Постановление № 5-264/2017 от 20 апреля 2017 г. по делу № 5-264/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Дело № 5-264/2017
г. Хабаровск
21 апреля 2017года


Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Чисковский Р.А.

с участием: ФИО2

представителя УВМ УМВД России по Хабаровскому краю ФИО3

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ, в 10 час. 30 мин., индивидуальный предприниматель ФИО2, осуществляя предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес> привлек к трудовой деятельности иностранного гражданина,не имеющего разрешение на работу либо патент, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом – а именно, привлек в качестве в качестве автомойщика гражданина Республики Таджикистан ФИО7, не имеющего патента на осуществление трудовой деятельности – чем нарушил ст. 13.3 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, с протоколом об административном правонарушении согласился. В содеянном раскаивается, просил применить к нему положения ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вынести предупреждение; в случае, если суд не сочтет возможным применить предупреждение, просит назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку он (ФИО2) не имеет финансовой возможности уплаты штрафа.

В судебном заседании представитель административного органа ФИО3 протокол об административном правонарушении поддержал в полном объеме.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовойдеятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данномуиностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В силу ст. 13.3 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, в 10 час. 30 мин., индивидуальный предприниматель ФИО2, осуществляя предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес> привлек к трудовой деятельности иностранного гражданина, не имеющего разрешение на работу либо патент, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом – а именно, привлек в качестве в качестве автомойщика гражданина Республики Таджикистан ФИО8, не имеющего патента на осуществление трудовой деятельности – чем нарушил ст. 13.3 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Виновность ФИО2 не отрицается самим лицом, привлекаемым к административной ответственности, и объективно подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении, распоряжением о проведении выездной проверки, протоколом осмотра, актом проверки, а также вступившим в законную силу постановлением о назначении ФИО1 ФИО9 административного наказания по ст. 18.10 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях, и данными УВМ УМВД России по Хабаровскому краю в отношении указанного иностранного гражданина (согласно которых не содержится сведений о наличии патента на работу в Российской Федерации).

В силу ст.ст. 26.2 ч. 3, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценивая вышеуказанные доказательства, суд признает их относимыми, достоверными, допустимыми и достаточными для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела.

С учетом вышеизложенного, изучив протокол об административном правонарушении, представленные материалы дела, проанализировав их, суд приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Санкция ст. 18.15 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечания к ст. 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является полное признание ФИО2 вины, раскаяние в содеянном, отсутствие сведений о раннем привлечении ФИО2 к административной ответственности за административные правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации, и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, а также наличие на иждивении у ФИО2 престарелого близкого родственника, имеющего хроническое заболевание.

При определении меры наказания судья учитывает все обстоятельства по делу, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, а также с учетом совершения административного правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации, и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации – суд считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО10 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельностиавтомойки, расположенной по адресу: <адрес> (на пересечении <адрес>, и улицы <адрес>) – сроком на 14 (четырнадцать) суток.

Срок наказания исчислятьс момента фактического приостановления деятельности.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Копию постановления направить для исполненияв ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Р.А. Чисковский