января 2004 года №306, на территории города, в том числе, запрещается размещать рекламно-информационные материалы на зеленых насаждениях (деревьях, кустарниках и т.д.), водосточных трубах, уличных ограждениях, на асфальтовых и плиточных покрытиях и иных не отведенных для этих целей местах.

В подтверждение виновности ФИО1 составлены фототаблица, протокол об административном правонарушении, истребованы сведения в УМВД России по Ярославской области о принадлежности абонентского номера.

Вместе с тем, данные доказательства с безусловностью не подтверждают виновности ФИО1 в совершении рассматриваемого административного правонарушения и не опровергают доводы заявителя об использовании указанного в постановлении абонентского номера иным лицом. Согласно ответу на запрос УМВД России по Ярославской области вопросы полноты и своевременного обновления информации возложены на оператора сотовой связи, который в установленном законом порядке в ответе на обращение, поступившее от ФИО1, указал на использование абонентского номера последним в период с 12 апреля 2014 года по 25 мая 2021 года. В ходе сбора административного материала лицо, непосредственно разместившее информационный материал в не отведенном для этих целей месте, также не установлено, вина ФИО1 не подтверждена. Кроме того, имеющаяся в материалах дела фототаблица, на которой номер мобильного телефона не читаем, не соответствует требованиям ст.26.2 КоАП РФ, предъявляемых к доказательствам, так как должна являться приложением к акту (протоколу) соответствующего процессуального действия, в котором должны быть указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего акт (протокол), сведения об осмотренных территориях (помещениях, участков местности), установленных в ходе процессуального действия обстоятельствах, изъятых предметах, имеющихся приложений к акту (протоколу) и т.п.

При таких обстоятельствах, трактуя в соответствии с положениями ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, в пользу этого лица, суд приходит к выводу о необходимости отмены обжалуемого постановления и прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии Красноперекопского района г.Ярославля №339 от 12 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.2 Закона Ярославской области №100-3 от 3 декабря 2007 года «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья О.С. Димитрова