Решение № 2А-143/2018 2А-143/2018 ~ М-142/2018 М-142/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2А-143/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2018 года пгт. Февральск

Селемджинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Василенко О.В.,

при секретаре Романовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Селемджинского района Амурской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц – жителей с.Коболдо Селемджинского района, к администрации Коболдинского сельсовета Селемджинского района Амурской области о признании незаконным бездействия по непринятию мер по приведению правил землепользования и застройки поселения в соответствие с Градостроительным Кодексом РФ, об обязании привести правила землепользования и застройки Коболдинского сельсовета Селемджинского района Амурской области в соответствие с Градостроительным Кодексом РФ путем устранения допущенных нарушений, и предоставить их для утверждения в Коболдинский сельский Совет народных депутатов до 01.11.2018 года,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Селемджинского района обратился в суд с данным административным исковым заявлением, с учётом представленных уточнений, к администрации Коболдинского сельсовета, ссылаясь на то, что в ходе проведенной в соответствии со ст.22 ФЗ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» проверки исполнения градостроительного законодательства администрацией Коболдинского сельсовета Селемджинского района в части своевременности приведения в соответствие действующему законодательству правил землепользования и застройки, установлено, что правила землеустройства и застройки администрации Коболдинского сельсовета Селемджинского района Амурской области, утвержденные Коболдинским сельским Советом народных депутатов от 27.0.32017 года № 12/2, не соответствуют положениям Градостроительного кодекса РФ, что подтверждается актом проверки Министерства транспорта и строительства Амурской области от 19 мая 2017 года, согласно которому имеющееся у административного ответчика ПЗЗ содержат следующие нарушения:

- наименование разделов (статей) в текстовой части ПЗЗ (ст. 5, ст. 13) не соответствуют наименованию, предусмотренному в ч. 3 ст. 30 ГрК РФ;

- отсутствует раздел «Об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами» в текстовой части ПЗЗ в соответствии с п. 2 ст. 30 ГрК РФ;

- не в полном объеме установлены предельные (минимальные и (или) максимальные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, предусмотренные ст. 38 ГрК РФ;

- виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства во всех территориальных зонах не соответствуют Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540;

- наименование карт, входящих в состав ПЗЗ («Карта функционального зонирования использования территории») не соответствуют наименованию карт, установленных ч. 4 ст. 30 ГрК РФ, а также не представлена карта с особыми условиями использования территорий ч. 5 ст. 30 ГрК РФ;

- перечень территориальных зон, отображенных на «Карте функционального зонирования использования территории» не совпадает с перечнем территориальных зон в текстовой части ПЗЗ ст. 8, ст. 11, ст. 12;

- материалы ПЗЗ Коболдинского сельсовета не размещены в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования в сети «Интернет»;

- на «Карте функционального зонирования использования территории» не отражены границы территориальных зон на всю территорию Коболдинского сельсовета;

- в ПЗЗ не учтено размещение объектов, отображенных на Схеме территориального планирования Селемджинского района (на территории с. Коболдо - ЛЭП 110 Вт, электроподстанция).

Кроме того, имеющиеся у административного ответчика ПЗЗ не соответствуют ст.46.9 и 46.10 Градостроительного кодекса РФ, так на карте градостроительного зонирования не установлены территории, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории; в правила землепользования и застройки Коболдинского сельсовета не указана зона осуществления деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории.

Учитывая, что до настоящего времени указанные нарушения не устранены, утвержденные ПЗЗ не соответствуют нормам ГрК РФ, также учитывая положения Федерального закона от 06.10.2003 № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», положения ст.8 ГрК РФ, ст.31 ГрК РФ, 32 ГрК РФ, согласно которым подготовка проекта ПЗЗ относится к полномочиям органа местного самоуправления сельского поселения в области градостроительной деятельности, полномочиями по утверждению документов градостроительного зонирования наделён представительный орган местного самоуправления, просит суд:

