Решение № 2А-121/2019 2А-121/2019~М-68/2019 М-68/2019 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2А-121/2019

УИД 26 RS0009-01-2019-000088-17 Дело № 2а-121/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Благодарный 05 февраля 2019 года

Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Алиевой А. М.,

при секретаре Марковской Е.В.,

с участием:

представителя административного истца отдела МВД России по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО3,

помощника прокурора Благодарненского района Ставропольского края Медведевой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края к ФИО3 ФИО8 о дополнении административных ограничений,

у с т а н о в и л :

отдел МВД России по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование своих требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин Перепелятников ФИО9 осужден по приговору Благодарненского районного суда Ставропольского края за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ и назначено наказание в виде трех лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Находился в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК № ФИО2 РФ по <адрес>.

Решением Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с применением следующих ограничений: запрещено пребывание в определенных местах (бары, кафе, рестораны, ночные клубы); запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в определенное время суток (в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут); запрещен выезд за пределы муниципального образования по месту жительства, месту пребывания, без разрешения органа, осуществляющего надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы и не менять постоянного места жительства, места без уведомления данного органа; обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 (два) раза в месяц.

По месту жительства ФИО3 зарекомендовал себя с положительной стороны, по характеру спокоен, уравновешен, с лицами ведущими антиобщественный образ жизни, связи не поддерживает. С соседями вежлив, тактичен. Жалоб со стороны соседей на ФИО3 не поступало. В употреблении спиртных напитков и наркотических средств не замечен.

Согласно рапорту-характеристике участкового уполномоченного, ФИО3, по месту жительства характеризуется посредственно. Не работает. Привлекался 2 раза к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений. Имеет 4 привода в отдел МВД России по Благодарненскому городскому округу за совершение административных правонарушений и по подозрению в совершении преступлений. Склонен к потреблению алкогольной продукции. С соседским окружением вежлив, в конфликтные ситуации не вступает. Каких либо жалоб не поступало.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО3 содержался в ФКУ СИЗО 2 г. ФИО2 по <адрес>, где зарекомендовал себя следующим образом: нарушения режима содержания не допускал, в дисциплинарном порядке не наказывался, администрацией учреждения не поощрялся. Был поставлен на профилактический учет как лицо склонное к совершению суицида и членовредительства.

В учреждении ФКУ ИК-4 ФИО2 по <адрес> осужденный ФИО3 отбывал наказание с ДД.ММ.ГГГГ. Отбывал наказание в обычных условиях отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера посещал регулярно, не всегда делал для себя соответствующие положительные выводы. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-4 осужденный ФИО3 в дисциплинарном порядке наказывался два раза в виде водворения в штрафной изолятор. Так же начальником отряда осужденному делались замечания за нарушение установленного порядка отбывания, в связи, с чем проводились индивидуально-профилактические беседы. Администрацией исправительного учреждения не поощрялся. Согласно ст. 106 УИК РФ принимал участие в работах по благоустройству помещений ИУ и прилегающей территории. К общественно-полезному труду относится посредственно. По приговору суда исков, штрафов и алиментов не имеет. В коллективе осужденных круг общения имел широкий. Социально значимые контакты устанавливал хорошо. В общении с представителями администрации не всегда был корректен. На замечания и критику реагировал не всегда адекватно, не всегда делал для себя должные выводы. Социально-полезные связи, которые могут повлиять на перевоспитание осужденного, не утрачены. Для осужденного ФИО3 характерны предприимчивость, неустойчивость эмоций. В поведении осужденного не наблюдалось устойчивой положительной динамики, свидетельствующей о формировании правопослушного поведения, так как за время отбывания наказания осужденный периодически нарушал установленный порядок отбывания наказания, в связи с чем налагались дисциплинарные взыскания.

За время нахождения под административным надзором ФИО3 2 (два) раза привлекался к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24. ч. 1 КРФ об АП, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24. ч. 1 КРФ об АП, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей;

В целях проведения дополнительной профилактической работы с ФИО3 по недопущению совершения повторных преступлений, административных правонарушений, административный истец просил дополнить ФИО3 ранее установленные административные ограничения запретом пребывания в местах массового нахождения несовершеннолетних (детские сады, школы, профессиональные училища), явкой на регистрацию в отдел МВД России по Благодарненскому городскому округу 3 раза в месяц.

Представитель административного истца отдела МВД России по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края по доверенности ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в административном иске, поддержала по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против требований административного искового заявления.

Участвующий в рассмотрении дела помощник прокурора Благодарненского района Медведева Ю.И. считала необходимым удовлетворить административное исковое заявление отдела МВД России по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно части 1 названного Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и названным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частью 2 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Согласно части 1, пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ за совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений, или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается судом при условии их признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания. Если эти лица в период отбывания наказания злостными нарушителями не признавались, то административный надзор может быть применен при совершении ими после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ).

В отношении лиц, указанных в пункте 3 части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ).

В статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Данные ограничения в течение срока административного надзора могут быть дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

В соответствии с частями 1 и 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Как следует из материалов дела ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был осужден приговором Благодарненского районного суда <адрес> за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ к трем годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Находился в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с применением следующих ограничений: запрещено пребывание в определенных местах (бары, кафе, рестораны, ночные клубы); запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в определенное время суток (в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут); запрещен выезд за пределы муниципального образования по месту жительства, месту пребывания, без согласия органа, осуществляющего надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы и не менять постоянного места жительства, места пребывания без уведомления данного органа; обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.

Однако после установления административному ответчику административного надзора, ФИО3 на путь исправления не встал, совершив административные правонарушения, посягающие на порядок управления, за что был привлечен к административной ответственности.

Постановлением УУП ОУУП и ДН ОМВД ФИО2 по <адрес> ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением УУП ОУУП и ДН ОМВД ФИО2 по <адрес> ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Постановления о привлечении ФИО3 к административной ответственности никем не оспорены и вступили в законную силу.

По месту жительства соседями характеризуется положительно, участковым-уполномоченным полиции – посредственно.

Принимая во внимание, что после установления административному ответчику ФИО3 решением Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административного надзора, ФИО3 совершил административные правонарушения против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности, а, следовательно, зарекомендовал себя с ненадлежащей стороны, поскольку обязанности, связанные с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом, не выполняет, что свидетельствует о недостаточности их индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного, суд пришел к выводу о законности и обоснованности требований административного истца.

В целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание данные, характеризующие личность поднадзорного, его поведение за весь период времени, прошедший после освобождения из мест лишения свободы, административное исковое заявление отдела МВД России по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края о дополнении ФИО3 ранее установленных административных ограничений подлежит удовлетворению с дополнительным установлением административному ответчику запрета на пребывание в местах массового нахождения несовершеннолетних (детские сады, школы, профессиональные училища) и обязанности являться на регистрацию три раза в месяц в отдел МВД России по Благодарненскому городскому округу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление отдела МВД России по Благодарненскому району Ставропольского края к ФИО3 о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Дополнить установленные решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ФИО10 административные ограничения запретом пребывания в местах массового нахождения несовершеннолетних (детские сады, школы, профессиональные училища) и обязанностью являться на регистрацию в отдел МВД ФИО2 по Благодарненскому городскому округу три раза в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Благодарненский районный суд Ставропольского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья А.М. Алиева