Решение № 2А-363/2017 2А-363/2017~М-90/2017 М-90/2017 от 17 января 2017 г. по делу № 2А-363/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Курск 18 января 2017 года

Промышленный районный суд города Курска в составе судьи Плюхина В.В., при секретаре Ильиной И.А., с участием помощника прокурора Сеймского административного округа города Курска ФИО6, административного ответчика ФИО1, представителя УМВД России по <адрес> - ст. инспектора направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН Сеймского отдела полиции УМВД России по <адрес> ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по г. Курску к ФИО1 об установлении административного надзора,

У с т а н о в и л:

Начальник УМВД России по г. Курску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указывая на то, что последний 22.10.2014 г. был осужден Обоянским районным судом Курской области по ст.161 ч.2 п.п. «в, г», 280 ч.1 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, 21.10.2016 г. освободился из мест лишения свободы. Поскольку ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 и ч. 1 ст. 6.10 КоАП РФ, просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 3 года, установив ему следующие ограничения: два раза в месяц являться на регистрацию в Сеймский отдел полиции УМВД России по г. Курску, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 до 06.00, а также выезжать за пределы муниципального образования без разрешения территориального отдела полиции.

Представитель административного истца по доверенности - ст. инспектор направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН Сеймского отдела полиции УМВД России по г. Курску ФИО7 поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления об установлении административного надзора в отношении него. Ссылаясь на не официальное трудоустройство, и график работы, включающий в себя, в том числе, работу в ночное время, просит отказать в установлении ограничения в виде запрета пребывания в ночное время вне жилого помещения, а также снизить количество явок в отдел полиции до одной.

Проверив материалы дела, выслушав доводы сторон, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление удовлетворить частично, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - ФЗ № 64-ФЗ) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим ФЗ.

Согласно ст. 2 указанного выше Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. п. 1, 2 ч. 1 статьи 3 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 указанной выше статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и, имеющее непогашенную либо неснятую судимость совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из обстоятельств дела усматривается, что ФИО1 был осужден Обоянским районным судом Курской области 22.04.2014 г. по п. п. «в, г» ч. 2 ст. 161, ч. 5 ст. 74, ст. 70, ч. 1 ст.280 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима и штрафом в размере 20 тыс. руб.

Согласно приговору суда, преступление, квалифицированное судом по ч. 2 ст. 161 УК РФ, являющимся тяжким преступлением, совершено в ночное время – в 01 ч. 30 мин., за пределами г. Курска – в Обоянском районе Курской области.

21.10.2016 г. ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

В силу ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ) срок погашения судимости составляет 8 лет – 21.10.2024 г.

В соответствии с характеристикой из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области, ФИО1 не встал на путь исправления, поощрений не имел, допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, к проведению воспитательных мероприятий относится не всегда положительно.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности:

в день освобождения из мест лишения свободы, 21.10.2016 г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, был подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 руб. - административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность;

20.12.2016 г. по ч. 1 ст. 6.10 КоАП РФ (за вовлечение 21.10.2016 г. в распитие алкогольной продукции несовершеннолетней), был подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1500 руб. - административное правонарушение, посягающее на здоровье населения и общественную нравственность.

При таких обстоятельствах, в отношении ФИО1 надлежит установить административный надзор.

При выборе конкретных административных ограничений, срока административного надзора суд исходит из того, что их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, характер совершенных административных правонарушений.

ФИО1 проживает по адресу: <адрес> со своей мамой и сестрой. На учете в наркологическом диспансере не состоит. По месту регистрации ФИО1 характеризуется положительно, жалоб от соседей не поступало, официально не трудоустроен, не женат, детей нет.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него профилактического воздействия, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года, а также возложить на него ограничений – два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00, а также выезд за пределы муниципального образования.

Суд находит не состоятельными доводы ФИО1 о том, что не может выполнять ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00, а также два раза в месяц являться на регистрацию в отдел полиции, поскольку из материалов дела не следует, что ФИО1 работает, а график его работы не позволяет выполнять вышеуказанные ограничения.

В настоящий момент, учитывая совершение ФИО1 вышеуказанного преступления в ночное время, характер и степень общественной опасности этого преступления, а также иные установленные судом данные о личности – не установление запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00, а также обязанности в виде два раза в месяц являться на регистрацию в отдел полиции, не сможет обеспечить и достичь целей, закрепленных в ст. 2 указанного выше Закона.

ФИО1 не лишен в будущем возможности, в установленном порядке обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений.

На основании ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника УМВД России по г. Курску к ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, исчисляя срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с возложением на него ограничений - два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00, а также выезд за пределы муниципального образования «город Курск».

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г. Курска в течения 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья