Апелляционное определение № 33А-9077/2026 от 28 апреля 2026 г.




Судья Тарасова Н.Г. дело № 2а-66/2026

03RS0044-01-2025-002792-33

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ




№ 33а-9077/2026
29 апреля 2026 года
г. Уфа

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Маркеловой И.А.,

судей Лазарева Р.Н.,

ФИО1

при секретаре Адельгариевой Л.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению Росреестра по адрес о признании незаконными действий, возложении обязанности устранить нарушения,

по апелляционной жалобе представителя ФИО2 – ФИО3 на решение Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата

Заслушав доклад судьи Лазарева Р.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, указывая в обоснование требований, что она является участником долевого строительства жилого дома, расположенного по адресу: Республики Башкортостан, адрес. Обязательства со своей стороны ею выполнены в полном объеме.

ООО Компания «Стройтрейдинг» осуществляло строительство многоквартирного жилого дома (жилой адрес) в жилом квартале «Юлдаш», в микрорайоне «Южный», расположенного адресу: адрес.

Администрация муниципального района адрес Республики Башкортостан с целью постановки на кадастровый учет здания, расположенного по адресу: адрес, обратилась с заявлением № КУВД-001/2023-№... от дата в Межмуниципальный отдел по Иглинскому и адресм Управления Росреестра по адрес.

Согласно ответу от дата Межмуниципального отдела по Иглинскому и адресм Управления Росреестра по адрес в постановке на государственный кадастровый учет в отношении вышеуказанного объекта недвижимости было отказано с указанием на то, что необходимо предоставить заявления правообладателей общей долевой собственности объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №... о прекращении зарегистрированных прав, принять меры по снятию ограничений о запрете регистрационных действий на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №... в соответствии с требованием действующего законодательства.

Из указанного ответа Межмуниципального отдела по Иглинскому и адресм Управления Росреестра по адрес административному истцу стало известно, что дата Управлением Росреестра по адрес на кадастровый учет был поставлен и зарегистрирован объект незавершенного строительства по адресу: адрес, микрорайон Южный, с кадастровым номером №.... При этом Управление Росреестра по адрес не пояснило, на основании чего был поставлен на кадастровый учет данный объект незавершенного строительства.

дата истец обратилась с заявлением к застройщику о разъяснении и постановке на кадастровый учет объекта недвижимости - здания, расположенного по адресу: Республики Башкортостан, адрес.

дата от ООО Компания «Стройтрейдинг» получен ответ на указанное заявление, согласно которому постановка на кадастровый учет объекта недвижимости невозможна.

Административный истец полагает, что объект незавершенного строительства по адресу: адрес, микрорайон Южный, с кадастровым номером №... был поставлен на кадастровый учет незаконно, поскольку лицо, которое подало заявление о постановке объекта на кадастровый учет, не являлось ни собственником земельного участка, ни застройщиком, а значит, не имело права на это.

По мнению административного истца, своими действиями Управление Росреестра по адрес нарушило ее права, так как она была лишена возможности зарегистрировать свое право собственности в Управлении Росреестра по Республики Башкортостан.

На основании изложенного административный истец просила суд: признать незаконными действия Управления Росреестра по адрес по постановке на кадастровый учет объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: Республики Башкортостан, адрес, кадастровый №...; обязать Управление Росреестра по адрес снять с кадастрового учета объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: адрес, кадастровый №....

Решением Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата в удовлетворении требований административного иска ФИО2 отказано.

В апелляционной жалобе представитель ФИО2 – ФИО3 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, указывая, что судом первой инстанции не изучен в полном объеме вопрос незаконной постановки на кадастровый учет объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №...

Административный истец полагает, что наличие указанного объекта незавершенного строительства является препятствием для постановки на кадастровый учет в Управлении Росреестра по адрес законченного строительством многоквартирного жилого дома и присвоению ему кадастрового номера.

Из-за сложившейся по вине Управления Росреестра по адрес ситуации административный истец лишена возможности получить по акту приема-передачи свою квартиру и зарегистрировать право собственности на нее.

