Решение № 2-2-359/2021 2-2-359/2021~М-2-350/2021 М-2-350/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2-2-359/2021

Дело №2-2-359/2021

УИД 40RS0008-02-2021-000425-49


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2021 года г.Таруса Калужской области

Жуковский районный суд Калужской области постоянное судебное

присутствие в городе Таруса Тарусского района Калужской области

в составе председательствующего судьи Васильева Д.Г.,

при секретаре судебного заседания Гурциевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тарусского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Село Роща» об установлении дорожных знаков,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тарусского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в Жуковский районный суд Калужской области с иском к администрации СП «Село Роща» об обязании установлении дорожных знаков в котором просил обязать ответчика в срок до <дата>. оборудовать дорожные знаки по автодороге №, <адрес>:

на 0км + 256м дорожный знак 2.6 «преимущество встречного движения»;

на 0км + 190м дорожный знак 2.7 «преимущество перед встречным движением»;

на 0км + 784м дорожный знак 1.11.1 «опасный поворот»;

на 0км + 540м дорожный знак 1.11.2 «опасный поворот»;

на 1км + 832м дорожный знак 1.11.2 «опасный поворот».

В обоснование требований административный истец указал, что прокуратурой Тарусского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой было установлено, что администрацией СП «Село Роща» в целях оптимизации методов организации дорожного движения, на автомобильной дороге, для повышения пропускной способности и обеспечения безопасности движения транспортных средств и пешеходов, утвержден проект организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, являющихся собственностью СП «Село Роща». В то же время утвержденный проект, на участке автомобильной дороге № <адрес> имеет следующие недостатки и нарушения:

на 0км + 256м отсутствует дорожный знак 2.6 «преимущество встречного движения»;

на 0км + 190м отсутствует дорожный знак 2.7 «преимущество перед встречным движением»;

на 0км + 784м отсутствует дорожный знак 1.11.1 «опасный поворот»;

на 0км + 540м отсутствует дорожный знак 1.11.2 «опасный поворот»;

на 1км + 832м отсутствует дорожный знак 1.11.2 «опасный поворот».

В судебное заседание истец не явился, будучи надлежащим образом извещенный о дне слушания дела.

Администрация СП «Село Роща» своего представителя в судебное заседание не направила, извещена о времени и месте рассмотрения дела.

Частью 3 ст. 167 ГПК РФ предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В силу пункта 6 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения относится к полномочиям органов местного самоуправления.

В силу части 4 статей 6, 12 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно п. 6 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Право граждан на безопасные условия движения по дорогам закреплено в ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 29 декабря 2017 г. N 443-ФЗ документация по организации дорожного движения разрабатывается в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и изданных в соответствии с ним нормативных правовых актов, должна соответствовать требованиям законодательства о градостроительной деятельности, законодательства Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности, законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности, законодательства в области охраны окружающей среды, законодательства о техническом регулировании, а также требованиям муниципальных нормативных правовых актов (пункт 1).

Частью 1 статьи 18 Федерального закона N 443-ФЗ установлено, что проекты организации дорожного движения разрабатываются в целях реализации комплексных схем организации дорожного движения и (или) корректировки отдельных их предложений либо в качестве самостоятельного документа без предварительной разработки комплексной схемы организации дорожного движения, за исключением случая, предусмотренного частью 12 настоящей статьи.

Согласно п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля (утв. Приказом Росстандарта от 26 сентября 2017 года N 1245-ст) дороги и улицы должны быть обустроены дорожными знаками по ГОСТ 32945, изображения, символы и надписи, фотометрические и колометрические характеристики которых должны соответствовать ГОСТ Р 52290, знаками переменной информации (далее - ЗПИ) - по ГОСТ 32865. Знаки должны быть установлены по ГОСТ Р 52289-2019 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.

Факт выявленных нарушений отражен в акте выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 12.04.2021г.

Установив данные обстоятельства, прокурор в обратился в суд с исковым заявлением по настоящему делу в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в соответствии с полномочиями прокурора, предусмотренными положениями статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статей 21, 26, 27 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации".

Поскольку в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 14, статьями 34 и 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского и сельского поселения относятся в том числе дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а ответчик является единственным исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, суд приходит к выводу об удовлетворении требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию МО СП «Село Роща» в срок до <дата>. оборудовать дорожные знаки по автодороге №, <адрес>:

на 0км + 256м дорожный знак 2.6 «преимущество встречного движения»;

на 0км + 190м дорожный знак 2.7 «преимущество перед встречным движением»;

на 0км + 784м дорожный знак 1.11.1 «опасный поворот»;

на 0км + 540м дорожный знак 1.11.2 «опасный поворот»;

на 1км + 832м дорожный знак 1.11.2 «опасный поворот».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Жуковский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в городе Таруса Тарусского района Калужской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Копия верна: судья Д.Г. Васильев.