Решение № 2-991/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2-991/2021

38RS0№-19

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИФИО1

29 марта 2021 года г. Иркутск

Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Долбня В.А., при помощнике судьи ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ОГКУ «Центр социальных выплат ФИО2 <адрес>» к ФИО4 о взыскании неосновательно полученной финансовой помощи,

УСТАНОВИЛ:

ОГКУ «Центр социальных выплат ФИО2 <адрес>» обратилось в суд с иском к ФИО4 о взыскании неосновательно полученной финансовой помощи.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что в соответствии с Правилами выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденными Постановлением ФИО2 РФ от ****год № (далее - Правила), действовавшими в период возникновения спорных правоотношений, органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение выделяются бюджетные ассигнования из резервного фонда на оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 100 тыс. рублей на человека) (пп. «д» п.2 Правил).

Порядок оказания гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождям, прошедшими в июне 2019 года на территории ФИО2 <адрес>, финансовой помощи, утвержден постановлением ФИО2 <адрес> от ****год № (далее -Порядок).

Согласно п. 5 Порядка финансовая помощь в связи с утратой имущества первой необходимости (далее - финансовая помощь) оказывается гражданам, включенным в утвержденные в установленном порядке списки граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с утратой ими имущества (далее - списки).

Списки, подготавливаются и подписываются главами администрации муниципальных образований ФИО2 <адрес>, в состав территорий которых входят населенные пункты, пострадавшие от чрезвычайной ситуации согласовываются с начальником главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по ФИО2 <адрес>, начальником главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по ФИО2 <адрес>, утверждаются первым заместителем Губернатора ФИО2 <адрес> - ФИО2 <адрес>.

Выплата финансовой помощи гражданам осуществлялась областным государственным казенным учреждением «Центр социальных выплат ФИО2 <адрес>», подведомственным министерству (далее - Центр социальных выплат ФИО2 <адрес>).

В соответствии с Уставом Центр социальных выплат ФИО2 <адрес> создан в целях реализации задач и функций учредителя, которым является Министерство. Основной вид деятельности - перечисление денежных средств гражданам и юридическим лицам.

К отношениям, связанным с предоставлением финансовой помощи, применяются положения Правил и Порядка подготовки документов для обоснования размеров запрашиваемых бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденные приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ****год № (далее - Порядок №).

Согласно п. 9 Порядка № подготовка документов, обосновывающих размер запрашиваемых бюджетных ассигнований из резервного фонда на финансовое обеспечение оказания гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, осуществляется следующим образом.

Граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, подают заявление на имя главы местной администрации об оказании финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации.

****год ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в Администрацию муниципального образования <адрес> с заявлением об оказании финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации на территории ФИО2 <адрес>. В заявлении дополнительно указан совместно проживающий с заявителем сын ФИО8 ФИО9 ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Основанием предоставления финансовой помощи послужила полная утрата имущества, что подтверждено заключением комиссии, создаваемой органами местного самоуправления, об установлении факта нарушения условий жизнедеятельности граждан в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации от ****год.

Администрацией муниципального образования <адрес> ответчик включен в список граждан на получение финансовой помощи в связи с полной утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями прошедшими в июне 2019 года на территории ФИО2 <адрес> в размере 100 000 руб.

Указанные списки были согласованы начальником главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по ФИО2 <адрес>, начальником главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по ФИО2 <адрес>, утверждены первым заместителем Губернатора ФИО2 <адрес> - ФИО2 <адрес> и направлены в ОГКУ «Центр социальных выплат ФИО2 <адрес>».

Областное государственное казенное учреждение «Центр социальных выплат ФИО2 <адрес>» произвело выплату финансовой помощи получателям, указанным в списке в размере 100 000 рублей. ФИО4 финансовая помощь зачислена на расчетный счет № открытый в ПАО «Сбербанк России» открытый в ПАО «Сбербанк России», что подтверждено платежным поручением № от ****год к реестру №.

По результатам внутренних контрольных мероприятий, проведенных Центром социальных выплат ФИО2 <адрес> в период январь — март 2020 года, выявлено начисление финансовой помощи получателю ФИО4 в размере 200 000 рублей. Указанная выплата перечислена на счет открытый в ПАО «Сбербанк России» указанный выше, что подтверждено платежными поручениями № от ****год, № от ****год, к Реестрам № от ****год о зачислении денежных средств, № от ****год.

Причиной, послужившей двойному начислению финансовой помощи, является повторная выплата в связи с ошибочным, повторным начислением ОГКУ «Центр социальных выплат ФИО2 <адрес>».

В связи с выявленными переплатами, в целях досудебного урегулирования спора ****год ответчику направлено уведомление о необходимости возврата излишне выплаченных денежных средств в федеральный бюджет.

На основании п. 3.3.2 договора о зачислении денежных средств на счета физических лиц в соответствии с реестрами без возможности формирования Банком расчетного документа от имени и по поручению Организации № от ****год с ПАО «Сбербанк России», осуществлен возврат излишне выплаченных средств в размере 31 582,91 рублей.

На данный момент денежные средства ответчиком не возвращены. Сумма неосновательно полученных ответчиком и подлежащих взысканию в бюджет ФИО2 <адрес> денежных средств составляет 168 417,09 рублей.