признать незаконным бездействие администрации Коболдинского сельсовета Селемджинского района по непринятию мер по приведению в соответствие Градостроительному кодексу Российской Федерации правил землепользования и застройки поселения;

обязать администрацию Коболдинского сельсовета привести в соответствие Градостроительному кодексу Российской Федерации правила землепользования и застройки Коболдинского сельсовета Селемджинского района Амурской области путем внесения в них изменений:

- наименование разделов (статей) в текстовой части ПЗЗ (ст. 5, ст. 13) привести в соответствие наименованию, предусмотренному в ч. 3 ст. 30 ГрК РФ;

- ввести раздел «Об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами» в текстовой части ПЗЗ в соответствии с п. 2 ст. 30 ГрК РФ;

- установить в полном объеме предельные (минимальные и (или) максимальные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, предусмотренные ст. 38 ГрК РФ;

- виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства во всех территориальных зонах привести в соответствие Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540;

- наименование карт, входящих в состав ПЗЗ («Карта функционального зонирования использования территории») привести в соответствие наименованию карт, установленному ч. 4 ст. 30 ГрК РФ, а также изготовить и представить в Министерство транспорта и строительства Амурской области карту с особыми условиями использования территорий ч. 5 ст. 30 ГрК РФ;

- перечень территориальных зон, отображенных на «Карте функционального зонирования использования территории» привести в соответствие с перечнем территориальных зон в текстовой части ПЗЗ ст. 8, ст. 11, ст. 12;

- материалы ПЗЗ Коболдинского сельсовета разместить в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования в сети «Интернет»;

- на «Карте функционального зонирования использования территории» отразить границы территориальных зон на всю территорию Коболдинского сельсовета;

- в ПЗЗ учесть размещение объектов, отображенных на Схеме территориального планирования Селемджинского района (на территории с. Коболдо - ЛЭП 110 Вт, электроподстанция);

- на карте градостроительного зонирования установить территории, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории;

- внести в правила землепользования и застройки Коболдинского сельсовета дополнение территориальной зоны - указать зону осуществления деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории;

обязать администрацию Коболдинского сельсовета в срок до 01.11.2018 года предоставить в Коболдинский сельский Совет народных депутатов изменения в правила землепользования и застройки с. Коболдо Селемджинского района Амурской области, для их утверждения.

В судебное заседание прокурор Селемджинского района не явился, о месте и времени рассмотрения административного иска уведомлен надлежаще, представил в суд письменное заявление, из которого следует, что административный истец настаивает на заявленном административном иске, просит рассмотреть дело в своё отсутствие.

В письменном отзыве на исковое заявление глава администрации Коболдинского сельсовета сообщила, что министерством транспорта и строительства Амурской области была проведена проверка ПЗЗ, утвержденных решением Коболдинского сельского Совета народных депутатов № 12/2 от 27.03.2017 года, по результатом которой 19 мая 2017 года был составлен акт с указанием выявленных нарушений. Решением Коболдинского сельского Совета народных депутатов № 23/5 от 10.04.2018 года полномочия по решению вопросов местного значения Коболдинского сельсовета по корректировке Правил землепользования и застройки Коболдинского сельсовета были переданы, однако решением Селемджинского Совета народных депутатов №5/15 от 26 апреля 2018 г. проект о принятии данных полномочий, был отклонен, было рекомендовано рассмотреть вопрос о выделении финансовой помощи в форме межбюджетных трансфертов для выполнения данных полномочий. В настоящее время вопрос о выделении денежных средств на указанные нужды находится на рассмотрении администрации Селемджинского района, после получения межбюджетных трансфертов ПЗЗ будут приведены соответствии с Градостроительным Кодексом РФ.

