Постановление № 5-226/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 5-226/2018

№ 5-226
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Смоленск, пр. Гагарина, 15 29 июня 2018 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Овчинников Е.Н.,

с участием представителя ООО «Профиль-Евро» ФИО1,

при секретаре Новиковой Э.В.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Профиль-Евро», (<адрес>, ИНН №, ОГРН №,

у с т а н о в и л :

25.05.2017 года на Смоленский т\п (ЦЭД) Смоленской таможни таможенным представителем ООО «Профиль-Евро» от имени декларанта <данные изъяты> подана декларация (ДТ) № 10113110/250517/0063155 на партию из 8 товаров, в том числе товар № 4 - «комплексная пищевая добавка - безвозмездно поставляемые образцы для рекламных и маркетинговых исследований, для проведения общего изучения технологических и потребительских свойств продукции: Продукт пищевой, содержащий кусочки алое вера (алое вера, загуститель лактат кальция (Е327)), воду, регулятор кислотности лимонную кислоту. примерный размер: 4,5 мм х 4,5 мм х 6 мм. внешний вид и консистенция: почти бесцветная, твердый. кислотность (в пересчете на лимонную кислоту): 0,0 - 0,25 %. не содержит этилового спирта. в пл.бут. по 1 кг, изготовить: <данные изъяты>, товарный знак: <данные изъяты>, артикул: 2.04765, количество: 5 шт.», код ТН ВЭД ЕАЭС - 2106909200, страна происхождения - Германия (л.д. 9-13).

В рамках системы управления рисками в отношении товара № 4 вынесено решение о назначении таможенной экспертизы, а также произведен отбор проб и образцов данного товара (л.д. 21).

Согласно заключению отдела товарной номенклатуры происхождения товаров и торговых ограничений (далее ОТНПТиТО), с учетом исследовательской части выводов экспертного заключения № 12403020/0020523 от 11.07.2017, представленный на исследование образец товара № 4 фактически представляет собой «мелкоизмельченные кусочки листа (паренхимы) алоэ вера, залитые раствором, состоящим из воды и пищевых добавок: Е330 (лимонной кислоты), Е327 (лактата кальция), Е200 (сорбиновой кислоты). Наличия в составе исследуемого образца этилового спирта, сахарозы, крахмала, молочного жира, белка в пределах чувствительности не установлено. Возможной областью применения представленного образца является использование в пищевой промышленности для изготовления напитков, йогуртов, джемов, растворимого чая в гранулах, конфет и мороженого…» (л.д. 22-23).

Согласно перечню сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия и Княжество Лихтенштейн и которые по 31 декабря 2018 г. запрещены к ввозу в Российскую Федерацию», утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации № 625 от 25 июня 2015 года «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7августа 2014 г. № 778» (далее - Перечень) из 2106 90 920 0 ** к ввозу запрещены пищевые или готовые продукты (за исключением биологически активных добавок; специализированной пищевой продукции для питания спортсменов***; витаминно-минеральных комплексов; вкусоароматических добавок; концентратов белков (животного и растительного происхождения) и их смесей; пищевых волокон; пищевых добавок (в том числе комплексных). При этом для целей применения подсубпозиции 2106 90 920 0 (**) необходимо руководствоваться как кодом ТН ВЭД ЕАЭС, так и наименованием товара.

Учитывая заключение таможенной экспертизы, товар № 4 попадает в Перечень товаров, утвержденных Постановлением, которые запрещены к ввозу в Российскую Федерацию, а не в исключения из этого Перечня.

Таким образом, ООО «Профиль-Евро» вменяется, что оно заявило в ДТ № 10113110/250517/0063155 недостоверные сведения об описании товара № 4 (вместо готового продукта заявлена пищевая добавка), что могло послужить основанием для несоблюдения установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запрета на ввоз на территорию Российской Федерации отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы послужили или могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений, -влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Представитель ООО «Профиль-Евро» ФИО1 в судебном заседании вину общества во вменяемом административном правонарушении не признал, пояснил, что общество не заявляло ложные сведения о товаре, товар был описан правильно. По заключению эксперта товар описан также, но в другой интерпретации, код товара определен правильно.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя юридического лица, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в его пользу.

В соответствии с п. 1, п. 3 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В силу п. 2 ст. 180 ТК ТС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств - членов таможенного союза.

Согласно п. 2 ст. 181 ТК ТС в таможенной декларации, наряду с иными сведениями, указываются сведения о товарах, а именно: наименование, описание, классификационный код Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) или в других единицах измерения, таможенная стоимость.

Учитывая изложенное, под недостоверным декларированием следует понимать заявление декларантом либо таможенным представителем в таможенной декларации сведений не соответствующих действительности о качественных характеристиках товара, влияющих на его классификацию по ТН ВЭД.

Из материалов дела следует, что сведения о товаре № 4 внесены в ДТ на основании товаросопроводительных документов, представленных для ее заполнения, и соответствуют фактическому наименованию товара (л.д. 16-17).

Несмотря на то, что описание товара № 4 в заключении таможенного эксперта отличается от описания товара в декларации, его качественные характеристики не изменены, а также не изменен код товара.

Таким образом, суд приходит к выводу, что достаточных доказательств тому, что ООО «Профиль-Евро» заявлял недостоверные сведения об описании товара, влияющие на его качественные характеристики, суду не представлено, поэтому в силу ч. 1 п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ прекращает производство по делу в связи с отсутствием состава правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Прекратить производство по делу в отношении ООО «Профиль-Евро» в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение десяти суток.

Судья Е.Н.Овчинников