Решение № 2А-680/2017 2А-680/2017~М-697/2017 М-697/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2А-680/2017

Дело № 2а-680/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Городище 12 декабря 2017 года

мотивированное решение

изготовлено: 15 декабря 2017 года

Городищенский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Надысиной Е.В.,

при секретаре Чиркиной Е.Г.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Пензенской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Пензенской области (далее Межрайонная ИФНС № 5 по Пензенской области) обратилась в суд с иском к ФИО1, указав, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога. В период с 20.08.2011 года по 26.08.2014 года административный ответчик являлся собственником транспортного средства «Форд-Сиерра», государственный регистрационный номер <номер>, а также в период с 22.08.2014 года по 21.12.2014 года он являлся собственником транспортного средства «YolkswagenTransporter Т4», государственный регистрационный номер <номер>.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Городищенского района Пензенской области от 04.07.2017 года отменен судебный приказ от 27.06.2017 года № 2-833/2017 о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налога в размере 2585, 83 руб.и пени в размере 513,01 руб.

Административный истец просит взыскать с ФИО1 недоимку по налогу в общем размере 3098, 84 руб., в т.ч. недоимку по транспортному налогу транспортному налогу за 2012-2014 г.г. в размере 2585, 83 руб. и пени в размере 513,01 руб.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС № 5 по Пензенской области, заинтересованное лицо - ФИО2 в судебное заседание не явились. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав административного ответчика ФИО1, изучив материалы дела, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие истца и заинтересованного лица, и приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями ст. 19 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно Налоговому кодексу РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

К региональным налогам относится, в частности транспортный налог (подпункт 3 статьи 14 Налогового кодекса Российской Федерации, далее - НК РФ).

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (пункт 1 статьи 361 НК).

В соответствии с пунктом 1 статьи 387 НК РФ транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 3 статьи 363 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 359 названного Кодекса предусмотрено, что налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налогоплательщиками транспортного налога согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства. По транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретенным и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования настоящего Федерального закона, налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности. При этом лица, на которых зарегистрированы указанные транспортные средства, уведомляют налоговый орган по месту своего жительства о передаче на основании доверенности указанных транспортных средств.

Согласно пункту 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление направляется налогоплательщику не позднее 30 дней до наступления срока платежа заказным письмом, которое считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

С направлением предусмотренного статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пени в определенные сроки.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Установлено, что ФИО1 в период с 20.08.2011 года по 26.08.2014 года являлся собственником транспортного средства «Форд-Сиерра», государственный регистрационный номер <номер>, а также в период с 22.08.2014 года по 21.12.2014 года он являлся собственником транспортного средства «YolkswagenTransporter Т4», государственный регистрационный номер <номер>, которые являлись объектами налогообложения. Данные обстоятельства подтверждаются сведениями МРЭО ГИБДД (г.Городище) УМВД России по Пензенской области от 03.11.2017 года.

18 июля 2013 года Межрайонной ИФНС № 5 по Пензенской области в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № 425761 о необходимости уплаты транспортного налога за 2012 год в отношении транспортного средства «Форд-Сиерра», государственный регистрационный номер <номер>, в размере 560 руб. (л.д. 06).

В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога за 2012 год в указанной сумме, административным истцом ФИО1 16.12.2013 года было направлено требование № 241275 об уплате в срок до 06.02.2014 года недоимки по транспортному налогу за 2012 год в размере 560 руб. и пени в размере 4, 64 руб.(л.д. 08).

27 мая 2014 года Межрайонной ИФНС № 5 по Пензенской области в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № 655208 об уплате транспортного налога в отношении транспортного средства «Форд-Сиерра», государственный регистрационный номер <номер>, в размере 560 руб. (л.д. 07), а также 18.12.2014 года ему направлялось требование № 262260 об уплате в срок до 11.02.2015 года недоимки по транспортному налогу за 2013 год в размере 560 руб. и пени в размере 62, 57 руб.(л.д. 09).

10 июня 2015 года Межрайонной ИФНС № 5 по Пензенской области в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № 360789 об уплате транспортного налога за 2014 год в отношении объектов налогообложения: «Форд-Сиерра», государственный регистрационный номер <номер>, (за 8 месяцев 2014 года) в размере 653, 33 руб., а также «YolkswagenTransporter Т4», государственный регистрационный номер <номер>, (за 5 месяцев 2014 года) в размере 812, 50 руб., а всего на общую сумму в размере 1465, 83 руб. (л.д. 05)

24.11.2016 года в адрес ФИО1 было направлено требование № 2058 об уплате в срок до 21.12.2016 года пени в размере 337, 69 руб. (л.д. 11).