Представитель административного ответчика в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела административный ответчик извещён надлежащим образом, с заявлениями об отложении судебного разбирательства не обращался, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель заинтересованного лица Министерства транспорта и строительства Амурской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела уведомлен надлежащим образом, предоставил письменный отзыв, в котором указал, что правила землепользования и застройки поселений должны соответствовать ст.30 ГрК РФ, а также то, что ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территориях муниципальных районов, полномочия, относятся к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области градостроительной деятельности, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

При указанных обстоятельствах, учитывая надлежащее извещение сторон, а также то, что явка сторон не является обязательной и, с учётом обстоятельств административного иска, не признана таковой судом, суд в соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами, административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 КАС РФ настоящее дело относится к административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 8 ГрК РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», полномочия в области градостроительной деятельности, осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 8 ГрК РФ к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относится утверждение ПЗЗ поселений.

Частью 3 статьи 31 ГрК РФ установлено, что подготовка проекта ПЗЗ осуществляется с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования, с учетом требований технических регламентов, результатов публичных слушаний и предложений заинтересованных лиц. В соответствии с частью 9 статьи 31 ГрК РФ орган местного самоуправления осуществляет проверку проекта ПЗЗ на соответствие требованиям технических регламентов, генеральному плану поселения, схемам территориального планирования муниципальных районов, схемам территориального планирования субъектов Российской Федерации, схемам территориального планирования Российской Федерации.

Подготовка и утверждение ПЗЗ поселений и городских округов осуществляется в соответствии с нормами, содержащимися в статьях главы 4 ГрК РФ.

Представительный орган местного самоуправления поселения в соответствии со статьей 32 ГрК РФ наделен полномочиями по утверждению документов градостроительного зонирования.

Решением Коболдинского сельского Совета народных депутатов № 12/2 от 27.03.2017 года утверждены Правила землепользования и застройки Коболдинского сельсовета Селемджинского района Амурской области.

В судебном заседании установлено, что министерством транспорта и строительства Амурской области проведена проверка исполнения администрацией Коболдинского сельсовета <адрес> требований градостроительного законодательства РФ с точки зрения полноты, предусмотренных ПЗЗ сведений и обеспечения установленного порядка доступа к таким сведениям, путем анализа соответствующих документов, размещенных на официальной сайте муниципального образования в сети «Интернет», в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования (ФГСС ТП)

Согласно акту проверки № контроля соблюдения администрацией пгт.Токур Селемджинского района законодательства о градостроительной деятельности в части обеспечения исполнения поручения Правительства РФ от 03 апреля 2015 года № ДК-П9-2270, в результате указанной проверки выявлены следующие нарушения:

- наименование разделов (статей) в текстовой части ПЗЗ (ст. 5, ст. 13) не соответствуют наименованию, предусмотренному в ч. 3 ст. 30 ГрК РФ;

- отсутствует раздел «Об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами» в текстовой части ПЗЗ в соответствии с п. 2 ст. 30 ГрК РФ;

- не в полном объеме установлены предельные (минимальные и (или) максимальные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, предусмотренные ст. 38 ГрК РФ;

- виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства во всех территориальных зонах не соответствуют Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540;

- наименование карт, входящих в состав ПЗЗ («Карта функционального зонирования использования территории») не соответствуют наименованию карт, установленных ч. 4 ст. 30 ГрК РФ, а также не представлена карта с особыми условиями использования территорий ч. 5 ст. 30 ГрК РФ;

- перечень территориальных зон, отображенных на «Карте функционального зонирования использования территории» не совпадает с перечнем территориальных зон в текстовой части ПЗЗ ст. 8, ст. 11, ст. 12;

- материалы ПЗЗ Коболдинского сельсовета не размещены в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования в сети «Интернет»;

- на «Карте функционального зонирования использования территории» не отражены границы территориальных зон на всю территорию Коболдинского сельсовета;

- в ПЗЗ не учтено размещение объектов, отображенных на Схеме территориального планирования Селемджинского района (на территории с. Коболдо - ЛЭП 110 Вт, электроподстанция).