Административный истец полагает, что для кадастрового учета указанного объекта незавершенного строительства требуется разрешение на строительство и правоустанавливающий документ на земельный участок.

С заявлением о регистрации права долевой собственности и постановке на кадастровый учет объекта незавершенного строительства в Управление Росреестра по адрес обратилась ФИО4, которая является таким же дольщиком, как и административный истец.

Ссылка ФИО4 на решение Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата по гражданскому делу №... некорректна ввиду того, что указанное решение не содержит прямое указание, обязывающее Управление Росреестра по адрес осуществить государственный кадастровый учет объекта незавершенного строительства в 2020 г., а только устанавливает право долевой собственности ФИО4 (3/200 доли) на указанный объект и является основанием только для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, записи о праве собственности за ФИО4 на 3/200 долю в праве.

ФИО4 не являлась собственником земельного участка, на котором этот объект незавершенного строительства расположен, не являлась застройщиком, не представляет интересы адрес Республики Башкортостан. Управление Росреестра по Республики Башкортостан не выполнило свою обязанность по проверке полномочий ФИО4 и поставило на кадастровый учет объект незавершенного строительства.

Также из технического плана №... от дата, изготовленного кадастровым инженером ФИО5 по заявлению ФИО4 следует, что в данном техническом плане имеется декларация об объекте недвижимости от дата, и в п. 1.6 декларации указано «Проектируемое назначение объекта незавершенного строительства» - МКД (многоквартирный дом), а в п. 1.9 декларации указано «Вид разрешенного использования недвижимости» - ИЖС (индивидуальное жилищное строительство), что является противоречием. При этом указано разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером: №... (принадлежит на праве собственности ФИО6), на котором расположен объект незавершенного строительства: «Под многоэтажное жилищное строительство». То есть имеет место несоответствие объекта незавершенного строительства сведениям, указанным в декларации.

Кроме того, судом первой инстанции не разрешены в установленном порядке ходатайства: о привлечении к участию в деле государственного регистратора прав Управления Росреестра ФИО7 (приняла решение о постановке на кадастровый учет объекта незавершенного строительства), кадастрового инженера ФИО5 (изготовила технический план на объект незавершенного строительства) для дачи пояснений; об истребовании реестрового дела в отношении объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 02:26:010901:6199, гражданского дела №..., материала №... из суда первой инстанции для ознакомления.

Принимая во внимание, что иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, судебная коллегия на основании статей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) находит возможным рассмотрение административного дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ФИО2 – ФИО3, возражения представителя Управления Росреестра по адрес – ФИО8, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со статьей 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, дата отделом архитектуры и градостроительства администрации муниципального района адрес ООО Компания «Стройтрейдинг» выдано разрешение № RU-03526000-440 на строительство жилого квартала «Юлдаш» в микрорайоне «Южный» адрес (жилой адрес), расположенного по адресу: адрес, микрорайон «Южный» (далее объект строительства), сроком действия до дата, который впоследствии неоднократно продлевался.

ООО Компания «Стройтрейдинг» осуществляло строительство многоквартирного жилого дом (жилой адрес) в жилом квартале «Юлдаш», в микрорайоне «Южный», расположенного адресу: адрес.

дата в Управление Росреестра по Республики Башкортостан поступило заявление ФИО4 о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права долевой собственности в отношении объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: адрес, микрорайон «Южный», с приложением решения Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата, вступившего в законную силу, и технического плана от дата

дата по результатам проведенной правовой экспертизы представленных документов государственным регистратором прав ФИО7 осуществлен государственный кадастровый учет объекта незавершенного строительства с присвоением кадастрового номера №... и зарегистрировано право долевой собственности ФИО4 в размере 3/200 доли в праве общей долевой собственности в отношении здания.

Согласно ч. 1, п. 5, п. 7.3 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются (в том числе): вступившие в законную силу судебные акты, технический план (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении объектов незавершенного строительства).

