Решение № 2А-1865/2025 2А-1865/2025~М-982/2025 М-982/2025 от 15 июня 2025 г. по делу № 2А-1865/2025

КОПИЯ

Дело № 2а-1865/2025

УИД 52RS0009-01-2025-001557-03


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2025 года г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Попова С.Б.,

при секретаре Калошкиной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по Нижегородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности, в соответствии с которым на основании ст.31, 48 НК РФ просит суд взыскать с ФИО1: пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в размере 11.87 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе, по отмененному за расчетные периоды, начиная с <дата>), в размере 56.57 руб., указав, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика. Административный ответчик с <дата> является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. В связи с возникновением недоимки в адрес налогоплательщика направлены требования от <дата> №, от <дата> №, от <дата> №. Требования не оплачены. Выдан судебный приказ №, который отменен <дата>. По данным лицевого счета за налогоплательщиком числится задолженность 68.44 руб., в том числе, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с <дата>, в размере 11.87 руб., из них 7.11 руб. на недоимку за 2017 год на сумму 4590 руб. за период с <дата> по <дата> (задолженность списана на основании решения о признании безнадежной и списании недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам от <дата> №), 4.76 руб. на недоимку за 2019 год на сумму 6884 руб. за период с <дата> по <дата> (задолженность списана на основании решения о признании безнадежной и списании недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам от <дата> №); пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе, по отмененному за расчетные периоды, начиная с <дата>), в размере 56.57 руб., из них 36.27 руб. на недоимку за 2017 год на сумму 23400 руб. за период с <дата> по <дата> (задолженность списана на основании решения о признании безнадежной и списании недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам от <дата> №), 20.30 руб. на недоимку за 2019 год на сумму 29354 руб. за период с <дата> по <дата> (задолженность списана на основании решения о признании безнадежной и списании недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам от <дата> №).

Также Межрайонная ИФНС России № по Нижегородской области обратилась с заявлением о восстановлении срока на подачу административного искового заявления в отношении ФИО1, указывая, что срок пропущен по уважительной причине, в соответствии с постановлением Правительства России от <дата> № сроки взыскания были продлены на 6 месяцев, обратиться с административным исковым заявлением ранее не представилось возможным.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик не явился, извещался повесткой заказным письмом по адресу регистрации места жительства, которое возвращено по истечении срока хранения.

Доказательств того, что судебное извещение не было получено административным ответчиком по независящим от него обстоятельствам, в материалах дела не имеется, в связи с чем, в соответствии с п.1 ст.165.1 ГК РФ суд полагает данное извещение доставленным.

В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пп.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.1 ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

организации;

индивидуальные предприниматели;

физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно п.1, 2 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации:

1. Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

2. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с п.3 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В соответствии с пп.1 п.4 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что в период с <дата> по <дата> ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

Административному ответчику были начислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, за 2017, 2019 годы, страховым взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе, по отмененному за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года), страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, за 2017, 2019 годы, пени:

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в размере 11.87 руб., из них 7.11 руб. на недоимку за 2017 год на сумму 4590 руб. за период с <дата> по <дата> (задолженность списана на основании решения о признании безнадежной и списании недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам от <дата> №), 4.76 руб. на недоимку за 2019 год на сумму 6884 руб. за период с <дата> по <дата> (задолженность списана на основании решения о признании безнадежной и списании недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам от <дата> №);

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе, по отмененному за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года), в размере 56.57 руб., из них 36.27 руб. на недоимку за 2017 год на сумму 23400 руб. за период с <дата> по <дата> (задолженность списана на основании решения о признании безнадежной и списании недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам от <дата> №), 20.30 руб. на недоимку за 2019 год на сумму 29354 руб. за период с <дата> по <дата> (задолженность списана на основании решения о признании безнадежной и списании недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам от <дата> №).

Сведений об оплате задолженности не имеется.

В связи с наличием недоимки ФИО1 направлены требования: № от <дата> со сроком исполнения до <дата> об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование 23400 руб. и пени 36.27 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование 4590 руб. и пени 7.11 руб., № от <дата> со сроком исполнения до <дата> об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование 26545 руб. и пени 34.29 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование 5840 руб. и пени 7.54 руб., № от <дата> со сроком исполнения до <дата> об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование 29354 руб. и пени 165.12 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование 6884 руб. и пени 38.72 руб.

Сведений об оплате задолженности в деле не имеется.

Решением Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области от <дата> № задолженность ФИО1 по страховым взносам на обязательное медицинское страхование 17314 руб., обязательное пенсионное страхование 79299 руб., пени 68.44 руб. признана безнадежной к взысканию и произведено ее списание.

Изложенное свидетельствует о том, что взыскание с административного ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2017, 2019 годы не обеспечено.

Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Учитывая, что сумма взыскания по требованиям превысила 3000 руб., налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности в срок до <дата>, <дата>, <дата> соответственно.

<дата> мировым судьей судебного участка № Арзамасского судебного района Нижегородской области был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 79299 руб. и пени 56.57 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование 17314 руб. и пени 11.87 руб., на сумму 96681.44 руб., который отменен определением мирового судьи судебного участка № Арзамасского судебного района Нижегородской области, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Арзамасского судебного района Нижегородской области, от <дата> в связи с поступлением возражений от должника.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что срок для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа административным истцом был нарушен.

Копия определения об отмене судебного приказа получена взыскателем <дата>.

Согласно п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 г. N 500 “О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской федерации, в 2023 и 2024 годах» установлено, что предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев (п.1).

Административное исковое заявление направлено в Арзамасский городской суд Нижегородской области <дата> с пропуском установленного срока, с учетом увеличения срока принятия решения о взыскании задолженности на 6 месяцев данный срок закончился <дата> (<дата> + 6 месяцев + 6 месяцев).

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений, возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.

Согласно ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока для обращения в суд в материалах дела не содержится.

Принимая во внимание установленные обстоятельства дела, суд полагает требования административного истца о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления в суд не подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку взыскание недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2017, 2019 года не обеспечено, оснований для взыскания пени по данной недоимке не имеется.

При изложенных обстоятельствах суд полагает, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.289-290 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области: о восстановлении срока подачи административного искового заявления; о взыскании с ФИО1: пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с <дата>, в размере 11 руб. 87 коп.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года), в размере 56 руб. 57 коп., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись С.Б.Попов

Решение изготовлено в окончательной форме 16.06.2025 года.