Решение № 2-53/2019 2-53/2019(2-998/2018;)~М-848/2018 2-998/2018 М-848/2018 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-53/2019

копия

Гр.дело № 2-53/2019 УИД 24RS0049-01-2018-000961-65


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2019 года г. Сосновоборск

Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Васильевой И.А.,

при секретаре Кузнецовой Н.И.,

с участием помощника прокурора г.Сосновоборска Шляковой О.С.,

истца ФИО1,

третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Сосновоборска об исключении нанимателя из договора социального найма жилого помещения, признании утратившим право пользования на квартиру, признании расторгнутым договора социального найма, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском, впоследствии уточненным, к администрации г.Сосновоборска об исключении нанимателя из договора социального найма жилого помещения, признании утратившим право пользования на квартиру, признании расторгнутым договора социального найма, снятии с регистрационного учета, ссылаясь на то, что истица, являясь нанимателем по договору социального найма жилого помещения, по адресу: <адрес>. Также по заключенному договору социального найма в данном жилом помещении имеют право проживать и зарегистрированы члены семьи нанимателя: сын ФИО19 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), внук ФИО20 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения). ФИО21 фактически не проживает по вышеуказанному адресу. В связи с плохим состоянием здоровья родителей, его опекунами являются ФИО22 и ФИО23 (бабушка и дедушка ФИО24.). ФИО25. фактически проживает с опекунами в Республике <адрес>

Просит суд обязать администрацию г.Сосновоборска исключить ФИО26 из договора социального найма жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, признать ФИО27 утратившим право пользования на вышеуказанную квартиру, признать расторгнутым договор социального найма вышеуказанного жилого помещения с ФИО28., снять его с регистрационного учета из вышеуказанной квартиры.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержала, пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ году ей выдали ордер на данную квартиру и она прописала в ней внука ФИО29 она живет в спорной квартире по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ; ребенок жил у них примерно год; в декабре ДД.ММ.ГГГГ или в ДД.ММ.ГГГГ опекуны увезли ребенка; на момент заключения договора социального найма ДД.ММ.ГГГГ, ребенок был зарегистрирован в квартире, но не проживал; про постановление о закреплении за внуком жилья не знала; опекуны оформили на внука опекунство и увезли его в <адрес> более 6 лет назад, ребенок к ним привык; истица и ее сын оплачивают коммунальные услуги, в т.ч. и за ФИО30, задолженности не имеют.

Представитель ответчика администрации г.Сосновоборска ФИО3, действующая на основании доверенности от 05.04.2018 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежаще, просила рассмотреть дела в ее отсутствие, в отзыве на исковое заявление пояснила следующее. ДД.ММ.ГГГГ между УГИЗО администрации г.Сосновоборска и ФИО1 (наниматель) был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г<адрес>. Совместно с нанимателем в вышеуказанное жилое помещение были вселены в качестве членов семьи сын нанимателя – ФИО31 и внук нанимателя ФИО32. При установлении в судебном заседании обстоятельств, достоверно свидетельствующих о том, что над ФИО34. установлена опека, что он не проживает по адресу: г<адрес>, а проживает с опекунами в <адрес>, администрация против заявленных требований истца не возражает.

Соответчики ФИО35, ФИО36 действующие в интересах несовершеннолетнего ФИО37 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Третье лицо, ФИО38. в судебном заседании полагал, что требования истца законны, ребенок живет с опекунами, а он и истица платят за квартиру.

Представитель третьего лица - Отделения УФМС России по Красноярскому краю в г.Сосновоборске в суд не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Представитель третьего лица - отдела опеки и попечительства Исполнительного комитета <данные изъяты> в лице начальника ФИО39., в суд не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, в представленном в суд заключении просили рассмотреть дело в их отсутствие, в иске отказать, дополнив, что ребенок проживает у опекуна ФИО40 ( <адрес>

Свидетель ФИО41. в судебном заседании 29.01.2019 пояснила, что является родной сестрой истицы; ей известно, что ФИО42 прожил с истицей до ДД.ММ.ГГГГ. и он уезхал в г.<адрес> с бабушкой, ему было примерно 1,5 года; ребенок в спорной квартире больше не жил; если у него другое жилье, не знает.

Свидетель ФИО43 в судебном заседании 29.01.2019 пояснила, что истицу знает с ДД.ММ.ГГГГ; внук ФИО44 жил немного в данной квартире, примерно 1,5 года, он уехал с бабушкой и дедушкой; вещи ребенка не видела; ребенок в квартире не проживает и больше не возвращался; истица и ее сын содержат квартиру, оплачивают за нее коммунальные услуги, задолженности не имеют.

