Постановление № 5-411/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 5-411/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 декабря 2019 года <...>.

Уфимский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Легкового В.В.,

с участием:

представителя Западно – Уральского управленияФедеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) - ФИО3,

представителя ООО "Алексеевское коммунальное управление Уфимский район РБ" - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО "Алексеевское коммунальное управление <адрес> РБ" (ИНН №), юридический адрес: <адрес>, <адрес>, которому вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Западно – Уральским управлением Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) проведено мероприятие по контролю (надзору) на объекте – система теплоснабжения ООО "Алексеевское коммунальное управление <адрес> РБ" по адресу: РБ, <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Выявлены нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности.

В судебном заседании ФИО1 обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, подтвердил, просил назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

ФИО2 в судебном заседании пояснил, что ООО "Алексеевское коммунальное управление <адрес> РБ" предприняты меры для устранения нарушений, просил ограничится приостановлением деятельности агрегата на срок до девяносто суток.

Суд, выслушав участников процесса, изучив и оценив представленные материалы, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности», организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:

- соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности;

иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;

уведомлять федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальный орган о начале осуществления конкретного вида деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;

обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями;

- обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки;

- заключать договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

На основании части 2 статьи 2 указанного закона, опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 12 части 1 статьи 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности подлежит лицензированию.

Вопреки указанным требованиям федерального законодательства не переоформлена лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов ВП-41-0010680 от ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением наименования лицензируемого вида деятельности; в Западно-Уральское Управление Ростехнадзора не представлена заверенная руководителем эксплуатирующей организации (руководителем обособленного подразделения) копия положения о производственном контроле; руководитель не прошел проверку знании требований промышленной безопасности в объеме соответствующем должностным обязанностям и установленной компетенции (области аттестации Б7.1); положение о производственном контроле не соответствует статьи 11 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", а именно содержит не все требования установленные п.3.1 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте; котел КВ-Г-4.65 зав.№ отработал нормативный срок службы указанный в паспорте технического устройства. По результатам технического диагностирования выдано заключение №-№ допущении дальнейшей эксплуатации.

Факт указанных нарушений подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности № ВЗ от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами.

Таким образом, ООО "Алексеевское коммунальное управление <адрес> РБ" допущено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется, срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

При назначении наказания суд учитывает, что представитель ООО "Алексеевское коммунальное управление <адрес> РБ" вину в совершении правонарушения признал.

Учитывая, что выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, угрозу возникновения техногенной катастрофы, угрозу причинения существенного вреда состоянию и качеству окружающей среды, к ООО "Алексеевское коммунальное управление <адрес> РБ" необходимо применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ООО "Алексеевское коммунальное управление <адрес> РБ" (ИНН №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации <данные изъяты> зав.№, на срок <данные изъяты> суток.

Копию настоящего постановления направить для немедленного исполнения в <адрес> отдел УФССП России по РБ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.

Судья В.В. Легковой