Решение № 2А-219/2020 2А-219/2020(2А-9972/2019;)~М-9883/2019 2А-9972/2019 М-9883/2019 от 29 января 2020 г. по делу № 2А-219/2020

дело № 2а-219/2020

УИД 03RS0003-01-2019-011229-79


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2020 года город Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Курамшиной А.Р.,

при секретаре Касимовой А.А.,

с участием представителя административного истца МРИ ФНС № 33 по РБ - ФИО1 (дов. от 25.12.2019 года),

представителя административного ответчика ФИО2 - ФИО3 (дов. от 31.05.2019 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №33 по Республике Башкортостан к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам и сборам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № 33 по Республике Башкортостан просит суд взыскать с ФИО2 (ИНН <***>) недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах ГО: налог в размере 53 929 руб., пеня в размере 189,20 руб., на общую суму 54 118, 20 руб.

В судебное заседание, назначенное на 30 января 2020 года, административный ответчик ФИО2 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен заранее и надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся.

Суд, изучив и оценив материалы дела №2а-5686/2019, истребованные из мирового суда материалы дела №2а-1892/2019, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При этом, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В соответствии с п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога у налогоплательщика возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Порядок направления налогового уведомления предусмотрен ст. 52 НК РФ, согласно которой, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В соответствии с ч. 1, ч. 2, ч. 4 и ч. 6 ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

При этом ч. 1 ст. 70 НК предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

ФИО2, имея в собственности объекты налогообложения, является налогоплательщиком соответствующего имущественного налога.

Руководствуясь ст.ст. 32,52 НК РФ, налоговая инспекция надлежащим образом известила 21.09.2016 года о сумме и сроках уплаты налога, направив налоговое уведомление № 73490126 об уплате налога за 2015 год.

В связи с неуплатой налогов, административному ответчику (в соответствии со ст. 69 НК РФ) выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № 15851 от 06.02.2017 года сроком уплаты до 10 марта 2017 года.

10.09.2018 года налоговый орган направил ФИО2 перерасчет № 64909667 об уплате налога за 2015 год.

В связи с неуплатой налогов, административному ответчику (в соответствии со ст. 69 НК РФ) выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № 57870 от 18.12.2018 года сроком уплаты до 21 января 2019 года.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В связи с поступившим возражением, определением мирового судьи судебного участка №5 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 07.10.2019 года судебный приказ мирового судьи от 13.06.2019 года о взыскании задолженности с должника отменен.

До истечения шестимесячного срока, налоговым органом было направлено в суд административное исковое заявление о взыскании с административного ответчика неуплаченной суммы и пени по транспортному налогу, неуплаченной суммы и пени по имущественному налогу.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что срок для обращения в суд административным истцом не пропущен.

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

Исходя из п. 1, п. 2 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных ст. 408 НК РФ.

Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст. 85 НК РФ.

В силу п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Установлено, что объект недвижимости с кадастровым номером N 02:55:030404:356 в 2015 году включен в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, утвержденный приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 30.04.2014 года N 557.

Согласно данному перечню, кадастровая стоимость объекта составила 25 934 756 руб.

Установлено, что объект недвижимости с кадастровым номером N 02:55:030404:566 в 2015 году включен в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, утвержденный приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 30.04.2014 года N 557.

Согласно данному перечню, кадастровая стоимость объекта составила 17 208 689 руб.

На основании указанных сведений налоговым органом исчислен налог на имущество физических лиц - объекты недвижимости с кадастровыми номерами N 02:55:030404:356 и N 02:55:030404:566 за 2015 год в размере 55 381 руб.

В соответствии с положениями п. 3 ст. 346.11, п. 4 ст. 346.26 НК РФ физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, применяющие упрощенную систему налогообложения, а также уплачивающие единый налог на вмененный доход, освобождены от уплаты налога на имущество физических лиц в отношении имущества, используемого для осуществления предпринимательской деятельности, за исключением объектов налогообложения налогом на имущество физических лиц, включенных в перечень, определяемый в соответствии с п. 7 ст. 378.2 НК РФ.

Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан 26.11.2014 г. N 37/4 "О налоге на имущество физических лиц" в отношении объектов недвижимого имущества, включенных в перечень, определяемый в соответствии с п. 7 ст. 378.2 НК РФ, налоговая ставка в 2015 году установлена в размере 1,5% (пп. 6 п. 2).

Инспекцией осуществлен перерасчет по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в отношении объектов недвижимого имущества и сформировано налоговые уведомления.

Расчет налога произведен в следующем порядке:

иные строения, сооружения 02:55:030404:356 (налоговый период - 2015 год, налоговая база - 25 934 756, доля в праве - 1, ставка - 0,50, количество месяцев - 12, сумма, сумма исчисленного налога - 32 418 руб.),

иные строения, сооружения 02:55:030404:566 (налоговый период - 2015 год, налоговая база - 17 208 689, доля в праве - 1, ставка - 0,50, количество месяцев - 12, сумма, сумма исчисленного налога - 12 511 руб.),

Согласно п. 3 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с п. 7 ст. 378.2 НК РФ, а также объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым п. 10 ст. 378.2 НК РФ, определяется исходя из кадастровой стоимости указанных объектов налогообложения.

Таким образом, понижающий коэффициент, предусмотренный п. 8 ст. 408 НК РФ, применяется при исчислении налога по объектам недвижимого имущества, за исключением объектов, включенных в перечень, определяемый в соответствии с п. 7 ст. 378.2 НК РФ.

Разрешая заявленные административным истцом требования, учитывая вышеприведенные нормы права, суд указывает, что Межрайонной ИФНС N 33 по Республике Башкортостан правильно применена налоговая ставка при начислении налога на имущество физических лиц.

В силу пункта 2 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если они соответствуют нормативным правовым актам и не нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.

Данных, свидетельствующих о том, что оспариваемые действия налогового органа не соответствуют нормативным правовым актам, создают препятствия к осуществлению ФИО2 прав и свобод, нарушают его права и свободы либо возлагают на него какую-либо обязанность, не представлено.

Согласно частей 1 - 3 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5). Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса (пункт 6).

Таким образом, начисление пени непосредственно связано в несвоевременной уплатой налогов в бюджет, поскольку пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Расчет пени в размере представлен административным истцом в подробном виде, судом проверен, является верным. Подвергать сомнению данный расчет суд не находит оснований. Контррасчет налогов и пени, взыскиваемых в настоящем деле, административным ответчиком не представлен.

Данными об оплате начисленной задолженности суд не располагает, административный ответчик суду не представил.

Доводы административного ответчика о том, что решением Верховного Суда Республики Башкортостан 14 января 2020 года признаны недействующими пункты 1987, 2009 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2015 год, утв. Приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 30.04.2014 года № 557, со дня его принятия (недвижимое имущество с кадастровыми номерами 02:55:030404:356, 02:55:030404:566), налог на имущество должен быть пересчитан, в связи с чем в административном иске должно быть отказано, суд отклоняет, поскольку решение Верховного Суда Республики Башкортостан 14 января 2020 года в законную силу не вступило, соответствующие сведения в налоговый орган не представлены.

Кроме того, решение суда, вынесенное по настоящему делу, не является препятствием для осуществления налоговым органом перерасчета суммы налогов в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами N 02:55:030404:356 и N 02:55:030404:566 за 2015 год в последующем.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 33 по Республике Башкортостан к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах ГО: налог в размере 53 929 руб., пеня в размере 189,20 руб., на общую суму 54 118, 20 руб. удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 33 по Республике Башкортостан недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах ГО: налог в размере 53 929 руб., пеня в размере 189,20 руб., на общую суму 54 118, 20 руб.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1823, 54 руб. коп.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Кировский районный суд г. Уфы со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.Р. Курамшина