Заслушав истца, третье лицо, свидетелей ФИО45., ФИО46., заключение помощника прокурора г. Сосновоборска, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении исковых требований, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В силу ст.17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно ст.60 ЖК РФ, сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

В ст.61 ЖК РФ предусмотрено, что право пользования жилым помещением осуществляется на основании договора социального найма.

В соответствии со ст.69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Они должны быть указаны в договоре социального найма.

В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Часть 1 ст.38 Конституции РФ предусматривает, что материнство и детство, а также семья находятся под защитой государства. Одновременно положения ст.1 СК РФ определяют, что семейное законодательство исходит из необходимости построения семейных отношений на взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав и возможности судебной защиты этих прав.

Часть 2 ст.7 Конституции РФ обеспечивает государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства.

Согласно п.2 ст.54 СК РФ, каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных названным кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом (п.1 ст.56 СК РФ).

В соответствии с п.2 ст.20 ГК РФ, местом жительства несовершеннолетних детей, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.

По смыслу указанных норм материального права несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение является предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение.

Как установлено в судебном заседании истица ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, зарегистрированы: истица ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, сын истицы - ФИО47 с ДД.ММ.ГГГГ, а также внук истицы – ФИО48, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно истории ФЛС, выписке из домовой книги, истица оплачивает за жилищно-коммунальные услуги, задолженности не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации г.Сосновоборска и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены ФИО49. – сын, ФИО50. – внук нанимателя (п.1.2 договора).

Кроме того, установлено, что родителями ФИО51 являются ФИО52 (в настоящее время после расторжения брака присвоена фамилия ФИО53) и ФИО54. (свидетельство о рождении №), которые состояли в браке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о заключении брака I№, свидетельство о расторжении брака №).

На основании заявления ФИО55., в связи с тем, что мать несовершеннолетнего ФИО56. – ФИО57. уклоняется от выполнения родительских обязанностей, отец ФИО58. является инвалидом <данные изъяты>, в связи с чем, не может в полной мере исполнять родительские обязанности и выразил согласие на опеку, постановлением администрации г.Сосновоборска № № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО59 назначили опекуном несовершеннолетнего внука ФИО60., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Данным постановлением за несовершеннолетним ФИО61. сохранено право пользования жилым помещением по адресу:. <адрес>. Сосновоборскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, ООО УК «Жилкомсервис», УГИЗО администрации г.Сосновоборска постановлено не производить никаких операций с данным жилым помещением без согласования с органом опеки и попечительства.

Согласно заключения отдела опеки и попечительства Исполнительного комитета Зеленодольского <данные изъяты>, в настоящее время несовершеннолетний ФИО62. находится у опекуна ФИО63. по адресу: <адрес>.

По данным ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № №, у ФИО64. в собственности жилых помещений не имеется.

В соответствии со ст.71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Юридически значимыми и подлежащими доказыванию при разрешении данного спора являются факты добровольного и фактического выбытия ответчика из жилого помещения в другое место жительства, отказ от прав и обязанностей в отношении указанного помещения.

Оценив в совокупности пояснения участников процесса, свидетелей, исходя из представленных письменных доказательств, суд приходит к выводу о недоказанности факта добровольного выбытия ФИО4 из спорной квартиры на иное место жительства, и утрату им интереса к жилому помещению.

Отсутствие ФИО65. в данном жилом помещении носит временный и вынужденный характер, так как в возрасте 1,5 лет он был вывезен в <адрес> опекуном. Другого жилья ребенок, кроме <адрес>, не имеет. Обстоятельства дела не свидетельствуют о том, что ребенок по собственной воле, добровольно покинул данное жилье, и отказался от прав и обязанностей на него, утратил интерес к нему.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации г.Сосновоборска об обязании исключить ФИО66 из договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признании его утратившим права пользования на данную квартиру, признании расторгнутым договора социального найма вышеуказанного жилого помещения с ФИО67, снятии ФИО68 с регистрационного учета из вышеуказанной квартиры, ОТКАЗАТЬ В ПОЛНОМ ОБЪЕМЕ.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Сосновоборский городской суд.

Мотивированное решение составлено 28 февраля 2019 года.

Председательствующий: - подпись –

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья И.А.Васильева