Кроме того, из протеста из протеста прокурора Селемджинского района Амурской области № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в ходе проведённой прокуратурой Селемджинского района установлено, что Правила землепользования и застройки Коболдинского сельсовета, утвержденные решением Коболдинского сельского совета Совета народных депутатов от 27.03.2017 года № 12/2, не соответствует действующем законодательству:

- п.34 ст.1 ГрК РФ, согласно которому деятельность по комплексному и устойчивому развитию территории - осуществляемая в целях обеспечения наиболее эффективного использования территории деятельность по подготовке и утверждению документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, а также по архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции указанных в настоящем пункте объектов;

- ч.5.1 ст.30 ГрК РФ, согласно которому на карте градостроительного зонирования в обязательном порядке устанавливаются территории, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, в случае планирования осуществления такой деятельности, границы таких территорий устанавливаются по границам одной или нескольких территориальных зон и могут отображаться на отдельной карте. В связи с чем прокурор района требует привести ПЗЗ Златоустовского сельсовета в соответствие с действующим ГрК РФ.

Давая оценку предоставленным по делу доказательствам суд приходит к следующим выводам.

Из исследованных в судебном заседании ПЗЗ Коболдинского сельсовета, утвержденного решением Коболдинского сельского совета Совета народных депутатов от 27.03.2017 года № 12/2, предоставленного административным ответчиком следует, что наименование разделов (статей) к тестовой части ст.5 ПЗЗ не соответствует наименованию, предусмотренному ч.3 ст.30 ГрК РФ, наименование разделов (статей) к тестовой части ст.13 ПЗЗ не соответствует наименованию, предусмотренному ч.6 ст.30 ГрК РФ, а не ч.3 ст.30 ГрК РФ, как указано административным истцом.

Кроме того, из исследованных в судебном заседании ПЗЗ следует, что в их текстовой части отсутствует раздел «Об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами», предусмотренный п.2 ст.30 ГрК РФ.

В статье 13 ПЗЗ предельные (минимальные и (или) максимальные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, указаны не в полном объеме, как требуется ст.38 ГрК РФ.

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства во всех территориальных зонах, указанные в ст.10 ПЗЗ, не соответствуют Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540.

Имеющиеся в представленном ПЗЗ наименование карт, входящих в состав ПЗЗ («Карта функционального зонирования использования территории») не соответствует наименованию карт, установленных ч. 4 ст. 30 ГрК РФ, карта с особыми условиями использования территорий, предусмотренная ч. 5 ст. 30 ГрК РФ, в предоставленных административным ответчиком ПЗЗ, несмотря на ее указание в ПЗЗ, - отсутствует.

Из карты функционального зонирования использования территории, входящей в состав ПЗЗ, следует, что перечень территориальных зон, отображенных на «Карте» не совпадает с перечнем территориальных зон в ст. 8, ст. 11, ст. 12 ПЗЗ.

При проверке сайта Федеральной государственной информационной системы территориального планирования в сети «Интернет», установлено, что материалы ПЗЗ Коболдинского сельсовета в указанной системе не размещены, что является нарушением ст.57.1 ГрК РФ.

Также из анализа карты функционального зонирования использования территории, входящей в состав ПЗЗ следует, что границы территориальных зон на всей территорию Коболдинского сельсовета не отражены, что является нарушением ст.34 ст.ГрК РФ, и не учтено размещение объектов, отображенных на Схеме территориального планирования Селемджинского района (на территории с. Коболдо - ЛЭП 110 Вт, электроподстанция).

Кроме того, из исследованных в судебном заседании ПЗЗ, предоставленных административным ответчиком, следует, что административным ответчиком до настоящего времени не исполнены требования прокурора, указанные в протесте № 2-19-2017 от 26.06.2017 года, ПЗЗ поселения не соответствует требованиям ч.5.1 ст.30 ГрК РФ и ч.2.1 ст.37 ГрК РФ.

При таких обстоятельствах, суд считает установленным, что факт нарушения Администрацией Коболдинского сельсовета Селемджинского района Амурской области требований градостроительного законодательства при исполнении полномочий в области градостроительной деятельности в части утверждения правил землепользования и застройки Коболдинского сельсовета Селемджинского района Амурской области подтверждается представленными в суд письменными доказательствами.

