Решение № 2А-236/2019 2А-236/2019~М-121/2019 М-121/2019 от 17 февраля 2019 г. по делу № 2А-236/2019

Дело № 2а-236/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Моздок, РСО-Алания 18 февраля 2019 года

Моздокский районный суд РСО-Алания в составе председательствующего Головко В.Г.,

с участием: старшего помощника прокурора Моздокского района РСО-Алания ФИО1,

представителя административного истца - ОМВД России по Моздокскому району РСО-Алания старшего инспектора группы по осуществлению административного надзора отдела УУП и ПДН ФИО2 по доверенности № 4 от 28.01.2019 года,

административного ответчика ФИО3,

при секретаре Перепелицыной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД РФ по Моздокскому району РСО-Алания об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД РФ по Моздокскому району РСО-Алания обратился в Моздокский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3

В ходе судебного заседания административный истец - представитель ОМВД России по Моздокскому району РСО-Алания - ФИО2 требования, изложенные в административном исковом заявлении поддержала и пояснила, что 07.11.2017 года Ирафским районным судом РСО-Алания ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 06.07.2018 годапоотбытию срока наказания. Совершенное ФИО3 умышленное преступление отнесено уголовным законодательством к категории средней тяжести преступлений в соответствии с ч. 3 ст. 15 УК РФ. Из приговора Ирафского районного суда РСО-Алания от 07.11.2017 года установлено, что в действиях гр. ФИО3 содержится рецидив преступлений. В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания. То есть судимость ФИО3 погашается 06.07.2021 года. ФИО3, имея непогашенную судимость, совершил в течение одного года 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно 24.07.2018 года, 18.10.2018 года, 31.12.2018 года выявлены административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ (потреблял алкогольную продукцию в местах, запрещенных федеральным законом). С ФИО3 17.07.2018 года, 05.09.2018 года и 11.12.2018 года проводились беседы профилактического характера о недопустимости совершения повторных преступлений и административных правонарушений, о вреде употребления алкоголя, наркотических средств и психотропных веществ, также разъяснен п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно, что если им после освобождения из мест лишения свободы будет совершено в течении одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, то ему установят административный надзор. По месту жительства ФИО3 характеризуется отрицательно, употребляет алкогольные напитки, совершил правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Образ жизни не изменил. Нуждается в постоянном руководящем воздействии и контроле.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: РСО-Алания, <адрес>-1, <адрес>, сроком на 1 год со следующими административными ограничениями: являться на регистрацию 2 раза в месяц в отдел ОМВД России по Моздокскому району РСО-Алания для регистрации и запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

В ходе судебного заседания административный ответчик ФИО3 пояснил, что требования начальника ОМВД РФ по Моздокскому району РСО-Алания об установлении административного надзора в отношении него ему понятны, но не согласен с установлением запрета на пребывание вне жилого помещения после 21 часа, просит установить его с 23 часов. Просит удовлетворить административный иск частично.

Старший помощник прокурора Моздокского района РСО-Алания ФИО1 требования начальника ОМВД РФ по Моздокскому району РСО-Алания поддержал и пояснил, что административный ответчик просит установить административный надзор в отношении ФИО3 с ограничениями, в том числе, запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 часа до 06 часов. Не согласен с этим требованием в части запрета на пребывание вне жилого помещения после 21 часа, считает необходимым установить этот запрет с 23 часов. В остальной части просил удовлетворить административное исковое заявление.

Выслушав представителя ОМВД России по Моздокскому району, РСО-Алания ФИО2, ФИО3, старшего помощника прокурора Моздокского района РСО-Алания ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования начальника ОМВД РФ по Моздокскому району РСО-Алания подлежат частичному удовлетворению.

Приговором Ирафского районного суда от 07.11.2017 года ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде 8 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО3 усматривался рецидив преступлений.

06.07.2018 года ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания, что подтверждается справкой № 077138 от 06.07.2018 года.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 24.07.2018 года ФИО3 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 18.10.2018 года ФИО3 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 31.12.2018 года ФИО3 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Дела по заявлениям об установлении административного надзора подлежат рассмотрению и разрешению в соответствии с главой 29 КАС РФ (ред. от 30.07.2018 г.), Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017 г.) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ «Об административном надзоре»), с учетом положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Постановление Пленума ВС РФ № 15 от 16.05.2017 г.).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ «Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 вышеуказанного закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 статьи 4 ФЗ «Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 ФЗ «Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ «Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что согласно приговору от 07.11.2017 года ФИО3 судим за совершение преступления средней тяжести, совершенного при рецидиве преступлений.

ФИО3, отбыв уголовное наказание в виде лишения свободы и имея непогашенную судимость, совершил в течение одного года три административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В административном исковом заявлении административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО3 с установлением двух ограничений, в том числе, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут. Учитывая личность ФИО3, характер совершенного им преступления и правонарушений, а также мнение старшего помощника прокурора Моздокского района РСО-Алания ФИО1 и ФИО3, суд считает, что запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания необходимо установить с 23 часов.

На основании изложенного, суд считает, что имеются достаточные основания для установления ФИО3 административного надзора с обязательной явкой 2 раза в месяц для регистрации в ОМВД РФ по Моздокскому району РСО-Алания и запретом на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника ОМВД РФ по Моздокскому району РСО-Алания - удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: РСО-Алания, <адрес>-1, <адрес>, сроком 1 год со следующими административными ограничениями: являться на регистрацию 2 раза в месяц в отдел ОМВД России по Моздокскому району РСО-Алания для регистрации и запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания через Моздокский районный суд РСО-Алания в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий В.Г. Головко