Решение № 2-2565/2024 2-2734/2024 2-2734/2024~М-1456/2024 М-1456/2024 от 23 июля 2024 г. по делу № 2-2565/2024

УИД: 92RS0002-01-2024-001922-09

Дело №2-2565/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июля 2024 года г. Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Блейз И.Г.,

при секретаре с/з Писаренко Е.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту капитального строительства г. Севастополя о признании незаконным и отмене решения; третьи лица – ООО «Специализированный застройщик ЖК «Новый», ППК «Фонд развития территорий»,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась с иском к Департаменту капитального строительства г. Севастополя о признании незаконным решения об отмене ранее принятого решения о предоставлении государственного жилищного сертификата и об отказе в перечислении социальной выплаты, о понуждении произвести социальную выплату в размере 2 928 321 руб.

Требования мотивированны тем, что ДД.ММ.ГГГГ Министерством жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым выдан ФИО1 государственный жилищный сертификат на сумму 2 928 321 руб. ДД.ММ.ГГГГ за истцом зарегистрировано право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Севастополь, <адрес>, <адрес>. ФИО1 обратилась в Департамент ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о перечислении социальной выплаты, письмом от ДД.ММ.ГГГГ Департаментом отказано в перечислении выплаты и вынесено решение об отмене ранее принятого решения на основании подпункта «в» пункта 2 Правил. Поскольку истец считают данное решение незаконным и необоснованным, это стало основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Участвующие в судебном заседании истец ФИО1 и представитель истца ФИО6 требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить. Дополнительно пояснили, что возникли проблемы в связи с отсутствием прописки в г. Херсоне, при этом истцом представлялись документы, подтверждающие фактическое проживание. Кроме того, полагают необходимым применять редакцию постановления, действующую на момент подачи заявления.

Иные лица, участвующие в деле, в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежаще.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав мнение стороны истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 №1876 «О реализации мероприятий по переселению жителей г. Херсона и части Херсонской области, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации», постановлением Правительства Севастополя от 17.11.2022 №587-ПП «О предоставлении единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выданных государственных жилищных сертификатов жителям города Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на территорию города Севастополя» жителям города Херсона и части Херсонской области предоставляется социальная выплата на приобретение жилых помещений на основании выданных государственных жилищных сертификатов.

Постановлением №1876 утверждены Правила о предоставлении финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставления единовременных выплат на обзаведение имуществом и государственных жилищных сертификатов жителям г. Херсона и правобережной части Херсонской области, вынужденно покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на территории иных субъектов Российской Федерации на постоянное место жительства (далее – Правила).

Пунктом 1 Постановления №587 установлено, что жителям, покинувшим город Херсон и часть Херсонской области и избравшим место проживания в городе Севастополе, предоставляются следующие меры социальной поддержки:

единовременная выплата на обзаведение имуществом в размере 100 000,00 руб.;

социальная выплата на приобретение жилых помещений на основании выданных государственных жилищных сертификатов.

Постановлением №587 утверждено Положение о порядке и условиях предоставления жителям города Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на территорию города Севастополя, единовременной выплаты на обзаведение имуществом (далее – Положение).

Согласно п. 6 Положения при рассмотрении заявлений граждан проверке подлежат сведения об отсутствии у гражданина и членов его семьи регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации по состоянию на 24 февраля 2022 г.

Судом установлено, что ФИО7 обратилась в Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым за получением государственного жилищного сертификата.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым выдан государственный жилищный сертификат о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения № на сумму 2 928 321 руб.

Решение о выдаче сертификата № от ДД.ММ.ГГГГ выдано в период действия Постановления №1876, действовавшего в редакциях Постановлений Правительства РФ №1986 от 05.11.2022, №2293 от 13.12.2021.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ООО «Специализированный застройщик ЖК «Новый» заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ за истцом ФИО1 зарегистрировано право собственности на вышеуказанную квартиру.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Департамент за предоставлением социальной выплаты на приобретение жилого помещения по государственному жилищному сертификату.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом вынесено решение № об отмене решения Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении государственного жилищного сертификата и об отказе в перечислении социальной выплаты на основании несоответствия ФИО1 критериям, указанным в подпункте «в» пункта 2 Правил.

Согласно пункта 2 Правил мероприятия, направленные на оказание поддержки гражданам, реализуются в отношении граждан, отвечающих совокупности, определенных критерий, в том числе:

а) граждане после 24 февраля 2022 г, покинули место постоянного проживания в г. Херсоне или части Херсонской области (в населенных пунктах Херсонской области по перечню, утверждаемому в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 г. №3099-р) и прибыли на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства;

б) граждане до 1 декабря 2023 г. (включительно) подали заявление на предоставление единовременных выплат на обзаведение имуществом и (или)

сертификата;

в) граждане по состоянию на 24 февраля 2022 г, были зарегистрированы по месту жительства на территории г. Херсона или части Херсонской области, указанной в подпункте «а» настоящего пункта, и не были зарегистрированы по месту жительства на иной территории;

Согласно представленному паспорту гражданина Российской Федерации, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована в <адрес> в населенном пункте, не входящем в перечень, утвержденный в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 №3099-р.

Постановлением Правительства РФ №1210 от 25.07.2023, №1841 от 02.11.2023 в Постановление №1876 внесены изменения, в соответствии с которыми установлен порядок принятия решения об отмене ранее принятого решения о предоставлении гражданину единовременных выплат на обзаведение имуществом и (или) социальных выплат до их перечисления, в том числе в случае выявления несоответствия критериям, указанным в пункте 2 настоящих Правил, или требованиям, предусмотренным подпунктом «б» настоящего пункта, а также в случае выявления указанного несоответствия уполномоченным органом иного субъекта Российской Федерации.

Уполномоченный орган иного субъекта Российской Федерации в случае выявления указанного несоответствия принимает решение об отказе в перечислении этих выплат и уведомляет об этом субъект Российской Федерации, ранее принявший решение о предоставлении таких выплат (п.4 пп. «м» Правил).

Иных данных, подтверждающих постоянное место жительства на территории г. Херсона или части Херсонской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истцом представлено не было.

Довод истца, представителя истца о том, что редакция постановления при рассмотрение заявления допускала возможность отсутствия

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Департаменту капитального строительства г. Севастополя о признании незаконным и отмене решения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения составлен 31 июля 2024 года.

Председательствующий (подпись) И.Г. Блейз

Копия верна судья