Многоквартирные дома относятся к объектам, требующим получения разрешения на ввод в эксплуатацию. Они ставятся на кадастровый учет по заявлению органа (организации) выдавшего разрешение (ч. 17 ст. 51, ч. 15 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГрК РФ), п. 1 ч. 2 ст. 15, ч. 1.5. ст. 19 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Согласно ч. 4 ст. 40 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при осуществлении государственного кадастрового учета многоквартирного дома одновременно осуществляется государственный кадастровый учет всех расположенных в нем жилых и нежилых помещений, в том числе составляющих общее имущество в таком многоквартирном доме, а также расположенных в таком многоквартирном доме машино-мест.

Из технического плана следует, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: адрес, является преобразуемым объектом из объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 02:26:010901:6199, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером №...

Решением Арбитражного Суда Республики Башкортостан от дата по делу №... ООО Компания «Стройтрейдинг» признана несостоятельным (банкротом), в отношении нее введено конкурсное производство.

Определением Арбитражного Суда Республики Башкортостан от дата производство по делу о признании ООО Компания «Стройтрейдинг» несостоятельным (банкротом) прекращено.

Согласно положительному заключению негосударственной экспертизы №... от дата, а также №... от дата, выполненному ООО «Торговый дом «Партнер», проектная документация объекта капитального строительства «Жилой квартал «Юлдаш» в микрорайоне «Южный» адрес (жилой адрес). Корректировка», соответствует результатам инженерных изысканий, требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим, требованиям объектов культурного наследия, требованиям пожарной и иной безопасности, требованиям к содержанию разделов проектной документации, предусмотренным частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

дата администрацией муниципального района адрес ООО Компании «Стройтрейдинг» выдано разрешение №... на строительство многоквартирного жилого дома жилой квартал «Юлдаш» в микрорайоне Южный адрес, расположенного по адресу: адрес, на земельном участке с кадастровым номером №... (том 3, л. д. 49-51). Согласно разрешению на строительство с изменениями №... от дата строительство многоквартирного жилого дома предусматривает 2 этапа:

- 1 этап включает в себя: общую площадь квартир 4157 кв.м., жилую площадь квартир 1912, 80 кв.м., сумму отапливаемых помещений 3 958,68 кв.м., площадь помещений общего пользования 405,10 кв.м., однокомнатные адрес шт., двухкомнатные адрес шт., трехкомнатные адрес шт., в том числе котельная на уровне цокольного этажа 50,76 кв.м.;

- 2 этап включает в себя: общую площадь помещений по цокольному этажу 1244,39 кв.м., количество нежилых помещений по цокольному этапу 26 шт., пристрой на уровне цокольного этажа 279,91 кв.м., общую площадь нежилых помещений по мансардному этажу 894,74 кв.м., количество нежилых помещений по мансардному этажу 18 шт.

дата между ООО Компания «Стройтрейдинг» в лице конкурсного управляющего ФИО9 и ООО «Башинснаб» заключен договор строительного подряда №...-ДСП (с условием о предоставлении целевого коммерческого кредита для финансирования мероприятий по завершению строительства объекта незавершенного строительства), согласно которому ООО «Башинснаб», подрядчик, обязуется выполнить работы по завершению строительства объекта незавершенного строительства не позднее дата, а ООО «Стройтрейдинг», заказчик, обязуется принять результат указанных работ и оплатить его.

дата ООО «НЭГ Эксперт-Про» выдало положительное заключение №... на проектную документацию, в том числе по разделу шифр 07.2018-01-ПЗУ. Раздел 2. Схема планировочной организации земельного участка об исключении 1 емкости канализационного накопителя – с оставлением 1 емкости канализационного накопителя.

дата по результатам проведенной выездной проверки должностными лицами отдела государственного строительного надзора по городскому округу адрес и адрес Государственного комитета адрес по жилищному и строительному надзору составлен акт проверки №..., которым установлено, что строительно-монтажные работы на объекте капитального строительства по адресу: адрес на земельном участке с кадастровым номером №... завершены.

