Решение № 2А-2397/2019 2А-2397/2019~М-947/2019 М-947/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2А-2397/2019

Дело № 2а-2397/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 июня 2019 года

город Архангельск

Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе:

председательствующего судьи Калашниковой А.В.,

при секретаре Ляшенко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, пени,

установил:

ИФНС России по г. Архангельску обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015 год в сумме 336 руб., за 2016 год в сумме 29600 руб., пени в сумме 63 руб. 84 коп. за период с 30.12.2016 по 26.04.2018.

В обоснование требований указано, что в связи с наличием в собственности ответчика транспортного средства он является плательщиком транспортного налога. Налоговым органом произведен перерасчет налога за 2015-2016 годы, ответчику направлено налоговое уведомление. Налог ответчиком не уплачен, в связи с чем налоговым органом произведено начисление пени. Направленное в адрес ответчика требование об уплате налога, пени до настоящего времени не исполнено.

Административный истец в суд не явился, представил пояснения о том, что сведения о регистрации за ФИО1 мотоцикла Урал-2 отсутствуют, поскольку мотоцикл снят с учета 08.06.2010 и начисления по налогу осуществлялись другим налоговым органом. Сведения об уплате недоимки в спорной сумме в суд не представлены.

Административный ответчик в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен. Представитель административного ответчика ФИО2 с иском не согласилась, ссылаясь на отсутствие оснований для взыскания недоимки, пени. Указала, что автомобиль был изъят у ответчика в рамках исполнительного производства в июле 2014 года, в связи с чем обязанность по уплате налога ответчиком исполняться не должна. Сведения о регистрации за ФИО1 мотоцикла в деле отсутствуют. Налоговым органом пропущен срок для обращения в суд с иском.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Исследовав материалы дела, обозрев дело № 2а-4610/2018, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно с пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В случае уплаты причитающихся сумм налогов (сборов) в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен уплатить пени (п. 1 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.п. 3-5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено гл. 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Судом установлено, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога в связи с наличием в собственности транспортного средства. В материалах дела имеются сведения о регистрации за административным ответчиком транспортного средства Ford Explorer LTD, что является основанием для начисления ему транспортного налога.

Как следует из материалов дела, ФИО1 имел в собственности транспортное средство, а именно, автомобиль Ford Explorer LTD, зарегистрированный в органах ГИБДД на его имя, в связи с чем он является плательщиком транспортного налога в соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации.

Прекращение регистрации указанного автомобиля за ФИО1 произведено 09.09.2016, что подтверждено карточкой учета транспортного средства, представленной на запрос суда от отдела ГИБДД, в связи с чем само по себе указание административного ответчика на арест его автомобиля в рамках исполнительного производства не имеет правового значения, транспортный налог на указанный автомобиль иным лицом не уплачен, доказательств обратного в деле не имеется. Само по себе изъятие транспортного средства в рамках исполнительного производства по долгам налогоплательщика не прекращает право собственности на автомобиль, не влечет освобождения налогоплательщика от уплаты налога перед государством.

Само по себе изъятие автомобиля в рамках исполнительного производства по долгам налогоплательщика не освобождает ФИО1 от уплаты транспортного налога, поскольку налоговое законодательство связывает обязанность по уплате транспортного налога с фактом регистрации автомобиля за конкретным собственником. Законодательство предоставляет налогоплательщикам возможность совершать действия, связанные с прекращением регистрации ранее принадлежавших им транспортных средств, что на законных основаниях исключает обязанность по уплате транспортного налога, вместе с тем, ФИО1 с заявлением о прекращении регистрации транспортного средства за ним с органы ГИБДД не обращался.

Доказательств нахождения автомобиля в угоне, его уничтожения в деле нет.

При указанных обстоятельствах доводы административного ответчика об отсутствии у него обязанности по уплате транспортного налога за автомобиль Ford Explorer LTD несостоятельны.

Начисление транспортного налога за указанный автомобиль произведено налоговым органом за 8 месяцев 2016 года, что соответствует обстоятельствам дела. Согласно уведомлению от 24.01.2018 сумма налога за 2016 год составила 29600 руб. (только за автомобиль Ford Explorer LTD).

