Решение № 2А-739/2025 2А-739/2025~М-595/2025 М-595/2025 от 16 ноября 2025 г. по делу № 2А-739/2025

УИД 12RS0002-01-2025-001515-45

Дело № 2а-739/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Звенигово 13 ноября 2025 года

Звениговский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Николаева А.А., при секретаре судебного заседания Чуйковой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами,

установил:

прокурор <адрес> Республики Марий Эл, действуя в защиту прав, законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд к ФИО1 с административным иском о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами.

В обоснование указано, что в ходе проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, проведенной прокуратурой <адрес> Республики Марий Эл, установлено, что ФИО1, <дата> года рождения, имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного <дата>. По сведениям ГБУ РМЭ «<адрес> ЦРБ», ФИО1 состоит на учете у врача –нарколога в диагнозом <.....>». Наличие данного диагноза является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.

На основании изложенного, просил прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного <дата>. Возложить на ФИО2 обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение № от <дата> в РЭО ГИБДД МО МВД России «Волжский».

В судебном заседании представитель административного истца административные исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором указал, что с административным иском согласен, возражений не имеет.

Заинтересованные лица Управление ГИБДД МВД по <адрес> Эл, ГБУ РМЭ «Звениговская центральная районная больница», извещены надлежащим образом, в судебное заседание явились, о причинах не явки не сообщали.

Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд полагает необходимым иск удовлетворить.

Согласно положениям части 1 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

В силу положений статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

На основании части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от <дата> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». Задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от <дата> № 196-ФЗ под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

В силу статьи 5 Федерального закона от <дата> № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (часть 6 статьи 23 Федерального закона от <дата> № 196-ФЗ).

Согласно статье 23.1 Федерального закона от <дата> № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (часть 1); перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 4).

Статьей 24 Федерального закона от <дата> № 196-ФЗ определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В части 1 статьи 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьи 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами в силу положений части 1 статьи 28 Федерального закона от <дата> № 196-ФЗ является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденных распоряжением Правительства РФ от <дата> №-р, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (коды заболеваний F10 - F16, F18, F19), являются медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством.

Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление авто- и мототранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Судом установлено, что ФИО1, <дата> года рождения, <дата> РЭО ГИБДД МО МВД России «Волжский» выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «<.....>», срок действия указанного удостоверения не истек.

Из справки ГБУ РМЭ <адрес> ЦРБ» от <дата> следует, что ФИО1 состоит на учете у нарколога с диагнозом «<.....>).

Доказательств обратного суду не представлено.

При этом, как следует из заявления административного ответчика ФИО1, указанные обстоятельства им не оспариваются, с требованиями административного истца он согласен в полном объеме.

Из анализа указанных норм действующего законодательства следует, что лицо, страдающее алкоголизмом, наркоманией не вправе управлять авто - и мототранспортными средствами. При установлении факта прямого запрета к управлению транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам действующего законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права управления транспортными средствами.

Учитывая, что имеющийся у ФИО1 диагноз является основанием для прекращения действия права на управление транспортным средством в соответствии с положениями Федерального закона от <дата> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, может повлечь причинение в будущем вреда жизни, здоровью граждан, а также их имуществу, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства, в связи, с чем административный иск подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск прокурора <адрес> Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

прекратить действие права ФИО1, <дата> года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного Регистрационно-экзаменационным отделением ГИБДД МО МВД РФ «Волжский», <дата>.

Обязать ФИО1, <дата> года рождения, в течение месяца после вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение №, выданное Регистрационно-экзаменационным отделением ГИБДД МО МВД РФ «Волжский», <дата> в РЭО ГИБДД МО МВД России «Волжский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Звениговский районный суд Республики Марий Эл.

Председательствующий А.А. Николаев

Дата принятия решения суда в окончательной форме 17 ноября 2025 года