Решение № 2А-346/2025 2А-346/2025~М-39/2025 М-39/2025 от 5 февраля 2025 г. по делу № 2А-346/2025

№2а-346/2025

УИД 13RS0025-01-2025-000050-92


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 февраля 2025г. г.Саранск

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе судьи Фомкиной И.Н., с участием в судебном заседании в качестве секретаря судебного заседания Никоновой Т.В.,

помощника прокурора Октябрьского района г.Саранска Республики Мордовия Учеваткиной А.Н.,

административного ответчика – Администрации городского округа Саранск, в лице представителя ФИО1,

административного ответчика – муниципального дошкольного образовательного учреждения городского округа Саранск «Детский сад <..> комбинированного вида», в лице заведующей ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> к муниципальному дошкольному образовательному учреждению городского округа Саранск «Детский сад <..> комбинированного вида», Администрации городского округа Саранск о возложении обязанности выполнить мероприятия по исполнению законодательства в сфере обеспечения безопасности образовательных организаций и их антитеррористической защищённости,

установил:

прокурор <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением о возложении обязанности выполнить мероприятия по исполнению законодательства в сфере обеспечения безопасности образовательных организаций и их антитеррористической защищённости.

Исковые требования мотивировал следующим, прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии терроризму, по результатам которой было установлено, что МДОУ «Детский сад <..> комбинированного вида», по адресу: <..>, относится к третьей категории опасности. При этом, как следует из акта обследования и категорирования объекта (территории) МДОУ «Детский сад <..> комбинированного вида» имеет недостатки в обеспечении антитеррористической защищенности, а именно: отсутствует охрана объекта (территории) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны (пп. «б» п.25 Требований); не оборудованы основные входы в здание, входящие в состав объектов (территорий), контрольно-пропускными пунктами (постами охраны) (пп. «г» п.25 Требований).

Неисполнение требований законодательства в сфере обеспечения безопасности образовательной организации, её антитеррористической защищенности может привести к негативным последствиям, ставит под угрозу жизнь и здоровье несовершеннолетних, посещающих указанную образовательную организацию, а также её работников и иных лиц, поскольку не обеспечена безопасность от потенциальных террористических посягательств. В связи с чем, административный истец просит обязать МДОУ «Детский сад <..> комбинированного вида» по адресу: <..> в течение 6 месяцев со дня получения из Администрации городского округа Саранск необходимого дополнительного целевого бюджетного финансирования выполнить следующие мероприятия: оборудовать основные входы в здание, входящие в состав объектов (территорий), контрольно-пропускными пунктами (постами охраны); обеспечить охрану объекта (территории) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны. Обязать Администрацию городского округа Саранск обеспечить выделение целевого бюджетного финансирования для проведения указанных мероприятий в целях устранения нарушений антитеррористического законодательства в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Определением от 14 января 2025г. к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены отдел вневедомственной охраны по городскому округу Саранск – филиал Федерального казенного учреждения «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Мордовия», Департамент по социальной политике Администрации городского округа Саранск.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г.Саранска Учеваткина А.Н. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель административного ответчика, заведующая МДОУ «Детский сад <..> комбинированного вида», <..>., в удовлетворении требований не возражала, дополнительно пояснила, что она неоднократно направляла письма о необходимости выделения финансирования на выполнение требований указанных в акте обследования.

Представитель административного ответчика Администрации городского округа Саранск ФИО1 возражала относительно удовлетворения исковых требований, считает, что администрация го Саранск не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку обязанность по финансированию указанных мероприятий должна быть возложена на Департамент по социальной политике Администрации городского округа Саранск, о чем представила письменные возражения.

Представители заинтересованных лиц отдел вневедомственной охраны по городскому округу Саранск – филиал Федерального казенного учреждения «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Мордовия», Департамент по социальной политике Администрации городского округа Саранск, в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Суд на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд приходит к следующему.

В силу положений статей 2, 20, 38, 41 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья. Детство находится под защитой государства.

Согласно пункту 3 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» государство гарантирует общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.

В соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 41 Федерального закона от 29 декабря 2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Судом установлено, что муниципальное дошкольное образовательное учреждение городского округа Саранск «Детский сад <..> комбинированного вида» (МДОУ «Детский сад <..> комбинированного вида») создано на основании Постановления Администрации г.Саранск от 31 октября 1995г. <..>. Местом нахождения учреждения является <..> По типу реализуемых образовательных программ учреждение является дошкольной образовательной организацией. Организационно-правовая форма – муниципальное бюджетное учреждение. Учредителем и собственником имущества – муниципальное образование городской округ Саранск.

Согласно Уставу основной целью деятельности МДОУ «Детский сад <..> комбинированного вида» является осуществление образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми (п.2.4).

Федеральный закон от 06 марта 2006г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» устанавливает основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные основы применения Вооруженных Сил Российской Федерации в борьбе с терроризмом.

Основными принципами противодействия терроризму в Российской Федерации являются: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; законность; приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; неотвратимость наказания за осуществление террористической деятельности; системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, международными и иными организациями, гражданами в противодействии терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма; единоначалие в руководстве привлекаемыми силами и средствами при проведении контртеррористических операций; сочетание гласных и негласных методов противодействия терроризму; конфиденциальность сведений о специальных средствах, технических приемах, тактике осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом, а также о составе их участников; недопустимость политических уступок террористам; минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма; соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 августа 2019г. №1006 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее - Требования).

Указанные Требования устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации.

Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях).

Согласно пункту 6 Требований, в целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом возможных последствий совершения террористического акта проводится категорирование объектов (территорий).

Результаты работы комиссии оформляются актом обследования и категорирования объекта (территории), который подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии не позднее последнего дня работы комиссии (пункт 15 Требований).

Акт обследования и категорирования объекта (территории) составляется в 2 экземплярах и является основанием для разработки, а также неотъемлемой частью паспорта безопасности объекта (территории).

На каждый объект (территорию) в течение 30 дней после проведения обследования и категорирования объекта (территории) комиссией составляется паспорт безопасности объекта (территории) (пунк 43 Требований).

Согласно пункту 25 Требований, в отношении объектов (территорий) третьей категории опасности дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктом 24 настоящих требований, осуществляются следующие мероприятия: а) оснащение объектов (территорий) системами видеонаблюдения, охранной сигнализации; б) обеспечение охраны объектов (территорий) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны; в) оборудование на 1-м этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации); г) оборудование основных входов в здания, входящие в состав объектов (территорий), контрольно-пропускными пунктами (постами охраны).

Как установлено судом и следует из материалов дела, <дата>г. составлен Акт обследования и категорирования объекта (территории) МДОУ «Детский сад <..> комбинированного вида», согласно которому образовательному учреждению присвоена 3 категория опасности. Межведомственная комиссия обнаружила необходимость осуществить мероприятия для обеспечения антитеррористической защищенности объекта, в том числе:

- обеспечить охрану объектов (территории) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны;

- оборудовать основные входы в здания, входящие в составы объектов (территорий), контрольно-пропускными пунктами (постами охраны).

Срок выполнения мероприятий был установлен – 2 финансовых года за текущим финансовым годом.

Прокуратурой Октябрьского района г.Саранска 13 декабря 2024г. при проведении проверки в дошкольной образовательной организации МДОУ «Детский сад №83 комбинированного вида» выявлены нарушения законодательства в сфере обеспечения безопасности образовательных организаций, их антитеррористической защищенности: указанный объект третьей категории опасности не оснащён в соответствии с предписаниями подпункта «г» пункта 25, подпункта «б» пункта 25 Требований.

Имеющиеся нарушения требований норм антитеррористического законодательства не позволяют обеспечить постоянный контроль, а также предупреждение террористических актов и чрезвычайных ситуаций на территории учреждения, нарушают права, свободы и интересы несовершеннолетних учащихся, работников, а также иных лиц, посещающих дошкольное общеобразовательное учреждение, на жизнь и охрану здоровья, закрепленные в Конституции Российской Федерации и указанных нормативных правовых актах.

