Решение № 2-392/2026 2-392/2026~М-87/2026 М-87/2026 от 25 марта 2026 г. по делу № 2-392/2026

Производство №2-392/2026

УИД 91RS0021-01-2026-000145-25


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 марта 2026 года г. Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего-судьи – Боси Е.А.,

при секретаре судебного заседания – Павлюкевич С.С.,

с участием: истца – ФИО1,

помощника прокурора г. Судака – Казаковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора г. Судак Антошина Е.В. в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании включить в страховой стаж периоды работы и назначить страховую пенсию, -

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора г. Судака Антошин Е.В. обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах ФИО1 с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения Отдела установления пенсий №7 Управления установлений пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ №; об обязании ответчика включить в страховой стаж ФИО1 следующие периоды работы: - с 26.12.1977 по 30.05.2003 – работа в Железнодорожном цехе распределителем работ второго разряда; с 18.08.2003 по 23.05.2006 – работа экономистом в АО «Турбогаз»; с 26.05.2006 по 28.04.2007 – работа в должности начальника коммерческого отдела АО «Турбогаз»; с 03.05.2007 по 01.07.2019 – работа в должности ведущего экономиста в АО «Турбогаз»; об обязании ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию с учетом включенных периодов работы с 10 октября 2025 года.

Исковые требования мотивированы тем, что 10 октября 2025 года ФИО1 обратилась в ОСФР по Республике Крым с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика от 13 октября 2025 года ей было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого страхового стажа. Прокурор считает решение ответчика незаконным и нарушающим права и законные интересы ФИО1, поскольку спорные периоды работы и иной деятельности подтверждаются записями трудовой книжки, в связи с чем обратился в суд с иском для восстановления нарушенных прав истца.

Помощник прокурора г. Судака Казакова Е.А. и истец ФИО1 в судебном заседании доводы иска поддержали, просили исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела была уведомлена надлежащим образом, направила в суд возражения, в которых просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ОСФР по Республике Крым и отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела при установленной явке лиц, участвующих в деле, с учетом их надлежащего извещения и наличия ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах гражданского дела, материалы выплатного дела, приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации определено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции от 28 декабря 2013 года, вступившей в силу с 01 января 2015 года) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

По состоянию на 2015 год ФИО1 уже достигла пенсионного возраста.

Согласно заключительным положениям Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции от 28 декабря 2013 года, вступившей в силу с 01 января 2015 года) для определения права на установление страховой пенсии по старости в 2015 году требуется наличие не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 10 октября 2025 года ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым с заявлением о назначении ей страховой пенсии, предоставив трудовую книжку в подтверждение страхового стажа.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ №, принятым Отделом установления пенсий №7 Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, ей было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа и отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Ответчиком в страховой стаж ФИО1 не учтены периоды работы с 26.12.1977 по 30.05.2003, с 18.08.2003 по 23.05.2006, с 26.05.2006 по 28.04.2007, с 03.05.2007 по 01.07.2019, указанные в трудовой книжке БТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку печать на титульном листе не читаема. При этом ответчиком учтен период работы ФИО1 с 28.09.2023 по 31.12.2024.

Суд обращает внимание, что в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, и п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. №1015. п. 6 разд. II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. №555, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, признавалась и признается трудовая книжка установленного образца.

Данными трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются периоды работы ФИО1 26.12.1977 по 30.05.2003 в Железнодорожном цехе; с 18.08.2003 по 23.05.2006 в АО «Турбогаз»; с 26.05.2006 по 28.04.2007 в АО «Турбогаз»; с 03.05.2007 по 01.07.2019 в АО «Турбогаз».

Ответчик указывает, что печать в трудовой книжке ФИО1 не читаема, в связи с чем не соответствует требованиям Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162.

Суд отмечает, что пунктом 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" установлено, что ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Таким образом, обязанность по ведению трудовых книжек, внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, реорганизации предприятия, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника возложена на работодателя. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Недочеты при оформлении работодателем трудовой книжки ФИО1 в данном случае не опровергают факт работы истца в спорные периоды и не могут ограничивать ее право на включение в страховой стаж и получение страховой пенсии по старости с учетом осуществления ею трудовой деятельности в спорные периоды.

Суд учитывает, что доказательств недостоверности записей в трудовой книжке истца за спорные периоды материалы дела не содержат и ответчиком не представлены.

Кроме того, 01 июля 2025 года вступил в законную силу Федеральный закон от 13 декабря 2024 года N 455-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, о признании утратившей силу части 5 статьи 5.1 Федерального закона "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" и внесении изменений в статьи 6 и 8 Федерального закона "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" (далее – Закон №455).

Пунктом 1 статьи 1 Закона №455 определен круг лиц, в отношении которых применяется данный закон, который устанавливает особенности пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы и (или) иной деятельности на территории Украины и (или) территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, предусмотренные статьей 2 настоящего Федерального закона, за исключением граждан из числа лиц, указанных в части 1 статьи 1 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" и части 1 статьи 1 Федерального закона от 17 февраля 2023 года N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области".

Согласно пункту 1 статьи 2 Закона №455 при установлении страховых пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 этого Федерального закона, в страховой (трудовой) стаж включаются: 1) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Украины с 01 января 1991 года по 23 февраля 2022 года; 2) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 года по 31 декабря 2022 года; 3) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территориях Запорожской области и Херсонской области с 24 февраля по 31 декабря 2022 года.

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 2 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Поскольку ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Российской Федерации по общим основаниям приобретения гражданства Российской Федерации, с учетом данных положений закона, периоды работы истца с 26.12.1977 по 30.05.2003, с 18.08.2003 по 23.05.2006, с 26.05.2006 по 28.04.2007, с 03.05.2007 по 01.07.2019 подлежат включению в страховой стаж, а решение ответчика – признанию незаконным и нарушающим права ФИО1 как гражданина Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Ответчиком были предоставлены суду варианты предварительного расчета страхового стажа. Так, с учетом положений Закона №455 у ФИО1 имеется необходимый страховой стаж и размер ИПК, что дает ей право на назначение пенсии с даты обращения с заявлением в ОСФР по Республике Крым – 10 октября 2025 года.

Основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах и исследованных в судебном заседании доказательствах с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности с иными материалами дела, оценив все представленные суду доказательства всесторонне, полно и объективно, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя прокурора г. Судак Антошина Е.В. в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании включить в страховой стаж периоды работы и назначить страховую пенсию – удовлетворить.

Признать незаконным решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, принятое Отделом установления пенсий №7 Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы:

- с 26.12.1977 по 30.05.2003;

- с 18.08.2003 по 23.05.2006;

- с 26.05.2006 по 28.04.2007;

- с 03.05.2007 по 01.07.2019.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости с 10 октября 2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 26 марта 2026 года.

Председательствующий – судья Е.А. Боси