Постановление № 5-83/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 5-83/2019

№ 5-83/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 июля 2019 года г. Ульяновск

Судья Железнодорожного районного суда г. Ульяновска Зобова Л.В.,

с участием представителя юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Ника - Клин» - ФИО1, при секретаре Чеховой О.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ника - Клин», юридический адрес: <адрес>, офис 6 (№),

УСТАНОВИЛ:

заместителем начальника Куйбышевского Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту ФИО2 20 июня 2019 года составлен протокол об административном правонарушении № Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, выразившиеся в нарушение действующих Санитарных правил по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте СП 2.5.1198-03, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 04.03.2003 N 12 (далее - СП 2.5.1198-03), а именно:

- п. 3.2.3 СП 2.5.1198-03 на уборочном инвентаре отсутствует маркировка (“для туалетов”, “для пола”, “для мебели”);

- п. 3.2.4 СП 2.5.1198-03 ежедневно не проводится дезинфекция мусорных ящиков и урн.

В своем определении заместитель начальника Куйбышевского Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту указывает на то, что ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ. Просил суд назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

В судебном заседании представитель ООО «Ника - Клин» - ФИО1, не оспаривала выявленное нарушение, указав на то, что ООО «Ника - Клин устранило выявленные нарушения, просила признать административное правонарушение малозначительным.

Выслушав пояснения представителя ООО «Ника - Клин»», исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

Административным правонарушением, согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с п. 3.3.3 СП 2.5.1198-03 периодическая текущая уборка помещений вокзала включает в себя мытье полов, стен, мебели и уборку мусора. Уборочный инвентарь должен быть промаркирован ("для туалетов", "для пола", "для мебели"). Инвентарь с маркировкой "для мебели" допускается использовать и для мытья стен.

В соответствии с п. 3.2.4 СП 2.5.1198-03 суточная уборка на вокзале проводится ежедневно в часы снижения интенсивности движения пассажирских поездов с применением поломоечных машин, пылесосов, телескопических вышек. Суточная уборка включает в себя протирание полов, очистку оконных стекол, рам и подоконников, отопительных приборов, мебели, мытье и дезинфекцию туалетов, умывальных, курительных комнат, мусорных ящиков и урн. Дезинфицирующие средства и методы дезинфекции следует использовать дифференцированно, применительно к конкретным объектам вокзала.

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет за собой ответственность, предусмотренную статьей 6.4 КоАП РФ.

В ходе проверки установлено, что ООО «Ника - Клин» на основании договора возмездного оказания услуг № от 29.01.2019 по уборке вокзального комплекса Ульяновск-Центральный осуществляет уборку по адресу: <адрес>.

В ходе проверки установлено, что при проведении уборки по адресу: <адрес> ООО «Ника - Клин» на уборочном инвентаре отсутствует маркировка (“для туалетов”, “для пола”, “для мебели”); ежедневно не проводится дезинфекция мусорных ящиков и урн.

По мнению суда бездействие ООО «Ника - Клин» образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Вина ООО «Ника - Клин» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 20 июня 2019 года, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 07 июня 2019 года, информацией от 22 мая 2019 года, справкой по результатам совместной проверки от 20 мая 2019 года №.

Санкция ст. 6.4 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц назначение наказания - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Административное приостановление деятельности в соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В судебном заседании представитель юридического лица указал на принятие мер к устранению нарушений. Своевременное устранение нарушений не влечет отсутствие административной ответственности юридического лица вообще, и учитывается судом при назначении наказания как обстоятельство, смягчающее ответственность.

Учитывая вышеизложенное, факт принятия юридическим лицом срочных мер по устранению выявленного нарушения, отсутствие непосредственной угрозы здоровью населения, суд полагает, что цели наказания могут быть достигнуты назначением наказания в виде штрафа.

При назначении наказания судом учитываются обстоятельства, смягчающие наказания – признание вины, устранение нарушений.

Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.

Поскольку рассматриваемое административное правонарушение посягало на установленный нормативными правовыми актами порядок в области санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, который должен носить устойчивый характер и соблюдение которого является обязанностью каждого участника данных правоотношений, совершенное правонарушение не может быть признано малозначительным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Ника - Клин», юридический адрес: <адрес>, <адрес> (№), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Сумма штрафа подлежит оплате на расчетный счет: № в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области №, получатель Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту).

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В. Зобова