Решение № 2А-830/2020 2А-830/2020~М-611/2020 М-611/2020 от 5 января 2020 г. по делу № 2А-830/2020

Дело № 2а-830/2020

55RS0006-01-2020-000710-26


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2020 года город Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьиПисарева А.В., помощник судьи Веселый Д.А., при секретаре судебного заседания Глотовой О.Е., с участием прокурора Гриньке М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску о продлении административного надзораи об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Омску в лице представителя по доверенности – начальникаОП № 8 УМВД России по г. Омску обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением в обоснование требований указав, что решением Советского районного суда г. Омска от 30.10.2017 в отношении ФИО1, .... года рождения, установлен административный надзор на срок 3 года с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 до 06.00 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования.

Решением Советского районного суда г. Омска от 29.05.2019 ФИО1 срок административного надзора продлен на 6 месяцев и установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В 2019 году ФИО1 2 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, возникли основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

ФИО1 характеризуется удовлетворительно, за период нахождения под административным надзором не воспринял проводимую с ним индивидуальную профилактическую работу, склонен к совершению правонарушений, требует систематического усиленного контроля со стороны органов внутренних дел.

В связи с изложенным, руководствуясь ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд продлить административный надзор на 6 месяцев и дополнить установленные ограничения административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего, с учетом ранее установленных ограничений, установить явку 4 (четыре) раза в месяц; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (л.д. 3-5).

Представитель административного истца УМВД России по г. Омску, действующий на основании доверенности, в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал (л.д. 29).

В судебном заседании административный ответчик участия не принимал, извещен о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражения на исковые требования не представил (л.д. 28).

Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Виды административных ограничений перечислены в ст. 4 Федерального законаот 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец.

Судебным разбирательством установлено, что приговором Советского районного суда г. Омска от 08.02.2007 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Куйбышевского районного суда г. Омска от 20.06.2013 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 02.07.2013 условно-досрочно на неотбытый срок 3 года 2 месяца 16 дней. Срок погашения судимости истекает 02.07.2021.

Решением Советского районного суда г. Омска от 30.10.2017 в отношенииФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту своего проживания без разрешения органа внутренних дел. Решение вступило в законную силу 10.11.2017.

Решением Советского районного суда г. Омска от 29.05.2019 ФИО1 срок административного надзора продлен на 6 месяцев, то есть до 10.05.2021, и установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В 2019 году ФИО1 2 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

07.08.2019 постановлением заместителя начальника ОП № 8 УМВД России по г. Омску по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу 20.08.2019;

07.11.2019 постановлением мирового судьи судебного участка № 80 в Советском судебном районе в г. Омске по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 1000 рублей, постановление вступило в законную силу 19.11.2019.

Сведений об отмене данных постановлений в материалах дела не имеется.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, состоит на учете в ОВД как ранее судимый и как лицо, состоящее под административным надзором, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым продлить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, оставшийся до погашения судимости –02.07.2021, а также дополнить ранее установленные ему ограничения административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего, с учетом ранее установленных ограничений, установить обязательную явку 4 (четыре) раза в месяц; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Оснований к установлению иных и дополнению других ранее установленных ограничений, с учетом личности поднадзорного и характера совершенных им правонарушений, суд не усматривает.

На основании изложенного, с учетом личности поднадзорного лица, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, ст. ст. 4, 5 и 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление – удовлетворить.

Продлить ФИО1, .... года рождения, административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости. Срок административного надзора начать исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить установленные ФИО1, .... года рождения, решениями Советского районного суда г. Омска от 30.10.2017 по делу№ 2а-3806/17 и от 29.05.2019 по делу № 2а-1896/2019 ограничения административными ограничениями в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего, с учетом ранее установленных ограничений, установить обязательную явку 4 (четыре) раза в месяц;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омскав течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме принято 10.03.2020.

Судья А.В. Писарев