Решение № 2А-3628/2021 2А-3628/2021~М-2853/2021 А-3628/2021 М-2853/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2А-3628/2021

Гражданское дело №а-3628/2021


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

13 июля 2021 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Загузова С.А.,

с участием прокурора Паученко Т.И.,

при секретаре Озерцовой Л.В.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-3628/2021 по иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Ногинское» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Ногинское» обратилось в суд с вышеназванным административным иском и просило суд:

-установить в отношении гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, д. Исаково, <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года с даты вступления в законную силу решения суда;

-установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес> административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылался на то, что ДД.ММ.ГГГГ платов А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения был осужден <адрес> судом по ст. 162 ч. 4 п. «б» УК РФ на срок 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Наказание отбывал в ФКУ ИК-18 УФСИН России по <адрес>. Был освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. На основании решения Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями: 1 – обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, 2 – запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов по местному времени. Контроль за поднадзорным ФИО2 в МУ МВД России «Ногинское» осуществлялся с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 административный надзор был прекращен, в связи с истечением срока. В настоящее время ФИО2 официально не трудоустроен, на учетах в наркологическом и/или психоневрологическом диспансерах не состоит. По месту жительства поднадзорный характеризуется неудовлетворительно, склонен к употреблению спиртных напитков, совершению административных правонарушений. В течение ДД.ММ.ГГГГ и 2021 года неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях «Появление в общественных местах в состоянии опьянения», ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Мелкое хулиганство». Штрафы не уплачены. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Представитель административного истца МУ МВД России «Ногинское» ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, приведя суду доводы, аналогичные изложенным выше.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о явке в суд извещался надлежащим образом. В материалы дела представлен рапорт лейтенанта полиции УУП ФИО3 МУ МВД России «Ногинское», согласно которому, в ходе выезда по месту жительства ФИО2, последнего по месту жительства не оказалось, в устной беседе супруга ФИО2 пояснила, что ее супруг ушел из дома два дня назад, куда именно не сказал, мобильный телефон оставил дома.

Суд, с учетом мнения представителя административного истца и прокурора, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Выслушав позицию административного истца, заключение прокурора, полагавшего возможным установить административный надзора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела:

-об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.Согласно ч.ч. 2, 3 и 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

3. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

4. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ платов А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения был осужден <адрес> судом по ст. 162 ч. 4 п. «б» УК РФ на срок 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Наказание отбывал в ФКУ ИК-18 УФСИН России по <адрес>. Был освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

На основании решения Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями: 1 – обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, 2 – запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов по местному времени.

Контроль за поднадзорным ФИО2 в МУ МВД России «Ногинское» осуществлялся с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 административный надзор был прекращен, в связи с истечением срока.

Судом также установлено, что ФИО2 официально не трудоустроен, на учетах в наркологическом и/или психоневрологическом диспансерах не состоит. По месту жительства поднадзорный характеризуется неудовлетворительно.

В течение 2020 и 2021 года неоднократно привлекался к административной ответственности:

-ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ гг по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях «Появление в общественных местах в состоянии опьянения;

-ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Мелкое хулиганство». Штрафы не уплачены.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, совершения ФИО2 административных правонарушений, исследовав все представленные в материалы настоящего дела доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Ногинское» к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года с даты вступления в законную силу решения суда.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес> административные ограничения в виде:

-обязательной явки 2 (два) раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение десяти дней.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья