Решение № 2-3400/2025 2-3400/2025~М-1336/2025 М-1336/2025 от 8 июля 2025 г. по делу № 2-3400/2025

Дело № 2-3400/2025

УИД 59RS0007-01-2025-002750-41


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июня 2025 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Берсенёвой О.П.,

при секретаре Костаревой А.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю, третье лицо – Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 364» г. Перми, о признании решения незаконным и возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее – ОСФР по Пермскому краю), указав, что она обратилась в ОСФР по Пермскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с наличием специального трудового стажа, предусмотренного подпунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О страховых пенсиях» (педагогическая деятельность). Решением ОСФР по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении страховой пенсии по страсти в связи с отсутствием специального стажа необходимой продолжительности. Истец считает, что решение нарушает ее право на государственное пенсионное обеспечение, поскольку ответчиком не приняты в стаж период ее работы в должности инструктора по физическому воспитанию, в должности исполняющей обязанности заместителя заведующего по воспитательно-методической работе, воспитателя-методиста в детском саду.

На основании изложенного, истец просит признать незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ; включить в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О страховых пенсиях» периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности исполняющей обязанности заместителя заведующего по воспитательно-методической работе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

Истец в судебном заседании на требованиях искового заявления настаивала, доводы, изложенные в заявлении, поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, извещена, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ранее участвовала в судебном заседании, против удовлетворения исковых требований возражала по доводам, изложенным в отзыве. Согласно указанному отзыву ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ОСФР по Пермскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. В специальный стаж истца не включены периоды работы истца в МАДОУ «Детский сад №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> работе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, а также периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, поскольку наименование должности «инструктор по физическому воспитанию, заместитель заведующего, методист» не предусмотрены соответствующими списками, устанавливающими льготные перечни учреждений, профессий и должностей. Работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений может быть включена в льготный стаж только за периоды до ДД.ММ.ГГГГ. Спорные периоды работы поданы работодателем в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица без кода льготы.

Представитель третьего лица Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №» г. Перми в судебное заседание не явилась, извещена, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ранее участвовала в судебном заседании, пояснила, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности, поименованной в документах как «инструктор по физическому воспитанию» является работой в должности «инструктор по физической культуре». Должностные обязанности истца всегда были одни и те же и соответствовали должностным обязанностям, определенным для должности «инструктор по физической культуре». Пояснила, что имеет место быть неправильное именование должности в документах работодателя, данный период работы истца является льготным в связи с установлением тождественности профессии «воспитатель». Иные периоды работы истца не подлежат включению в специальный стаж для льготного назначения пенсии, так как должности не предоставляют право на досрочное назначение пенсии.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону (часть 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В части 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ указано, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее также - постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665).

Подпунктом «м» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортное досье на л.д. 22-23), обратилась в ОСФР по Пермскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (л.д. 35-37).

Решением ОСФР по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д. 8-10, 33-34).

Согласно указанному решению, данным о стаже по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж истца рассчитан и признан ответчиком продолжительностью <данные изъяты>, специальный – <данные изъяты> (л.д.38).

При определении ответчиком продолжительности специального стажа ответчиком не учтены, в том числе, периоды работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в Постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № данные должности не поименованы.

Не согласившись с указанным решением, истец обратилась в суд с настоящим иском.

Как следует из трудовой книжки истца (л.д. 15-19) ДД.ММ.ГГГГ она <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, все спорные периоды ее работы поданы работодателем без кода льготы (л.д. 45-51).

Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж период ее работы в должности инструктора по физическому воспитанию в детском саду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении данного требования.

При подаче истцом заявления о назначении пенсии истцом ответчику была представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная третьим лицом и уточняющая условия работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую и иную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (л.д. 39-40), согласно которой ФИО1 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в дошкольном образовательном учреждении в должности <данные изъяты>, указан код льготы ЗП80ПД. Занятость на работах постоянно полный рабочий день, полную рабочую неделю. В данный период имелись периоды, не подлежащие включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии: периоды отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Справка содержит сведения о реорганизациях и переименованиях. Иных подтвержденных работодателем периодов не имеется.

В пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка, профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463, который подлежит применению к спорным периодам трудовой деятельности истца за период с 01.09.1995 по 31.10.1999, в дошкольных образовательных учреждениях (детских садах) предусмотрены должности «воспитатель», «старший воспитатель». При этом такие должности, как «инструктор по физическому воспитанию», «инструктор физической культуры» не поименованы.

Не имеется таких должностей и в Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067, применяемого для учета соответствующей деятельности истца, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно: там поименованы «воспитатель», «старший воспитатель», «руководитель физического воспитания».

Не поименованы такие должности и в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, в указанном списке поименованы «воспитатель», «старший воспитатель», «руководитель физического воспитания».