Из заключения кадастрового инженера ФИО5 в техническом плане от дата следует, что согласно разрешению на строительство 02-26-024-2021 от дата, выданному администрацией муниципального района адрес <...> этапом будет вводиться цокольный этаж, пристрой на уровне цокольного этажа и мансардный этаж, разделенный на два блока нежилых помещений, однако проектная документация не содержит сведений о поэтапном строительстве здания. При этом отдельное введение в эксплуатацию жилой части здания и затем вторым этапом нежилых помещений в многоквартирном доме противоречит действующему законодательству.

дата конкурсным управляющим ООО Компания «Стройтрейдинг», директором ООО МТО «Башиснаб», директором ООО ПФ «ГОСТ-Стандарт» подписан акт о соответствии завершенного строительством объекта утвержденной проектной документации.

дата согласно акту приемки законченного строительством объекта директор ООО МТО «Башиснаб» сдал, а конкурсный управляющий ООО Компания «Стройтрейдинг» ФИО9 приняла законченный строительством объект: жилой квартал «Юлдаш» в микрорайоне Южный адрес (жилой адрес), расположенный по адресу: адрес.

дата Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору на основании акта проверки №... от дата, исполнительной документации, отчета о проведении теплотехнического обследования объекта наружных ограждающих конструкций, выполненного ООО «АА БашкирЭнергоАудит» от дата, письма арбитражного управляющего ФИО9 вынесено заключение №.../у о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства – «Жилой квартал «Юлдаш» в микрорайоне «Южный» адрес (жилой адрес). Корректировка» I этап» - требованиям проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности.

дата Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору издан приказ №..., об утверждении вышеуказанного заключения о соответствии объекта, построенного ООО Компания «Стройтрейдинг», ООО МТО «Башиснаб», требованиям проектной документации. Объект капитального строительства «Жилой комплекс «Юлдаш» в микрорайоне Южный адрес (жилой адрес. Корректировка. 1 этап) снят с государственного строительного надзора.

дата начальником отдела архитектуры и градостроительства - главным архитектором администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан ФИО10 конкурсному управляющему ООО Компания «Стройтрейдинг» ФИО9 выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №...-RU№....

Администрация муниципального района адрес Республики Башкортостан с целью постановки на кадастровый учет здания, расположенного по адресу: Республики Башкортостан, адрес, обратилась с заявлением от дата №... в Управление Росреестра по адрес, приложив технический план от дата, и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от дата №....

дата по результатам проведенной правовой экспертизы представленных документов государственным регистратором прав принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета.

дата принято решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета многоквартирного дома в связи с наличием в ЕГРН актуальных записей о праве общей долевой собственности физических лиц и об ограничениях прав в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №.... Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес пояснило, что при наличии сведений о зарегистрированных правах общей долевой собственности в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером №..., постановка на кадастровый учет объекта недвижимости образованного из него приведет к дублированию сведений ЕГРН, что не допускается действующим законодательством. Ввод объекта в эксплуатацию в результате достройки объекта незавершенного строительства не является основанием для прекращения зарегистрированного в установленном порядке права общей долевой собственности на объект незавершенного строительства.

Указанный отказ администрацией муниципального района адрес Республики Башкортостан обжалован не был.

Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан (в уведомлении о приостановлении), ООО Компании «Стройтрейдинг» (в ответах на обращение) Управлением Росреестра по адрес было разъяснено, что наличие сведений о зарегистрированных правах общей долевой собственности в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером №... препятствует постановке на кадастровый учет многоквартирного дома и расположенных в нем помещений. Для устранения указанной причины рекомендовано представить правообладателям общей долевой собственности объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №... заявления о прекращении зарегистрированных прав.

Действующее законодательство допускает государственную регистрацию права общей долевой собственности на сам объект незавершенного строительства (многоквартирный дом), а не на помещения в нем (Письмо Минэкономразвития России от дата № ОГ-адрес).

Административный истец обратилась с заявлением к застройщику о разъяснении и постановке на кадастровый учет объекта недвижимости - здания, расположенного по адресу: Республики Башкортостан, адрес.

дата от ООО Компания «Стройтрейдинг» получен ответ на указанное заявление, согласно которому постановка на кадастровый учет объекта недвижимости невозможна.

Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решением Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата, вступившим в законную силу, по гражданскому делу №... за ФИО4 признано право собственности на 3/200 доли в неоконченном строительством многоквартирном жилом доме со строительным адресом №... Б с секциями А, Б, В, Г в микрорайоне «Южный» жилого комплекса «Юлдаш», расположенного по строительному адресу: адрес, на земельном участке, площадью 23 081 кв.м. с кадастровым номером №... Постановлено, что решение по данному делу является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности за ФИО4 на 3/200 доли в неоконченном строительством многоквартирном жилом доме со строительным адресом №... Б с секциями А, Б, В, Г в микрорайоне «Южный» жилого комплекса «Юлдаш», расположенного по строительному адресу: адрес, на земельном участке, площадью 23 081 кв.м. с кадастровым номером №..., без прекращения записи о регистрации договоров долевого участия в строительстве и залога.

Решением Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата, вступившим в законную силу, по гражданскому делу №... за ФИО2 признано право собственности на 1/100 доли в неоконченном строительством многоквартирном жилом доме со строительным адресом №... В с секциями А, Б, В, Г в микрорайоне «Южный» жилого комплекса «Юлдаш», расположенного по строительному адресу: адрес, на земельном участке, площадью 23 081 кв.м. с кадастровым номером №.... Постановлено, что решение по данному делу является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности за ФИО2 на 1/100 долю в неоконченном строительством многоквартирном жилом доме со строительным адресом №... В с секциями А, Б, В, Г в микрорайоне «Южный» жилого комплекса «Юлдаш», расположенного по строительному адресу: адрес, на земельном участке, площадью 23 081 кв.м. с кадастровым номером №..., без прекращения записи о регистрации договоров долевого участия в строительстве и залога.

Заочным решением Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата, вступившим в законную силу, по гражданскому делу №... исковые требования ФИО2 удовлетворены. Право собственности ФИО2 на 1/100 доли в неоконченном строительством многоквартирном жилом доме со строительным адресом №... В с секциями А, Б, В, Г в микрорайоне «Южный» жилого комплекса «Юлдаш», расположенного по строительному адресу: адрес, на земельном участке, площадью 23 081 кв.м. с кадастровым номером №... - прекращено. Постановлено, что решение по данному делу является основанием для аннулирования в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права собственности ФИО2 на 1/100 долю в неоконченном строительством многоквартирном жилом доме со строительным адресом №... В с секциями А, Б, В, Г в микрорайоне «Южный» жилого комплекса «Юлдаш», расположенного по строительному адресу: адрес, на земельном участке, площадью 23 081 кв.м. с кадастровым номером №...

Решением Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата по гражданскому делу №... исковые требования администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан к ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО4 о признании прекратившим право общей долевой собственности на объект незавершенного строительства удовлетворены.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от дата, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от дата, решение Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата отменено, по делу принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан к ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО4 о признании прекратившим право общей долевой собственности на объект незавершенного строительства – отказано.

Решением Советского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от дата, по административному делу №... административные исковые требования ФИО16, ФИО17 удовлетворены. Приказ от дата №... об утверждении заключения №.../у от дата о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации и заключение №.../у от дата Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства расположенного по адресу: «Жилой квартал «Юлдаш» в микрорайоне «Южный» адрес (жилой адрес Корректировка 2» - признан незаконным и отменен.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от дата, оставленным без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от дата и постановлением арбитражного суда адрес от дата, по делу №... в удовлетворении требований искового заявления ООО Компания «СТРОЙТРЕЙДИНГ» к Управлению Росреестра по адрес, Межмуниципальному отделу по Иглинскому и адресм Управления Росреестра по адрес о признании незаконной постановки на кадастровый учет объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: Республики Башкортостан, адрес, о снятии с кадастрового учета объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №... расположенного по адресу: Республики Башкортостан, адрес, об обязании Управления Росреестра по адрес произвести государственную регистрацию завершенного строительством объекта - здания, расположенного по адресу: Республики Башкортостан, адрес - отказано.

Решением Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата по административному делу №... признано незаконным и отменено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от дата №... с внесенными изменениями от дата, выданное Администрацией муниципального района адрес Республики Башкортостан в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес, на земельном участке с кадастровым номером №...

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от дата решение Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата в указанной части оставлено без изменения. Кроме того, указанным апелляционным определением от дата решение Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата отменено в части отказа в удовлетворении требований о признании незаконным разрешения на строительства, в указанной части принято новое решение – признано незаконным разрешение на строительство многоквартирного жилого адрес жилого квартала «Юлдаш» в микрорайоне «Южный» адрес, корректировка 2, выданное Администрацией муниципального района адрес Республики Башкортостан дата.

В силу ч. 1, 8 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как установлено выше, решение о проведении государственного кадастрового учета в отношении объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №... принято государственным регистратором прав ФИО7 дата

дата административный истец обратилась в Управление Росреестра по адрес с заявлением № №...-1 о государственной регистрации права долевой собственности в размере 1/100 доли в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером №....

На основании указанного заявления, а также приложенного к нему решения Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата по гражданскому делу №... осуществлена государственная регистрация права долевой собственности ФИО2. в отношении объекта незавершенного строительств кадастровым номером №..., о чем в ЕГРН внесена запись №...-4 от дата

В последующем ФИО2 обратилась в Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан с иском к администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан, ООО Компания «Стройтрейдинг» в лице конкурсного управляющего ФИО9 о прекращении права собственности на долю в объекте.

Вступившим в законную силу заочным решением Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата прекращено право собственности ФИО2 на 1/100 долю в праве собственности в неоконченном строительством многоквартирном жилом доме со строительным адресом №... В с секциями А, Б, В, Г в микрорайоне «Южный», жилого комплекса «Юлдаш», расположенного по строительному адресу: Республики Башкортостан, адрес, на земельном участке площадью 23081 кв.м. с кадастровым номером №....

дата на основании заявления № №... от дата ФИО2 и заочного решения Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата погашена запись №... от дата в ЕГРН о праве долевой собственности ФИО2 в отношении объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №....

Таким образом, со дата по дата ФИО2 являлась сособственником спорного объекта недвижимости и каких-либо доводов о незаконности кадастрового учета данного объекта недвижимости не заявляла.

С настоящим административным иском ФИО2 обратилась в суд первой инстанции дата

Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции исходил из того, что основания для приостановления учетно-регистрационных действий в отношении объекта незавершенного строительства у Управления Росреестра по адрес отсутствовали, поскольку вступившее в законную силу решение Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата, обязывающее орган регистрации прав осуществить какие-либо действия, подлежит исполнению после его поступления в установленном порядке в орган регистрации прав. Таким образом, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав в отношении объекта незавершенного строительства проведены в соответствии с нормами действующего законодательства и оснований для признания незаконными действий по постановке на кадастровый учет указанного объекта незавершенного строительства не имеется.

В случае завершения строительства объекта незавершенного строительства он как объект зарегистрированного права, прекращает свое существование с момента государственной регистрации права собственности лиц, являвшихся его собственниками, на созданное в результате завершения строительства этого объекта здание, сооружение, сам по себе ввод объекта в эксплуатацию в результате достройки объекта незавершенного строительства не является основанием для прекращения зарегистрированного в установленном порядке права общей долевой собственности на объект незавершенного строительства.

Кроме того, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ФИО2 обратилась в суд с административным иском с пропуском срока и уважительности причин пропуска срока не привела, в связи с чем основания для его восстановления отсутствуют.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства.

