Решение № 2А-147/2019 2А-147/2019~М-145/2019 М-145/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2А-147/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Катайский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Бутаковой О. А.

при секретаре Таланкиной А. С.

с участием прокурора Катайской районной прокуратуры Ююкина И. С.,

представителя административного истца ФИО2 Ю.

рассмотрел в открытом судебном заседании 15 мая 2019 года в г. Катайске Курганской области административное дело № 2а-147/2019 по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Катайскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник ОМВД России по Катайскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении ФИО1, (дата) года рождения, административный надзор на срок 3 года с одновременным установлением ограничений: обязать явкой в ОМВД России по Катайском району два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 ежедневно; запретить выезд за пределы муниципального образования, избранного местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Требования мотивированы наличием у административного ответчика судимости. По приговору Катайского районного суда Курганской области от 02.10.2014, которым ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима. 29.09.2017 ФИО1 был освобожден из ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Курганской области в связи с отбытием наказания. После освобождения ФИО1 в течение года два раза (06.06.2018 и 23.04.2019) привлекался к административной ответственности за совершение в эти же даты правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжаловались, вступили в законную силу. До настоящего времени сведения об уплате назначенных постановлениями административных штрафов отсутствуют. По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, работает вахтовым методом в ..., употребляет спиртные напитки (л. д. 3-4).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности от 21.03.2019 и диплома об образовании (л. <...>), заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, уточнив, что ФИО1 нужно обязать явкой два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, а не конкретно в ОМВД России по Катайскому району.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом (л. д. 23), представил заявление, согласно которому требования административного иска признает в полном объеме, с установлением административного надзора согласен, ему разъяснены и понятны последствия признания иска, предусмотренные ст. 157 Кодекса административного судопроизводства РФ, просил рассмотреть дело без его участия (л. д. 25).

Прокурор Ююкин И. С. в судебном заседании считает, что административный иск подлежит удовлетворению.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление начальника ОМВД России по Катайскому району к ФИО1 об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный надзор в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно ч. 1, ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; при наличии любого из следующих оснований: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ФИО1 приговором Катайского районного суда Курганской области от 02.10.2014 был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима (л. д. 5-7), освобожден из исправительного учреждения 29.09.2017 по отбытии наказания (л. д. 9).

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей на момент совершения преступления, в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На момент принятия судом настоящего решения судимость за совершение ФИО1 тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, не погашена.

В течение одного года (в период с 06.06.2018 по 29.04.2019) ФИО1 совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные ч. 1 ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – 06.06.2018 и 29.04.2019, что подтверждается постановлениями о назначении административного наказания соответственно от 06.06.2018 и 29.04.2019 (л. <...>, 16).

Из характеристики начальника отряда ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Курганской области от 18.12.2018 следует, что за весь период отбывания наказания ФИО1 имел 1 поощрение и 2 дисциплинарных взыскания, на меры воспитательного характера реагировал не всегда правильно и своевременно, социальную опасность совершенного им деяния не осознал и не раскаивался, хотя вину в совершенном преступлении по приговору суда признал полностью (л. д. 10).

Согласно характеристике, данной участковым уполномоченным полиции, по месту жительства ФИО1 характеризуется положительно: ..., работает вахтовым методом в ..., на учете в ПДН не состоит, жалоб на него от соседей не поступало (л. д. 11).

С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, и в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок.

Согласно ч. 1 и п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации срок погашения судимости ФИО1 за совершение тяжкого преступления исчисляется с момента вступления приговора в законную силу, то есть с 25.11.2014, и истекает по истечении восьми лет после отбытия наказания 29.09.2017, то есть 29.09.2025.

Требование административного истца об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 3 года является обоснованным, поскольку в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, то есть в отношении лица, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования об установлении ФИО1 указанных в заявлении ограничений соответствуют статье 4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и подлежат удовлетворению, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Катайскому району к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: ..., на срок три года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в период с 22:00 до 06:00 ежедневно;

- запретить выезд за пределы муниципального образования, избранного местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня принятия с подачей апелляционной жалобы (представления) через Катайский районный суд.

Председательствующий судья: О. А. Бутакова