Следовательно, Образовательным учреждением не исполняются обязанности по соблюдению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), что нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних – воспитанников дошкольного учреждения на образование в безопасных условиях.

В судебном заседании установлено, что образовательное учреждение не обеспечено надлежащим финансированием данных мероприятий, что в судебном заседании лицами, участвующими в деле не оспаривалось. Согласно обращениям заведующей МДОУ «Детский сад <..> комбинированного вида» от 03 октября 2022г., 11 сентября 2023г., 07 ноября 2023г., 22 ноября 2024г. администрация образовательного учреждения просила предусмотреть выделение денежных средств на исполнение и устранение недостатков антитеррористической безопасности в соответствии с паспортом безопасности.

В соответствии со статьями 9, 9.2 Федерального закона от 12 января 1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов), органов публичной власти или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.

Имущество бюджетного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Собственником имущества бюджетного учреждения является соответственно Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование.

В соответствии с Уставом учреждения МДОУ «Детский сад <..> комбинированного вида» является дошкольной образовательной организацией. Учредителем и собственником имущества указанного учреждения является муниципальное образование городской округ Саранск. Права собственника и полномочия учредителя от имени муниципального образования осуществляет Администрация городского округа Саранск.

Как установлено пунктом 4 статьи 5.2 Федерального закона от 06 марта 2006г. №35-ФЗ «О противодействии терроризму», органы местного самоуправления при решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления.

Согласно пункту 6.1 части 1 статьи 15, пункту 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся: участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района.

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями по созданию муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

В силу пункта 5 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29 декабря 2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Согласно частям 2, 3, 15 части 3, части 6 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; предоставление учредителю и общественности ежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, а также отчета о результатах самообследования; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В силу положений Федерального закона от 29 декабря 2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (часть 7 статьи 28).

Охрана здоровья воспитанников (обучающихся) включает в себя обеспечение безопасности последних во время пребывания в образовательном учреждении (пункт 8 части 1 статьи 41 указанного Федерального закона).

Из вышеприведенных положений законодательства следует безусловная обязанность административных ответчиков в целях антитеррористической защищенности лиц, находящихся в дошкольном образовательном учреждении, относящемся к третьей категории опасности, обеспечить выполнение необходимых мероприятий. Суд, оценив представленные в обоснование заявленных требований доказательства, приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора.

До настоящего времени выявленные нарушения не устранены. Обязанность по финансированию в достаточном объеме подведомственной дошкольной образовательной организации для проведения мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности Администрацией городского округа Саранск не выполнена.

Доводы представителя Администрации го Саранск о том, что Администрация го Саранск является ненадлежащим ответчиком по делу, так как обязанность по финансированию указанных мероприятий должна быть возложена на Департамент по социальной политике Администрации го Саранск, суд отклоняет, поскольку согласно части 2 и части 3 статьи 56 Устава го Саранск администрация имеет собственный бюджет, предназначенный для решения вопросов местного значения, а также, совместно с финансовым органом, исполняющим бюджет, составляет проект бюджета муниципального образования (то есть участвует в процессе его формирования) и исполняет бюджет.

В соответствии с пунктом 7 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05 октября 2009г., субъектами противодействия терроризму являются уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления, в компетенцию которых входит проведение мероприятий по противодействию терроризму, а в силу пункта 42 приведённой Концепции, расходы на финансирование мероприятий в области противодействия терроризму определяются каждым субъектом Российской Федерации и органом местного самоуправления самостоятельно за счёт средств своих бюджетов.

Подпунктами 5.1, 5.2 пункта 5 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 11 ноября 2009г. № 2013 «О мерах по обеспечению пожарной и антитеррористической безопасности образовательных учреждений» органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано предусмотреть в бюджетах субъектов Российской Федерации и муниципальных образований средства на создание комплексной системы обеспечения безопасности образовательных учреждений; разработать и реализовать комплекс мероприятий по оснащению образовательных учреждений современными техническими средствами противопожарной и антитеррористической защиты (системы видеонаблюдения, тревожной сигнализации, контроля, управления доступом и эвакуацией обучающихся и работников, контроля безаварийной работы систем жизнеобеспечения).