В соответствии с п. 2. Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации поручено по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, суд, являясь правоприменительным органом, в силу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации не уполномочен устанавливать тождественность различных наименований работ, профессий и должностей. Вопрос же о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, мог быть решен судом только в случае неправильного наименования работодателем должностей истца, которые не содержатся в нормативно-правовых актах.

То есть, если гражданин работал в должности, наименование которой соответствует наименованию должности, указанному в Тарифно-квалификационных справочниках (ЕТКС), Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих, то оснований устанавливать тождественность данной должности другой должности, работа в которой дает право на льготное пенсионное обеспечение, наименование которой также предусмотрено этими справочником и классификатором, не имеется.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 367, и вступившим в действие с 01.01.1996, предусмотрена должность инструктора по физической культуре. Также в данном классификаторе указана и должность руководителя физического воспитания, воспитателя.

Данные должности являются различными, что отражено как в вышеназванном классификаторе, так и в Общероссийском классификаторе занятий, утвержденном Постановлением Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 30.12.1993 № 298, и Приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.08.2009 № 593 «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих» (раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»), действовавшим до издания Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации Приказа от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих», раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» (далее - Единый квалификационный справочник).

Согласно Единому квалификационному справочнику, действующему в настоящее время, к должностям педагогических работников наряду с должностью инструктора по физической культуре отнесена и должность руководителя физического воспитания, воспитателя.

Для каждой из этих должностей в Едином квалификационном справочнике предусмотрены свои должностные обязанности. Должности инструктора по физкультуре, руководителя физического воспитания, воспитателя и соответствующие им должностные обязанности определены независимо друг от друга и не совпадают.

В личной карточке по форме Т-2 истца, открытой МАДОУ Д/с № (л.д. 42, 66-69), имеется запись о переводе не должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ).

Аналогичная запись содержится и в личном листке по учету кадров (л.д. 43, 63-65).

Суду представлен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 44, 98) о приеме на работу на должность «<данные изъяты>.» (так в документе).

Согласно дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 99) ФИО1 переведена на должность <данные изъяты> с оплатой по 14 разряду ЕТС с ДД.ММ.ГГГГ до выхода основного работника.

Из письменных пояснений третьего лица следует, что должность «<данные изъяты>» и должность «<данные изъяты>» идентичны по своим должностным обязанностям: планирование, организация и проведение учебных занятий по физической культуре для детей в соответствие с программой и методикой физического воспитания (л.д. 59).

Штатные расписания за период с ДД.ММ.ГГГГ третьим лицом на запрос суда не представлены.

В карточках по учету заработной платы (л.д. 109-129) за указанный период должность истца поименована по разному: <данные изъяты> (л.д. 130-143).

При этом, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, истец была аттестована именно как <данные изъяты>, что подтверждается аттестационными листами, приказами Свердловского районного отдела образования (л.д. 218-222).

Как пояснили истец, представитель третьего лица, должностных инструкций по должности «инструктор по физическому воспитанию» не утверждалось, истец с ними не знакомилась.

Таким образом, суд приходит к выводу, что должность истца «инструктор по физической культуре» в уточняющей справке работодателем поименована правильно, иные наименования должности истца (инструктор ФИЗО, инструктор физической культуры, инструктор физического воспитания) носят ошибочный характер.

Анализ изложенного позволяет суду прийти к выводу, что, исходя из обстоятельств настоящего дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся в штатных расписаниях профессиям, направлений деятельности организации, в которой работала истец), выполняемые истцом должностные обязанности тождественны должностным обязанностям по должности «инструктор по физической культуре».

В соответствии с частями 2 - 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ; подпунктом «м» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации № 665 Приказом Минтруда России от 21.11.2023 № 819н установлено по согласованию с Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации тождество наименования должности «инструктор по физической культуре» (в дошкольном образовательном учреждении) наименованию должности «воспитатель», предусмотренному разделом «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781.

Таким образом, период работы истца в указанной должности с 01.09.1995 подлежит включению в ее специальный стаж, за исключением периодов отвлечений.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о включении периода работы истца в должности «инструктор по физическому воспитанию», в специальный стаж истца, поскольку истец фактически работала в должности «инструктор по физической культуре», которая по наименованию тождественна наименованию «воспитатель», и это тождество установлено уполномоченным органом на момент рассмотрения дела судом.

Оценивая в совокупности представленные суду доказательства применительно к вышеуказанным нормам действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, работая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора по физическому воспитанию, осуществляла педагогическую деятельность в учреждении для детей, следовательно, данный периоды ее работы подлежит включению в специальный стаж.

Однако в указанный период времени истец дважды находилась в отпусках без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; что подтверждается вышеуказанной уточняющей справкой, а также карточкой формы Т-2 (л.д. 66-69). Указанные периоды отвлечений от работы подлежат исключению из специального стажа истца.

С учетом изложенного, в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пп.19 п. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежат включению следующие периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>). Общая продолжительность указанных периодов – <данные изъяты>

Решение ответчика в части исключении данных периодов из специального стажа истца подлежит признанию незаконным.

