Постановление № 5-32/2024 от 10 апреля 2024 г. по делу № 5-32/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 апреля 2024 года г.Тула

Судья Зареченского районного суда г.Тулы Медведев А.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в помещении Зареченского районного суда г.Тулы дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты> (паспорт иностранного гражданина * выдан 6 июля 2023 г., действителен до 5 июля 2033 г.),

у с т а н о в и л :

ФИО1, являясь гражданином иностранного государства, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

10 апреля 2024 г. в 11 час.30 минут по адресу: <адрес> гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 допустил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации, а именно согласно сведениям из СПО СК: АК: АС ЦБД УИГ «Мигрант» гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 пересек границу Российской Федерации 8 августа 2023 г., таким образом, срок его законного пребывания закончился 5 ноября 2023 г., чем нарушил п.2 ст.5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25 июля 2002 года, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что в августе 2023 г. он приехал в Российскую Федерацию с целью зарабатывания денежных средств. Жил по адресу: <адрес>. Родственников на территории Российской Федерации, являющихся гражданами России у него нет. Пояснил, что на данный момент денежные средства у него имеются, и он хочет самостоятельно покинуть Российскую Федерацию.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч.1, 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны предоставлять достоверные сведения и осуществлять другие юридические значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

На основании ст.20 вышеназванного Федерального закона иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 является гражданином республики <данные изъяты>. Личность ФИО1 установлена на основании паспорта гражданина Республики Таджикистан.

Судьей установлено и подтверждается сведениями АС ЦБД УИГ («Мигрант») ФМС России, а также сведениями, имеющимися в миграционной карте, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживания) иностранного гражданина на территории Российской Федерации, а также нарушил правила пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, так как из материалов дела усматривается, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 8 августа 2023 г., таким образом срок временного пребывания Э. в Российской Федерации, истек 5 ноября 2023 г., однако ФИО1 в указанный срок не покинул территорию Российской Федерации.

Доказательств того, что в настоящее время у ФИО1 имеются документы, подтверждающие его право на пребывание в Российской Федерации, в том числе разрешение на работу, суду не представлено.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание, что ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации, поскольку не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания на территории Российской Федерации, то есть, являясь гражданином иностранного государства, он нарушил режим пребывания (проживания) в РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, помимо его признания, также подтверждается протоколом об административном правонарушении * от 10 апреля 2024 г. с отражением даты, времени, места и события административного правонарушения; объяснениями ФИО1 от 10 апреля 2024 г.; миграционной картой в отношении ФИО1, сведениями из СПО СК АС ЦБД УИГ «Мигрант» в отношении ФИО1; протоколом о доставлении лица в орган внутренних дел * от 10 апреля 2024 г.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 и другие материалы, представленные суду, составлены уполномоченными должностными лицами, содержат сведения, необходимые для правильного разрешения дела, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеют, в связи с чем, суд признает их допустимыми и достоверными доказательствами по делу.

Всесторонне, полно, объективно исследовав все обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья считает доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания в силу ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, данные, характеризующие личность ФИО1

В соответствии со ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья относит признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, отсутствия обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО1, а так же учитывая время его прибытия, отсутствие оснований для пребывания на территории Российской Федерации, судья считает необходимым применить в отношении ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено как обязательное санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11, ч.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья,

п о с т а н о в и л :

признать ФИО1, дата года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: получатель: УФК по Тульской области (УМВД России по г.Туле), наименование банка получателя: отделение Тула банка России//УФК по Тульской области г.Тула, кор/счет (единый казначейский счет) 401 028 104 453 700000 59, р/с: <***>, БИК: 017 003 983, ИНН:<***>, КПП:710 501 001, ОКТМО: 70 70 1000, л/с <***> 61 А 22650, КБК: 188 116 01181 01 9000 140, УИН: 1 888 04 71 24 052 004588 5.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частям 6, 7 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Копию постановления после вступления в законную силу направить в Управление по делам миграции УМВД России по Тульской области для исполнения обязанности по контролю за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Настоящее постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Зареченский районный суд г.Тулы в течение десяти суток.

Судья А.Н.Медведев