Судебная коллегия полагает, что при наличии решения Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 30 марта 2017 г., вступившего в законную силу, по гражданскому делу № 2-326/2017 при постановке на кадастровый учет вышеуказанного объекта незавершенного строительства государственный регистратор прав ФИО7 действовала в соответствии с ч. 1, п. 5, п. 7.3 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Выводы суда первой инстанции о законности постановки на кадастровый учет вышеуказанного объекта незавершенного строительства подтверждаются вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от дата по делу № А07-9843/2024.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции не изучен в полном объеме вопрос незаконной постановки на кадастровый учет объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №... и отсутствии реестрового дела в отношении указанного объекта, судебной коллегией отклоняются, поскольку в томе дела 2 л.д. 32 на DVD-диске представлены документы, подтверждающие законные основания для кадастровой постановки на учет объекта незавершенного строительства.

Кроме того, судебной коллегией из филиала ППК «Роскадастр» по адрес истребованы реестровые дела с кадастровыми номерами №..., из которых следует, что постановка на кадастровый учет объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №... осуществлена Управлением Росреестра по адрес на основании решения Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата, вступившего в законную силу.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ФИО4 не являлась собственником земельного участка, на котором этот объект незавершенного строительства расположен, не являлась застройщиком, не представляет интересы адрес Республики Башкортостан, не являются основаниями к отмене решения суда, поскольку постановка на кадастровый учет вышеуказанного объекта незавершенного строительства осуществлена на основании решения Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата, вступившего в законную силу, по гражданскому делу №....

Ссылки апелляционной жалобы на противоречия в техническом плане № 9056 от 3 июня 2020 г. кадастрового инженера ФИО5 и декларации об объекте недвижимости от 3 июня 2020 г. не могут являться основанием для отмены решения суда, поскольку в рамках предмета спора государственный регистратор прав ФИО7 действовала в рамках своих полномочий и вступившее в законную силу решение суда, обязывающее орган регистрации прав осуществить какие-либо действия, подлежит исполнению после его поступления в установленном порядке в орган регистрации прав.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции не разрешены в установленном порядке ходатайства: о привлечении к участию в деле государственного регистратора прав Управления Росреестра ФИО7, кадастрового инженера ФИО5 для дачи пояснений; об истребовании реестрового дела в отношении объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №..., гражданского дела №..., материала №... из суда первой инстанции для ознакомления, судебной коллегией отклоняются, поскольку указанные ходатайства разрешены протокольным определением суда от дата в соответствии со статьей 154 КАС РФ. Суд первой инстанции отказал в вызове указанных должностных лиц, истребовании гражданского дела №... и материала №..., разрешив заявленные ходатайства в протоколе судебного заседания от дата

Для проверки доводов жалобы по инициативе суда апелляционной инстанции гражданское дело №... истребовано из суда первой инстанции и представитель административного истца ФИО3 ознакомился с ним в судебном заседании при рассмотрении апелляционной жалобы. Вместе с тем, исходя из принципа относимости доказательств суд первой инстанции обоснованно не усмотрел оснований для истребования дела №..., поскольку копия решения Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата из указанного дела приобщена к материалам и иные документы значения для рассмотрения и разрешения административного дела не имеют.

Иные доводы жалобы не подтверждены документально, основаны на неправильном понимании норм права и по существу сводятся к несогласию с решением суда, не опровергают выводы суда первой инстанции и не являются основанием к отмене решения суда первой инстанции.

Судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, нарушений норм процессуального и материального права не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 307 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФИО2 – ФИО3 – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено дата



Суд:

Верховный Суд Республики Башкортостан (Республика Башкортостан) (подробнее)

Ответчики:

Управление Росреестра по Республике Башкортостан (подробнее)

Иные лица:

Администрация муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан (подробнее)
ООО Компания Стройтрейдинг (подробнее)
ООО МТО Башинснаб (подробнее)
Отдел опеки и попечительства администрации муниципального района Иглинский район РБ (подробнее)
Отдел опеки и попечительства Октябрьского района городского округа г. Уфа (подробнее)

Судьи дела:

Лазарев Роман Николаевич (судья) (подробнее)