Решение № 2-175/2017 2-175/2017~М-119/2017 М-119/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 2-175/2017

Дело № 2-175/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Лебяжье, Курганская область 20 июля 2017 г.

Лебяжьевский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Чайкина В.В.,

при секретаре судебного заседания Козьминой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Черемушкинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области к ФИО1, ФИО2, Администрации Лебяжьевского района Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация Черемушкинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

В обоснование иска указывается, что на основании постановления Правительства Российской Федерации № 86 от 29 декабря 1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства Российской Федерации № 708 от 4 сентября 1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса, Указа Президента Российской Федерации № 3234 от 27 декабря 1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» Администрацией Лебяжьевского района вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации совхоза «Черемушкинский», в соответствии с которым в долевую собственность граждан представлено 2331,2 га сельскохозяйственных угодий, из них 11698,8 га пашни, 198,4 сенокосов, 434 га пастбищ. Решением общего собрания трудового коллектива ООО «Черемушкинский» утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего 124 человек, в том числе и ответчик. Доля каждого правообладателя определена в размере 18,8 га. В установленный Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Обороте земель сельскохозяйственного назначения» срок ответчик принадлежащую ему земельную долю не востребовал. В соответствии с положениями Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ Администрацией Черемушкинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области составлен список невостребованных земельных долей, опубликованный ДД.ММ.ГГГГ в газете «Новый мир» и размещенный на информационных стендах официальных документов с. Черемушки в Администрации сельсовета, назначено собрание. Граждане, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, с заявлениями об исключении из списка невостребованных долей в Администрацию Черемушкинского сельсовета не обращались. Общее собрание собственников земельных долей участников общей долевой собственности ООО «Черемушкинский», назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, не состоялось по причине отсутствия кворума. Общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка решение по вопросу о невостребованных земельных долях принято не было. Постановлением Администрации Черемушкинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей.

С учетом изложенного, Администрация Черемушкинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области просит признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Черемушкинский сельсовет Лебяжьевского района Курганской области на невостребованную ФИО1 земельную долю в размере 18,8 га, расположенную в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>

Определениями Лебяжьевского районного суда Курганской области от 10 апреля 2017 г. и 7 июня 2017 г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО2 и Администрация Лебяжьевского района Курганской области.

Представитель истца Администрации Черемушкинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области в судебное заседание не явился. От главы Черемушкинского сельсовета поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, по сведениям Отдела ЗАГС администрации Лебяжьевского района Курганской области ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ

Привлеченная к участию в деле в качестве соответчика ФИО2 в судебное заседание не явилась, место ее жительства не установлено. По сообщению ОАСР УВМ УМВД России по Курганской области ФИО2 зарегистрированной по месту жительства в Курганской области не значится. По сообщению Администрации Черемушкинского сельсовета ФИО2 выбыла по адресу: <адрес> По сообщению ОАСР УВМ ГУ МВД России по <адрес> ФИО2 по указанному выше адресу выписана ДД.ММ.ГГГГ по решению суда, в настоящее время зарегистрированной не значится, в связи с чем, в порядке ст. 50 ГПК Российской Федерации ей назначен адвокат Сарсакеева С.Т., которая в судебном заседании удовлетворению заявленных требований не возражала в связи с соблюдением истцом процедуры признания земельной доли невостребованной.

Представитель соответчика Администрации Лебяжьевского района Курганской области в судебное заседание не явился, представил. На основании письменного отзыва глава Лебяжьевского района просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Лебяжьевскому и Мокроусовскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился, просили дело рассмотреть в отсутствие представителя, разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).

Согласно п. 4 ст. 12.1 указанного Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. 5 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В силу п. 6 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

На основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и Постановления администрации Лебяжьевского района Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 приобрел право общей долевой собственности на земельный участок площадью 18,8 га, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии <данные изъяты>

Из материалов дела следует, что на территории муниципального образования Черемушкинский сельсовет Лебяжьевского района Курганской области расположен земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Спорная земельная доля входит в состав данного земельного участка.

Истцом заявлены требования о признании права собственности за Администрацией Черемушкинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области на вышеуказанную земельную долю.

В соответствии со ст. 2 Закона Курганской области от 24 декабря 2003 г. № 362 «Об отдельных положениях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области» сообщения о невостребованных земельных долях были опубликованы в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» № и размещены на информационных стендах в помещении Администрации Черемушкинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области.

Дополнительно в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» № опубликовано сообщение о назначении проведения общего собрания в целях утверждения списка невостребованных земельных долей на ДД.ММ.ГГГГ

С момента публикации и до ДД.ММ.ГГГГ письменных возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей не поступило.

ДД.ММ.ГГГГ проведение общего собрания участников долевой собственности для решения вопроса об утверждении списка невостребованных земельных долей не состоялось по причине отсутствия кворума. Поэтому решения об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, принято не было.

По истечении четырех месяцев со дня публикации указанный список собственников невостребованных земельных долей утвержден постановлением Администрации Черемушкинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

Пункт 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ предусматривает право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Суд принимает во внимание, что признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно справке о смерти <данные изъяты> от 1о марта 2017 г. ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ).

Из наследственного дела <данные изъяты> на имя ФИО1 следует, что наследником, принявшим наследство после его смерти, является ФИО2 Свидетельство о праве на наследство по закону на спорную земельную долю не выдавалось.

Доказательств, что ФИО1 при жизни, а впоследствии наследник ФИО2 распорядились спорным объектом недвижимости с соблюдением положений гражданского законодательства, суду не представлено.

По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области регистрация права собственности ФИО1 и ФИО2 на спорную земельную долю не производилась.

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Администрацией Черемушкинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области соблюден порядок признания земельной доли невостребованной, в связи с чем спорная земельная доля признается невостребованной, а заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Администрации Черемушкинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области к ФИО1, ФИО2, Администрации Лебяжьевского района Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Черемушкинский сельский совет Лебяжьевского района Курганской области на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю серии <данные изъяты>, площадью 18,8 га, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Лебяжьевский районный суд Курганской области.

Судья В.В. Чайкин

Мотивированное решение суда составлено 24 июля 2017 г.