На основании вышеизложенного, истец просил суд взыскать с ФИО8 Яна ФИО4 в бюджет ФИО2 <адрес> сумму финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации в размере 168 417,09 рублей

В судебное заседание представитель истца ОГКУ «Центр социальных выплат ФИО2 <адрес>» не явились, о времени и месте судебного заседания извещен, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

В судебное заседание ответчик ФИО4 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно, судебная повестка возвращена в суд.

Обсудив причины неявки в судебное заседание ответчика ФИО4, суд считает возможным рассмотреть дело его отсутствие в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в заочном производстве.

Исследовав материалы дела и оценив все представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Пункт 7 ч. 1 ст. 8 ГК РФ называет в качестве самостоятельного основания возникновения гражданских прав и обязанностей неосновательное обогащение, которое приводит к возникновению отдельной разновидности внедоговорного обязательства, регулируемого нормами главы 60 ГК РФ.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Истец, предъявляя требования о взыскании неосновательного обогащения, должен доказать отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения денежных средств, факт, что приобретение или сбережение ответчиком состоялось за счет истца, а также размер обогащения. При этом, отсутствие хотя бы одного из совокупности указанных элементов свидетельствует об отсутствии неосновательного обогащения.

Таким образом, обязательства из неосновательного обогащения возникают при одновременном наличии трех условий: факта приобретения или сбережения имущества, приобретения или сбережения имущества за счет другого лица и отсутствия правовых оснований неосновательного обогащения, а именно: приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица не основано ни на законе, ни на сделке.

Судом установлено, что ****год ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в Администрацию муниципального образования <адрес> с заявлением об оказании финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации на территории ФИО2 <адрес>. В заявлении дополнительно указан совместно проживающий с заявителем сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Основанием для предоставления финансовой помощи послужила полная утрата имущества заявителя, что подтверждено заключением комиссии от ****год, создаваемой органами местного самоуправления, об установлении факта нарушения условий жизнедеятельности граждан в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации от ****год.

Администрацией муниципального образования <адрес> ответчик был включен в список № граждан на получение финансовой помощи в связи с полной утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями прошедшими в июне 2019 года на территории ФИО2 <адрес> в размере 100 000 руб.

Указанный список были согласованы начальником главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по ФИО2 <адрес>, начальником главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по ФИО2 <адрес>, утверждены первым заместителем Губернатора ФИО2 <адрес> - ФИО2 <адрес> и направлены в ОГКУ «Центр социальных выплат ФИО2 <адрес>».

Областное государственное казенное учреждение «Центр социальных выплат ФИО2 <адрес>» произвело выплату финансовой помощи получателям, указанным в списке в размере 100 000 рублей. ФИО4 финансовая помощь зачислена на расчетный счет № открытый в ПАО «Сбербанк России» открытый в ПАО «Сбербанк России», что подтверждено платежным поручением № от ****год к реестру №.

В результате проведенных внутренних контрольных мероприятий в период январь — март 2020 года, истцом выявлено начисление финансовой помощи получателю ФИО7 в размере 200 000 рублей. Указанная выплата перечислена на счет открытый в ПАО «Сбербанк России» указанный выше, что подтверждено платежными поручениями № от ****год, № от ****год, к Реестрам № от ****год о зачислении денежных средств, № от ****год.

Указанные обстоятельства подтверждаются движением денежных средств по лицевому счету, и ответчиком не оспорены.

Из результата проверки следует, что данная выплата была ошибочно перечислена ответчику в связи с повторным начислением ОГКУ «Центр социальных выплат ФИО2 <адрес>».

На основании п. 3.3.2 договора о зачислении денежных средств на счета физических лиц в соответствии с реестрами без возможности формирования Банком расчетного документа от имени и по поручению Организации № от ****год с ПАО «Сбербанк России», осуществлен возврат излишне выплаченных средств в размере 31 582,91 рублей.

Таким образом, сумма неосновательно полученных ответчиком денежных средств составляет 168 417,09 рублей.

В адрес ответчика истцом было направлено уведомление с требование вернуть полученные денежные средства в связи с отсутствием основания для их получения, однако данное уведомление ответчиком оставлено без внимания.

В силу ст. 1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; 2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; 4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, учитывая, что ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств подтверждающих наличие между ответчиком и истцом каких-либо договорных отношений, предполагающих перечисление денежной суммы ответчику ФИО4, либо во исполнение каких-либо обязательств, ответчиком не представлено, а также то, что до настоящего времени вышеуказанная сумма ответчиком истцу не возвращена, суд приходит к выводу, что ответчик неосновательно приобрел за счет истца денежные средства в размере 168 417,09 рублей, в связи с чем, указанная сумма подлежит взысканию с ответчика ФИО4 в пользу истца в качестве неосновательного обогащения.

Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Разрешая вопрос о размере взыскания с ответчика судебных расходов, суд руководствуется положениями ч. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Учитывая удовлетворение исковых требований ОГКУ «Центр социальных выплат ФИО2 <адрес>» с ответчика ФИО4 в бюджет муниципального образования город Иркутск подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 568,34 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ОГКУ «Центр социальных выплат ФИО2 <адрес>» удовлетворить.

Взыскать с ФИО8 ФИО10 ФИО4 в бюджет в бюджет ФИО2 <адрес> сумму неосновательного обогащения в размере 168 417,09 рублей.

Взыскать с ФИО8 ФИО11 ФИО4 в бюджет муниципального образования «город Иркутск» государственную пошлину в размере 4 568,34 руб.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Иркутска заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня получения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.А. Долбня

В мотивированном виде заочное решение составлено ****год.