В соответствии с подпунктом 7.1 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится, в том числе, участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в его границах.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 17 названного Федерального закона № 131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления обладают полномочиями по осуществлению финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Согласно пункту 1 Положения о Департаменте по социальной политике Администрации городского округа Саранск, утвержденного решением Саранского городского Совета депутатов от 23 декабря 2005г. № 195, Департамент по социальной политике Администрации городского округа Саранск является функциональным органом Администрации городского округа Саранск, осуществляющим выработку единой социальной политики в городском округе Саранск и координирующим деятельность в этой сфере следующих структурных подразделений городской администрации: Управление образования Администрации городского округа Саранск, Управление по развитию физической культуры, спортивной инфраструктуры и молодежной политике администрации городского округа Саранск, Управление культуры Администрации городского округа Саранск, Управление по работе с гражданами старшего поколения Администрации городского округа Саранск, а также Центров тестирования.

Следовательно, в силу специального указания в законе обеспечение антитеррористических мероприятий, мероприятий, связанных с устранением нарушений законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, о противодействии терроризму, находится в компетенции исполнительно – распорядительного органа местного самоуправления городского округа – Администрации городского округа Саранск, которой переданы функции и полномочия учредителя образовательного учреждения.

Принимая во внимание обстоятельства дела, значимость разрешенного судом вопроса, касающегося обеспечения безопасности жизни и здоровья пребывающих в общеобразовательном учреждении людей, учитывая положения Федерального закона от 05 апреля 2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», суд считает правильным и разумным установить сроки исполнения обязанности, возложенной на дошкольное образовательное учреждение - в течение одного года со дня получения из Администрации го Саранск необходимого целевого бюджетного финансирования на указанные мероприятия, а на администрацию го Саранск – в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу. Установленный срок, в течение одного года, по мнению суда, является разумным и достаточным для финансирования соответствующих мероприятий.

При этом понуждение Администрации городского округа Саранск к выделению финансирования не является вмешательством в её административно-хозяйственную деятельность, поскольку соответствующие требования предъявлены прокурором в пределах имеющихся полномочий (статья 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 26, 27 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»), судебный акт компетенцию ответчика не определяет, устанавливает обязанность по выполнению предусмотренных законом мероприятий, наличие которой Администрацией городского округа Саранск по существу не оспаривается.

Кроме того, доказательств, подтверждающих невозможность устранения выявленных прокурором нарушений, равно как и доказательств принятия мер, направленных на их устранение, а также наличия каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о невозможности исполнения решения суда, административным ответчиком в материалы дела не представлено.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку бездействие администрации, выразившееся в не обеспечении в полной мере комплексом мер, направленных на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории), на пресечение попыток совершения террористических актов на объектах, и возложении обязанности устранить допущенные нарушения, нарушает права неопределенного круга лиц на дошкольное образование в безопасных условиях.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административные исковые требования прокурора Октябрьского района г.Саранска к муниципальному дошкольному образовательному учреждению городского округа Саранск «Детский сад <..> комбинированного вида», Администрации городского округа Саранск о возложении обязанности выполнить мероприятия по исполнению законодательства в сфере обеспечения безопасности образовательных организаций и их антитеррористической защищённости, удовлетворить.

Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение городского округа Саранск «Детский сад <..> комбинированного вида» в течение 1 (одного) года со дня поступления из Администрации городского округа Саранск необходимого целевого бюджетного финансирования:

оборудовать основные входы в здание, входящие в состав объектов (территорий), контрольно-пропускными пунктами (постами охраны);

обеспечить охрану объекта (территории) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.

Обязать Администрацию городского округа Саранск в течение 1 (одного) года со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить выделение необходимого целевого бюджетного финансирования для проведения указанных мероприятий в целях устранения нарушений антитеррористического законодательства.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный суд Республики Мордовия с подачей жалобы, представления через Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья - И.Н.Фомкина

Мотивированное решение составлено 13 февраля 2025г.