При этом из представленных административным ответчиком документов, следует, что административным ответчиком принимаются меры по приведению существующих ПЗЗ в соответствие с ГрК РФ, в связи с чем требование прокурора в части признания незаконным бездействие администрации Коболдинского сельсовета Селемджинского района Амурской области по непринятию мер по приведению в соответствие Градостроительному кодексу РФ правил землепользования и застройки поселения, - удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем в судебном заседании установлено, что до настоящего времени (на момент принятия решения по делу) административным ответчиком нарушения, указанные в акте № и протесте прокурора № от ДД.ММ.ГГГГ, в полном объёме не устранены, доказательств их устранения административным ответчиком не предоставлено.

В связи с чем, суд пришел к выводу об обоснованности административных исковых требований прокурора Селемджинского района Амурской области в интересах неопределенного круга лиц в части обязания административного ответчика принять меры по приведению ПЗЗ в соответствие с действующим ГрК РФ.

Частью 2 ст.178 КАС РФ предусмотрено, что при принятии решения суд решает, подлежит ли административный иск удовлетворению; при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

С учетом характера и степени сложности обязывающего действия, объёма мероприятий, необходимых для его исполнения, суд полагает необходимым определить указанный срок до 01.10.2018 года.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса Административного Судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Селемджинского района Амурской области действующего в интересах неопределенного круга лиц – жителей Коболдинского сельсовета Селемджинского района, к администрации Коболдинского сельсовета Селемджинского района Амурской области, - удовлетворить частично.

Обязать администрацию Коболдинского сельсовета привести в соответствие Градостроительному кодексу РФ правила землепользования и застройки Коболдинского сельсовета Селемджинского района Амурской области путем устранения допущенных нарушений:

- наименование разделов (статей) в текстовой части ПЗЗ привести в соответствие Градостроительному кодексу РФ: ст. 5 ПЗЗ в соответствие с ч. 3 ст. 30 ГрК РФ; ст. 13 ПЗЗ в соответствие с ч.6 ст.30 ГрК РФ

- ввести раздел «Об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами» в текстовой части ПЗЗ в соответствии с п. 2 ст. 30 ГрК РФ;

- установить в полном объеме предельные (минимальные и (или) максимальные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, предусмотренные ст. 38 ГрК РФ;

- виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства во всех территориальных зонах привести в соответствие Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540;

- наименование карт, входящих в состав ПЗЗ («Карта функционального зонирования использования территории») привести в соответствие наименованию карт, установленному ч. 4 ст. 30 ГрК РФ, а также изготовить и представить в Министерство транспорта и строительства Амурской области карту с особыми условиями использования территорий ч. 5 ст. 30 ГрК РФ;

- перечень территориальных зон, отображенных на «Карте функционального зонирования использования территории» привести в соответствие с перечнем территориальных зон в текстовой части ПЗЗ ст. 8, ст. 11, ст. 12;

- материалы ПЗЗ Коболдинского сельсовета разместить в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования в сети «Интернет»;

- на «Карте функционального зонирования использования территории» отразить границы территориальных зон на всю территорию Коболдинского сельсовета;

- в ПЗЗ учесть размещение объектов, отображенных на Схеме территориального планирования Селемджинского района (на территории с. Коболдо - ЛЭП 110 Вт, электроподстанция);

- на карте градостроительного зонирования установить территории, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории;

- внести в правила землепользования и застройки Коболдинского сельсовета дополнение территориальной зоны - указать зону осуществления деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории.

3. Обязать администрацию Коболдинского сельсовета в срок до 01.11.2018 года предоставить в Коболдинский сельский Совет народных депутатов изменения в правила землепользования и застройки с. Коболдо Селемджинского района Амурской области, для их утверждения.

В остальной части административного иска отказать.

На решение сторонами может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Амурского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Селемджинский районный суд.

Судья О.В.Василенко