Решение № 2А-159/2021 2А-159/2021~М-123/2021 М-123/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2А-159/2021

Дело № 2а-159/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2021 г. с.Крутиха

Крутихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Пряженниковой Н.А.,

при секретаре Орловой Е.М.,

с участием заместителя прокурора Крутихинского района Бондаренко Д.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Крутихинского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении пройти профилактический медицинский осмотр,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Крутихинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о понуждении пройти профилактический медицинский осмотр.

В обоснование требований указал, что прокуратурой Крутихинского района проведена проверка соблюдения законодательства о предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации. По результатам проверки выявлены лица, которые уклоняются от обязательного для них обследования в целях выявления туберкулеза. Федеральный закон от 18.06.2001№ 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В соответствии со ст. 8 указанного закона, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больными туберкулезом, проходят профилактические обследования в целях выявления туберкулеза в соответствии с законодательством РФ. Постановлением Правительства РФ от 25.12.2001 № 892 «О реализации ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ» утвержден порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза. Согласно п. 5 названного постановления, независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат два раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений в течение первых двух лет после освобождения. В нарушение вышеуказанных требований ФИО1, освободившись 01.10.2020 из мест лишения свободы, по данным КГБУЗ «Крутихинская ЦРБ» профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза с момента освобождения и по настоящее время не проходил, от прохождения обязательного для него профилактического медицинского осмотра, в целях выявления туберкулеза уклоняется, чем создает угрозу не только своему здоровью, но и здоровью окружающих его лиц.

В судебном заседании прокурор Бондаренко Д.Г. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила обязать ФИО1 в течение 15 дней со дня вступления решения в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в КГБУЗ «Крутихинская Центральная больница» на предмет наличия признаков туберкулеза.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суд не известил. Возражений на иск не представил.

В соответствии с п.6 ст.45 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Учитывая положения ч. 7 ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав заместителя прокурора Крутихинского района, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 39 КАС РФ предусмотрено право прокурора на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст.41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

В силу ст. 9 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 77-ФЗ) устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.Согласно ст.1 Федерального закона № 77-ФЗ профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.В соответствии с ч.4 ст.8 Федерального закона № 77-ФЗ в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмо-тры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минздрава России от 21.03.2017 № 124н утвержден Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее – Приказ № 124н).

На основании п.4 Приказа профилактические осмотры взрослых проводятся в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по «общей врачебной практике (семейной медицине) или «фтизиатрии», или «терапии», «медицинским осмотрам профилактическим», а также «рентгенологии», «клинической лабораторной диагностике» (при проведении соответствующих исследований).

Указанный Приказ устанавливает правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы.Профилактические осмотры проводятся в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (п.6 Порядка).

Пунктом 8 Порядка предусмотрено, что профилактический осмотр для взрослых включает флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких).

В силу п. 9 Порядка сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к данном порядку и срокам, из которого следует, что лица, освобождённые из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, обязаны проходить профилактический медицинский осмотр в течение первых 2 лет после освобождения 2 раза в год.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы по приговору Крутихинского районного суда от 10.11.2017.

01.10.2020 ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока, что подтверждается сведениями информационного центра ГУ МВД России по Алтайскому краю.

Как следует из Формы №-П Миграционного пункта ОП по Крутихинскому району МО МВД России «Каменский», ФИО1, 03.05.<адрес><адрес>.

Таким образом, установлено, что ответчик ФИО1, с момента освобождения и по настоящее время не проходил профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков туберкулеза, т.е. уклоняется от прохождения профилактического медицинского осмотра два раза в год в целях выявления туберкулеза.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих об обратном, административным ответчиком суду не представлено.

Суд считает, что непринятие мер по своевременному выявлению туберкулезного заболевания у гражданина может привести к заражению данным заболеванием других лиц, и в результате повлечь нарушение конституционного права граждан на охрану здоровья. Поскольку от обследования ответчик отказывается, уменьшаются шансы на раннее выявление у него туберкулеза, своевременное оказание ему медицинской помощи. В конечном итоге имеется вероятность заражения других граждан туберкулезным заболеванием.

Таким образом, суд соглашается с требованиями прокурора о возложении на ФИО4 обязанности пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом.Административный ответчик ФИО1 в силу закона обязан 2 раза в год проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза, вне зависимости от поставленного диагноза.Суд соглашается с доводами прокурора Крутихинского района о том, что непринятие мер по своевременному выявлению туберкулезного заболевания у гражданина может привести к заражению данным заболеванием других лиц, и в результате повлечь нарушение конституционного права граждан на охрану здоровья.Согласно ч. 2 ст. 178 КАС РФ, при принятии решения суд при необходимости устанавливает порядок и сроки исполнения решения.При этом суд соглашается со сроком для исполнения решения суда, установленным прокурором, поскольку считает его разумным.Руководствуясь ч. 2 ст. 8 ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ», статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Крутихинского района Алтайского края удовлетворить.

Обязать ФИО1, <данные изъяты>, в течении 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы (представления) в Алтайский краевой суд через Крутихинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Пряженникова