Что касается требования истца о включении в ее специальный стаж периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности исполняющей обязанности заместителя заведующего по воспитательно-методической работе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, то суд приходит к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения в силу следующего.

В личной карточке истца по форме Т-2, открытой МАДОУ д/с № (л.д. 42, 66-69), имеется запись о ее переводе с должности инструктора по физическому воспитанию на должность <данные изъяты> (так в документе) с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

В личной карточке по форме Т-2 МДОУ «Детский сад №» <адрес> имеется запись о приеме истца на должность методиста ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №-Л от ДД.ММ.ГГГГ, запись о переводе на должность <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, а также запись о переводе на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № (л.д. 41, 70-75).

Из письменных пояснений третьего лица следует, что <данные изъяты> относиться к категории руководителей второго уровня, координирует трудовую деятельность воспитателей, других педагогических работников, а также разработку учебно-методической и иной документации для деятельности образовательного учреждения, принимает участие в подборе и расстановке педагогических кадров, организует повышение их квалификации и мастерства. Должностные обязанности <данные изъяты>: анализирует, разрабатывает и рецензирует учебно-методическую документацию и пособия, оказывает помощь педагогическим работникам в инновационной деятельности (л.д. 59-60).

Из должностной инструкции <данные изъяты> (л.д.224-225) следует, что деятельность <данные изъяты> связана с общим руководством деятельностью образовательного учреждения.

В штатных расписаниях МДОУ «Детский сад №» г. Пермь за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, МДОУ «Детский сад №» на ДД.ММ.ГГГГ Пермь имеются должности зам. заведующего по ОВ, методиста, воспитателя (л.д. 77-80).

В штатных расписаниях МДОУ «Детский сад №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имеются должности воспитателя и методиста (л.д. 81-94).

Таким образом, должность воспитателя-методиста в штатных расписаниях отсутствует.

Истец указывает, что ее должность именовалась не «методист», а «воспитатель-методист», ссылаясь на имеющуюся у нее должностную инструкцию по должности «<данные изъяты>» (л.д. 207), с которой она была ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ.

Третьими лицом представлена должностная инструкция методиста З.Т.ЮБ., с которой ФИО1 ознакомлена также ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 96-97), в тексте которой должность действительно поименована как «воспитатель-методист». Однако должностные обязанности в обеих инструкциях идентичны и не предусматривают осуществления непосредственной учебно-воспитательной работы с детьми.

ДД.ММ.ГГГГ с истцом заключено дополнительное соглашение к трудовому договору № о выполнении ей работы по должности «<данные изъяты>» (л.д. 100-105), истец ознакомлена с новой должностной инструкцией методиста ДД.ММ.ГГГГ, в которой занимаемая ею должность также поименована как «методист» (л.д. 106-107).

При этом функции и должностные обязанности методиста, указанные в данной должностной инструкции, соответствуют должностным обязанностям методиста, предусмотренным Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, разделом «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н.

В карточках по учету заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ года должность ФИО1 указана как «<данные изъяты>», за ДД.ММ.ГГГГ года должность не указана, с ДД.ММ.ГГГГ года должность указана – <данные изъяты> (л.д. 144-191).

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что должность истца в трудовой книжке, трудовых договорах, поименована как «<данные изъяты>» правильно, должности «<данные изъяты>» в образовательном учреждении не имелась.

Таким образом, судом установлено, что истец занимала должность <данные изъяты> работе с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с реорганизацией дошкольного образовательного учреждения переведена на должность <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, переведена на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, переведена на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, в данной должности работала вплоть до увольнения ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, как заместитель заведующего по воспитательно-методической работе, заместитель заведующего по общим вопросам, так и методист непосредственной учебно-воспитательной работы с детьми не осуществляют.

Должность методиста и заместителя заведующего по общим вопросам не поименованы в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Должность заместителя директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, включена в перечень, однако пунктом 8 вышеуказанных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что в стаж работы засчитывается работа в должности директора (начальника, заведующего), заместителя директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.8 (дошкольные образовательные учреждения, в том числе, детские сады всех наименований), 1.12 и 2 раздела «Наименование учреждений» списка за период до ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, работа истца в указанных должностях не подлежит включению в специальный стаж, в данной части истцу в ее требованиях следует отказать.

Как было указано выше, специальный стаж истца рассчитан и признан ответчиком по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью <данные изъяты>, с учетом включенных судом периодов работы общей продолжительностью <данные изъяты>, специальный стаж истца составит <данные изъяты>, то есть специальный стаж 25 лет, необходимый для назначения досрочной пенсии по пп.19 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцом не выработан, оснований для назначения пенсии не имеется.

Иск подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>, СНИЛС № к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН<***>) удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пп.19 п. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из специального стажа ФИО1 указанных выше периодов.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: О.П.Берсенёва

Мотивированное решение составлено 09 июля 2025 года.