Решение № 2-3365/2020 2-3365/2020~М-3113/2020 М-3113/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 2-3365/2020

Дело № 2-3365/2020

73RS0004-01-2020-004549-96


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 октября 2020 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи Усовой В.Е.

при секретаре Спиридоновой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области о признании за ней права собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: г.Ульяновск, НСТ завода им. Володарского, сад №, указав следующее.

Она является членом НСТ завода имени Володарского, имеет в пользовании садовый участок № сада № площадью 303 кв.м. ФИО1 обратилась в Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области с просьбой разрешить оформить участок в собственность, но ей было отказано. Просила признать за ней право собственности на земельный участок № площадью 303 кв.м. по адресу: г.Ульяновск, НСТ завода им. Володарского, сад №, бесплатно.

Истица ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснила суду, что ранее данный земельный участок был предоставлен ФИО3, на ее имя был выдан Государственный акт. После ее смерти участок переоформили на ее дочь ФИО4, которая в 2005 году продала данный участок ей. Они с ФИО4 пришли в правление товарищества, ФИО4 написала заявление о выходе из членов НСТ, а она – о приеме. Ей была выдана членская книжка. ФИО4 передала ей Государственный Акт на спорный земельный участок. С этого времени она пользуется земельным участком, оплачивает членские взносы. Относительно приватизации спорного земельного участка на ее имя никаких возражений никто не высказывал. Просила признать за ней право собственности на земельный участок № площадью 303 кв.м., расположенный по адресу: г.Ульяновск, НСТ завода им. Володарского, сад №, бесплатно.

Представитель ответчика Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области в судебное заседание не явился. О дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя и отказать в иске. Подробно позиция ответчика изложена в письменном отзыве на иск.

Представитель третьего лица Некоммерческого садоводческого товарищества им. Володарского в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со ст.167 ГПК РФ по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Выслушав пояснения истицы, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании положений статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Частью 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с частью 2 статьи 81 Земельного кодекса Российской Федерации порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Предоставление членам садоводческих, некоммерческих объединений граждан земельных участков в собственность осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 28 Федерального закона РФ от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Согласно сведениям из Устава НСТ Завода им.Володарского, утвержденного 2 марта 2002 года, садоводческое некоммерческое товарищество завода им. Володарского (далее НСТ завода им. Володарского) организовано в 1979 году решением Заволжского исполкома №292/14 от 22.03.1979, впоследствии перерегистрировано постановлением администрации Заволжского района г.Ульяновска № 409 от 10.03.1994 в связи с изменением условий землепользования и приведением в соответствие с ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Предметом деятельности НСТ является создание коллективного садоводства, выращивание садово-огородной продукции, создание условий проведения досуга, укрепления здоровья и приобщения к труду молодежи, членов семей садоводов.

Для этих целей НСТ завода имени Володарского произведен отвод в постоянное пользование земельного массива общей площадью 287,8 га, из них под земельными участками граждан - 239,2 га и земля общего пользования - 48,6 га.

НСТ завода имени Володарского зарегистрировано в администрации Заволжского района города Ульяновска для коллективного садоводства.

Из кадастрового паспорта от 07.05.2010 года следует, что земельный участок по адресу: г.Ульяновск, Заволжский район, садоводческое товарищество, сад №7 завода им.Володарского, кадастровый №, имеет разрешенное использование - для обслуживания садовых участков; общая площадь земельного участка составляет 19 500 кв.м., правообладателем является Садоводческое товарищество машзавода им. Володарского.

Согласно заключению правления НСТ завода им.Володарского, членской книжке НСТ завода имени Володарского, карточке садовода, истица является членом НСТ завода им.Володарского и владельцем садового участка № сада № площадью 303 кв.м., на участке выращивает плодово-ягодные насаждения, овощи, фрукты, задолженности по земельному налогу и членским взносам не имеет.

Как усматривается из схемы НСТ завода им.Володарского, описания местоположения границ земельного участка, садовый участок № сада № площадью 303 кв.м. расположен в пределах земельного участка по адресу: г.Ульяновск, Заволжский район, садоводческое товарищество, сад № завода им.Володарского, с кадастровым номером 73:24:020209:67, границы земельного участка № установлены в соответствии со схемой распределения земельных участков в данном некоммерческом объединении.

Земельный участок № в саду № НСТ им. Володарского поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка № от 31.05.2002 года. Из данного кадастрового паспорта следует, что разрешенное использование данного земельного участка - для садоводства, площадь участка 303 кв.м.

Согласно заключению правления НСТ завода им.Володарского, участок № сада № площадью 444 кв.м. первоначально был предоставлен ФИО2, в дальнейшем был перерегистрирован на имя ее дочери ФИО5 Затем участок был переоформлен на имя ФИО1, которая решением общего собрания членов НСТ от ДД.ММ.ГГГГ принята в члены Товарищества. Изложенные обстоятельства также подтверждаются списком членов НСТ завода им. Володарского. Членство истицы в НСТ в настоящее время никем не оспаривается.

На основании изложенных выше норм, принимая во внимание, что истица владеет и пользуется земельным участком № сада № в НСТ завода имени Володарского на законных основаниях, как член НСТ, указанный земельный участок был предоставлен в соответствии со схемой распределения земельных участков в данном НСТ, которое было создано и земля которому для садоводства была выделена до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», суд считает, что истец имеет право на приобретение спорного земельного участка в собственность бесплатно.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

В силу ст.36, ч.3 ст.55 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю; права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В данном случае при удовлетворении требований истицы не нарушаются права и законные интересы государства и граждан; земельный участок был предоставлен для садоводства и используется истицей по данному назначению, смежные землепользователи возражений против требований ФИО1 и претензий по границам не заявляют.

Неосуществление процедур надлежащего оформления земель, предоставленных некоммерческому садоводческому объединению граждан, не должно ущемлять права граждан – членов такого объединения, в том числе и право на приватизацию земельного участка.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным исковые требования ФИО1 о признании за ней права собственности на земельный участок бесплатно удовлетворить.

Признание за истицей права собственности на земельный участок является основанием для регистрации данного права собственности в установленном законом порядке.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.12,56,167,194-199 ГПКРФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок № площадью 303 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Некоммерческое садоводческое товарищество завода имени Володарского, сад №, бесплатно.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Усова В.Е.