Направление ФИО1 уведомлений и требований по почте заказным письмом является надлежащим способом его извещения об этом, поскольку законодатель установил презумпцию получения уведомления и требования адресатом на шестой день с даты направления. Такое правовое регулирование призвано обеспечить баланс частного и публичного интересов в налоговых правоотношениях и гарантировать исполнение налогоплательщиками конституционно-правовой обязанности по уплате законно установленных налогов и сборов.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно ч.2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Поскольку самое раннее требование было направлено ФИО1 16.12.2013 года со сроком уплаты до 06.02.2014 года, то трехлетний срок при расчете общей суммы налога составляет до 06.02.2017 года.

24.11.2016 года ФИО1 было направлено требование № 2058 об уплате пени по транспортному налогу за 2012 год в размере 337, 69 руб. за период с 01.12.2015 года по 11.11.2016. Срок уплаты по данному требованию составил до 21.12.2016 года, общая сумма недоимки за 2012 - 2014 г.г. по транспортному налогу и пени превысила сумму в размере 3000 руб. и составила 3099, 27 руб. ((сумма недоимки по транспортному налогу и пени за 2012 год (560 руб. + 4, 64 руб.) + сумма недоимки по транспортному налогу и пени за 2013 год (560 руб. + 62, 57 руб.) + сумма недоимки по транспортному налогу и пени за 2014 год (1465, 83 руб. + 108, 54 руб.) + сумма пени за период с 01.12.2015 года по 11.11.2016 года (337, 69 руб.)).

Таким образом, срок обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа составляет с 21.12.2016 года по 21.06.2017 года.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате недоимки по транспортному налогу за 2012-2014 г.г. и пени Межрайонная ИФНС № 5 по Пензенской области обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Городищенского района Пензенской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу в сумме 2585, 83 руб. и пени в сумме 513, 01 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Городищенского района Пензенской области от 04.07.2017 года судебный приказ от 27.06.2017 года № 2-833/2017 в отношении ФИО1 был отменен.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

15 сентября 2017 года Межрайонная ИФНС № 5 по Пензенской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2012-2014 г.г. в сумме 2585, 83 руб., пени в размере 513,01 руб. с 07.11.2013 - 26.10.2015, 01.12.2015 - 11.11.2016.

При таких обстоятельствах срок обращения с административным иском в суд Межрайонной ИФНС № 5 по Пензенской области не пропущен.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная статьей 75 НК РФ денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пункту 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В соответствии с пунктом 4 статьи 75 НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается и установлено судом, что расчет задолженности по налогам и пени определен налоговым органом в соответствии с вышеупомянутыми нормами права, не согласиться с которым оснований у суда не имеется.

Кроме того, по смыслу Закона объектом обложения транспортным налогом признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Начисление и уплата транспортного налога в случае продажи транспортного средства прекращаются с месяца, следующего за снятием его с регистрационного учета в органах ГИБДД. Иных оснований для прекращения взимания указанного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законодательством о налогах и сборах не установлено.

При этом, довод ответчика ФИО1 о продаже транспортного средства «Форд-Сиерра», государственный регистрационный номер <номер>, по договору № 1061 от 20.04.2012 года ФИО2 не имеет правового значения для дела, поскольку по сведениям МРЭО ГИБДД ОМВД России по Городищенскому району Пензенской области в период с 20.08.2011 по 26.08.2014 года данное транспортное средство было зарегистрировано за административным ответчиком.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 является налогоплательщиком, имел в собственности в спорные периоды объекты налогообложения, требование истца добровольно не исполнил, а сроки направления истцом уведомления и требования об уплате недоимки по налогам и пени, обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа и административным иском соблюдены, требования Межрайонной ИФНС России № 5 по Пензенской области о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2012-2014 г.г. и пени за период с 07.11.2013 - 26.10.2015, 01.12.2015 - 11.11.2016, с учетом положений ст. 178 КАС РФ, подлежат удовлетворению.

Поскольку административный истец при предъявлении иска был освобожден от оплаты государственной пошлины, в соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ с ответчика в доход федерального бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Пензенской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>:

- сумму недоимки по транспортному налогу за 2012, 2013, 2014 г.г. в размере 2585 (две тысячи пятьсот восемьдесят пять) руб. 83 коп., пени в размере 513 (пятьсот тринадцать) руб. 01 коп. за период с 07.11.2013 - 26.10.2015, 01.12.2015 - 11.11.2016, а всего в общем размере 3098 (три тысячи девяносто восемь) руб. 84 коп.

Взыскать с ФИО1 в федеральный бюджет сумму государственной пошлины в размере 400 (четыреста) рулей.

Задолженность по транспортному налогу перечислить по следующим реквизитам:

- расчетный счет <***> ГРКЦ ГУ ЦБ РФ г.Пенза,

- получатель платежа: УФК по Пензенской области,

- налоговый орган: Межрайонная инспекция ИФНС РФ № 5 по Пензенской области,

- ИНН: <***>

- КПП: 582601001,

- БИК: 045655001,

- КБК налог: 18210604012021000110,

- КБК пеня: 182106 04012022000110.

ОКТМО 56618101

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Городищенского районного суда

Пензенской области Е.В.Надысина