Решение № 2А-2585/2017 2А-2585/2017~М-2386/2017 М-2386/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2А-2585/2017

Дело № 2а-2585/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего судьи Лымарева В.И.,

при секретаре Шевченко О.В.,

с участием прокурора Федоровой А.О.,

«10» мая 2017 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 26 УФСИН России по Волгоградской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора.

В обосновании заявления указано, что Ю.А. приговором Михайловского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. <данные изъяты>, приговором Михайловского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. <данные изъяты>, отбывает наказание в ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области, имеет № взысканий, поощрений не имеет, ввиду чего ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области просит суд установить административный надзор сроком на ДД.ММ.ГГГГ года в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явке два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд с места жительства; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с ДД.ММ.ГГГГ часов.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области не явился.

Административный ответчик ФИО1 возражений относительно заявленных требований в судебное заседание не представил, его обязательное участие в судебном заседании в соответствии с ч.1 ст. 272 КАС РФ судом не признано необходимым, ответчику обеспечено право на предъявление в суд письменных возражений относительно заявленных требований.

Прокурор Федорова А.О. в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора, конкретных административных ограничениях, установленных судом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 приговором Михайловского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. <данные изъяты>, приговором Михайловского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. <данные изъяты>.

Тем самым вступившим в законную силу приговором ФИО1 признан виновным в совершении особо тяжкого преступления.

Из характеристики и справки на осужденного следует, что ФИО1 имеет № взысканий, поощрений не имеет, характеризуется отрицательно.

Постановлением начальника колонии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При таких обстоятельствах, учитывая совершение ФИО1 особо тяжкого преступления, а так же данные характеристики, отражающей негативное отношение лица к исправлению, суд приходит к выводу об установлении в отношении административного ответчика административного надзора сроком на три года, начиная со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания.

Статьей 2 Закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При выборе видов административных ограничений суд учитывает, что ФИО1 имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, отрицательно характеризуется по месту отбывания наказания, что в целях защиты государственных и общественных интересов безусловно является основанием для установления запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, суд считает, что обоснованными административными ограничениями являются так же запрет на выезд с места жительства; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с ДД.ММ.ГГГГ часов.

Кроме того обязательным административным ограничением в силу требований ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, которую суд находит необходимым определить для административного ответчика в количестве три раза в месяц.

Согласно ст.12 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16.12.1966 года, участником которого является Российская Федерация, «каждому, кто законно находится на территории какого-либо государства, принадлежит, в пределах этой территории, право на свободное передвижение и свобода выбора места жительства. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную. Упомянутые права не могут быть объектом никаких ограничений, кроме тех, которые предусмотрены законом, необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других и совместимы с признаваемыми в настоящем Пакте другими правами».

Устанавливая запрет ФИО1 на выезд с места жительства без уведомления контролирующего органа на период административного надзора за ним, суд руководствуется защитой государственных и общественных интересов, признаваемых Международным пактом о гражданских и политических правах от 16.12.1966 года.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 3, ч. 2 ст. 3, ч. 1 ст. 5 и ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 26 УФСИН России по Волгоградской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, отбывающего наказание в ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области, административный надзор сроком на ДД.ММ.ГГГГ года, начиная со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, установив административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд с места жительства; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с ДД.ММ.ГГГГ часов.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд города Волгограда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий В.И. Лымарев

Мотивированное решение суда изготовлено в совещательной комнате

Председательствующий В.И. Лымарев

решение не вступило в законную силу

«10» мая 2017 года

судья Лымарев В.И.