Суд также учитывает, что недоимка по транспортному налогу, начисленному на спорный автомобиль, за 2014 и 2015 годы взыскана судом.

Недоимка по транспортному налогу за 2014 год в сумме 44400 руб., а также пени на указанную недоимку по состоянию на 19.10.2015 взысканы с ФИО1 судебным приказом мирового судьи судебного участка № 6 октябрьского судебного района г. Архангельска от 28.06.2016 по делу № 2-1690/2016.

Пени за следующий период взысканы решением Октябрьского районного суда г. Архангельска от 19.09.2018 по делу № 2а-4603/2018.

В силу ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога налоговым органом в адрес ответчика направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога в сумме 336 руб., пени в сумме 6 руб. 61 коп, срок исполнения требования – 12.04.2017; от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога в сумме 29600 руб., пени в сумме 57 руб. 23 коп., срок исполнения требования – 14.06.2018.

На недоимку по транспортному налогу за 2016 год начислены пени за период с 19.04.2018 по 26.04.2018 в сумме 57 руб. 23 коп. (согласно представленному налоговым органом расчету).

Указанные требования, направленные в адрес налогоплательщика по месту его жительства, в установленный срок ответчиком добровольно не исполнены.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из анализа правовых норм, содержащихся в ст. 48 и ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, следует, что уплату пени надо рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней. Следовательно, исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

Заявление о выдаче судебного приказа о взыскании пени по указанному требованию поступило мировому судье 24.07.2018.

На основании заявления о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогу, пени мировым судьей судебного участка № 6 Октябрьского судебного района г. Архангельска 25.07.2018 был выдан судебный приказ.

Определением мирового судьи от 21.09.2018 судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений от должника.

Настоящее исковое заявление поступило в суд 26.02.2019.

Как следует из представленных материалов, срок для взыскания недоимки по налогу, пени по указанным требованиям на дату обращения в суд с настоящим иском не истек.

Вместе с тем, при разрешении данного спора суд принимает во внимание отсутствие в деле доказательств регистрации за административным ответчиком мотоцикла Урал-2, г.н. Ю123ЮЮ, в связи с наличием которого ФИО1 доначислены транспортный налог за 2015 год (уведомление от 14.11.2016), пени на сумму 6 руб. 61 коп. за период с 30.12.2016 по 26.02.2017 (требование от 27.02.2017).

Согласно пояснениям административного истца, сведения о регистрации за ФИО1 мотоцикла Урал-2 отсутствуют, поскольку мотоцикл снят с учета 08.06.2010 и начисления по налогу осуществлялись другим налоговым органом.

Сведения, представленные на запрос суда органом ГИБДД, также не содержат информации о принадлежности указанного мотоцикла ФИО1 в 2015 году.

При указанных обстоятельствах оснований для взыскания транспортного налога за 2015 год в сумме 336 руб., пени в сумме 6 руб. 661 коп., начисленных на указанную недоимку, не имеется.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами, требование налогового органа о взыскании с ответчика недоимки по налогу, пени подлежит частичному удовлетворению, с ФИО1 подлежат взысканию недоимка по транспортному налогу за 2016 год в сумме 29600 руб., пени по транспортному налогу в сумме 57 руб. 23 коп. за период с 19.04.2018 по 26.04.2018.

Тяжелое материальное положение не является основанием для освобождения налогоплательщика от исполнения обязанности по уплате налогов, пени.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Взысканию с ответчика подлежит государственная пошлина в сумме 1 090 руб., от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, временно зарегистрированного по адресу: <адрес>, недоимку по транспортному налогу за 2016 год в сумме 29600 руб., пени по транспортному налогу в сумме 57 руб. 23 коп. за период с 19.04.2018 по 26.04.2018.

В удовлетворении требований о взыскании недоимки по налогу, пени в остальной сумме отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 1 090 руб.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Мотивированное решение будет изготовлено 11 июня 2019 года

Председательствующий А.В. Калашникова