Решение № 2А-2320/2023 2А-2320/2023~М-2134/2023 М-2134/2023 от 22 октября 2023 г. по делу № 2А-2320/2023

Производство № 2а-2320/2023

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Белогорский городской суд <адрес> в составе:

судьи Михалевич Т.В.,

при секретаре Шафикове Е.В.,

с участием представителя административного истца – ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

прокурора <адрес> Верескун Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Белогорский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений, внесении изменений в ранее установленные административные ограничения,

установил:

административный истец обратился в суд с указанным административным иском, в обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Белогорским городским судом <адрес>, по ч. <данные изъяты> УК РФ к 4 годам лишения свободы ВК. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Биробиджанского районного суда переведен в ИК общего режима. ДД.ММ.ГГГГ освобождён по отбытию срока наказания. Решением Благовещенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены административные ограничения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учёт как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. За время нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя посредственно, привлекался к административной ответственности, не трудоустроен. На основании изложенного просит установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий (парков, площадей, скверов) и участия в указанных мероприятиях; а так же внести изменения в ранее установленные административные ограничения: запрет пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 21:00 до 07:00, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту.

В судебном заседании представитель административного истца на доводах искового заявления настаивала, просила иск удовлетворить.

В судебное заседание не явился административный ответчик, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, согласно поступившему в суд заявлению просят рассмотреть дело в свое отсутствие. В соответствии со ст.ст.150,272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, выслушав заключение прокурора <адрес>, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ (далее Законом об административном надзоре).

Частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.29 ч. 1 ст. 4 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер, и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Белогорским городским судом <адрес>, по ч. <данные изъяты> УК РФ к 4 годам лишения свободы ВК. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Биробиджанского районного суда переведен в ИК общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождён по отбытию срока наказания.

Решением Благовещенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время в период с 22:00 до 06:00 часов; запрет выезда за пределы территории <адрес>; запрет посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; запрет пребывания в школьных и дошкольных учреждениях.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет, как лицо в отношении которого установлен административный надзор, заведено дело административного надзора.

В течение года ФИО2 привлекался к административной ответственности, а именно ДД.ММ.ГГГГ привлечён к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по четырем фактам совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание по каждому факту в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 характеризуется посредственно, неоднократно привлекался к административной ответственности, не трудоустроен.

Таким образом, ФИО2 в отношении которого решением суда установлен административный надзор, в течение года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления, в связи с чем требования административного искового заявления о возложении дополнительных административных ограничений и внесении изменений в ранее установленные административные ограничения являются обоснованными.

При этом суд полагает, что с учетом личности административного ответчика, его образа жизни, обстоятельств совершения ФИО2 в период нахождения под административным надзором правонарушений, выразившихся в нарушении возложенных на него судом ограничений, указанные административным истцом дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 21:00 до 06:00, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту, являются необходимым и соразмерным, поскольку обусловлены интересом общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оснований для установления иных административных ограничений суд не усматривает, однако это не препятствует реализации органом, исполняющим административный надзор, возложенных на него задач, в том числе, путем обращения в суд при наличии изменений в сведениях, характеризующих личность административного ответчика, а также сведений о несоблюдении им установленных административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника МО МВД России «Белогорский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений, внесении изменений в ранее установленные административные ограничения – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, дополнительные административные ограничения, а так же внести изменения в ранее установленные административные ограничения:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 21:00 до 06:00, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> суд через <адрес> суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Т.В Михалевич

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