Решение № 2А-141/2020 2А-141/2020~М-89/2020 М-89/2020 от 27 февраля 2020 г. по делу № 2А-141/2020

Дело № 2а-141/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2020 года с. Сарманово

Сармановский районный суд РТ в составе:

председательствующего судьи Хайбрахманова Р.Р.,

при секретаре Хазиевой Р.М,

с участием помощника прокурора Сабирова Р.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Сармановскому району Республики Татарстан к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела МВД России по Сармановскому району РТ обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок до погашения его судимости и административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме времени связанного с исполнением трудовых обязанностей; запретить пребывание в местах реализации алкогольной продукции в розлив и в увеселительных заведениях; запретить выезд за пределы муниципального района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органа внутренних дел, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Заявление мотивировано тем, что ФИО1 осужден приговором Сармановского районного суда Республики Татарстан от 13 декабря 2007 года по части 3 статьи 30, части 1 статьи 105 УК РФ к 6 годам лишения свободы, с применением статьи 73 УК РФ условно, с испытательным сроком на 5 лет.

17 марта 2009 года ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 1 Сармановского района РТ по части 1 статьи 115, части 1 статьи 119 УК РФ с применением части 2 статьи 69 УК РФ к 1 году лишения свободы. Условное осуждение по приговору Сармановского районного суда РТ от 13.12.2007 года отменено и на основании статьи 70 УК РФ назначено лишение свободы сроком на 6 лет 6 месяцев с отбыванием в ИК строгого режима. Решением Сармановского районного суда Республики Татарстан от 17 апреля 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 2 года с установлением административных ограничений.

Приговором Сармановского районного суда Республики Татарстан от 26 апреля 2018 года ФИО1 осужден по части 2 статьи 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Альметьевского городского суда от 27 июня 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор до погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Сармановского района РТ от 17 марта 2009 года.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 осуждён приговором мирового судьи судебного участка № 1 по Сармановскому судебному району Республики Татарстан от 22 марта 2019 года по части 1 статьи 119 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Поскольку, в действиях ФИО1 приговором мирового судьи судебного участка № 1 по Сармановскому судебному району Республики Татарстан от 22 марта 2019 года установлен рецидив преступлений, наличие непогашенной судимости за совершения особо тяжкого преступления по приговору Сарманвоского районного суда РТ от 13.12.2007 года, учитывая высокую вероятность совершения административным ответчиком новых преступлений, административный истец просит установить в отношенииФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме времени связанное с осуществлением трудовой деятельности; запретить пребывание в местах реализации алкогольной продукции в розлив и в увеселительных заведениях; запретить выезд за пределы муниципального района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органа внутренних дел, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании положений ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ в отношении ФИО1 подлежит установлению административный надзор на срок до погашения судимости по 13 января 2023 г.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по Сармановскому району РТ ФИО2 заявленные требования поддержал, просил установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, а также административные ограничения, изложенные в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился.

Помощник прокурора Сабиров Р.А. считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав стороны, заключение прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. "л" ч. 2 ст. 105, п. "е" ч. 2 ст. 111, п. "з" ч. 2 ст. 117, ч. 4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» установлены конкретные виды административных ограничений.

Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определённых местах;2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде, обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из материалов административного дела следует, что решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 27 июня 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор для погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Сармановского района РТ от 17 марта 2009 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме такого пребывания вне жилого помещения, связанного с исполнением трудовых обязанностей; запрещения посещения мест проведения массовых, иных мероприятий и участвовать в них; запрещения выезда за пределы места жительства без разрешения органов внутренних дел и обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 осуждён приговором мирового судьи судебного участка № 1 по Сармановскому судебному району Республики Татарстан от 22 марта 2019 года по части 1 статьи 119 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии наказания 17 ноября 2019 году.

Преступление, предусмотренное частью 1 статьи 119 УК РФ и квалифицируемое приговором мирового судьи судебного участка № 1 по Сармановскому судебному району РТ от 22 марта 2019 года, согласно статье 15 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести, судимость по данному приговору ФИО1 по правилам ст. 86 УК РФ погашается по истечении 3 лет с момента отбытия наказания (до 21 ноября 2022 года).

При указанных выше обстоятельствах, учитывая совершение ФИО1 преступления и его осуждения в период нахождения под административным надзором и направления к месту отбывания наказания, суд полагает необходимым, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить в отношении него административный надзор с возложением необходимых административных ограничений и обязанностей.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

При этом административный надзор следует установить до погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 1 по Сармановскому судебному району РТ от 22 марта 2019 года, несмотря на то, что по иным приговорам, в том числе по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Сармановского района РТ по части 1 статьи 115, части 1 статьи 119 УК РФ с применением части 2 статьи 69, 70 УК РФ от 17.03.2009 года, предусмотрен наиболее длительный срок для погашения судимости, в то же время отсутствуют безусловные основания для установления надзора.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При выборе административных ограничений суд принимает во внимание обстоятельства дела, характер и тяжесть совершенных преступлений, характеризующие административного ответчика ФИО1 данные.

Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения - по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

При таких обстоятельствах, поскольку осуждённый ФИО1 по приговору мирового судьи судебного участка № 1 по Сармановскому судебному району РТ от 22 марта 2019 года осуждён за совершение преступления при рецидиве, суд приходит к выводу о том, что установление административного надзора ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости, а также административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме времени связанного с исполнением трудовых обязанностей; запрещение пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив и в увеселительных заведениях; запрещение выезда за пределы муниципального района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органа внутренних дел, запрещение посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, будет являться мерой обеспечения и предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Сармановскому району РТ об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Якутской АССР, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 1 по Сармановскому судебному району Республики Татарстан от 22 марта 2019 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту его жительства.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка дел два раза в месяц на регистрацию по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в орган внутренних дел, в дни определенные полномочным должностным лицом;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме времени связанного с исполнением трудовых обязанностей;

- запретить пребывание в местах реализации алкогольной продукции в розлив и в увеселительных заведениях;

- запретить выезд за пределы муниципального района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органа внутренних дел;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в 10 дневный срок через Сармановский районный суд РТ.

Судья: подпись Хайбрахманов Р.Р.

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья: Хайбрахманов Р.Р.

Решение вступило в законную силу «____»___________2020г.

Судья: Хайбрахманов Р.Р.