Решение № 12-1/2017 12-23/2016 от 19 января 2017 г. по делу № 12-1/2017

Дело № 12-1/2017


Р Е Ш Е Н И Е

пос. Пестяки 20 января 2017 года

Судья Пестяковского районного суда Ивановской области Губина О.Н., рассмотрев дело по жалобе ФИО1 на постановление заместителя начальника отдела земельного надзора управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Костромской и Ивановской областям о привлечении ФИО1 к ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 8.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

У С Т А Н О В И Л А:

Постановлением заместителя начальника отдела земельного надзора по делу об административном правонарушении №, вынесенным 27 октября 2016 года, ФИО1 подвергнут на основании ч.2 ст. 8.7. КоАП РФ к административному штрафу в размере 20 000 рублей за невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель (сельскохозяйственных угодий) и охране почв, что привело к зарастанию земельного участка на всей площади сорными многолетними растениями, древесно-кустарниковой растительностью.

ФИО1, не согласившись с данным постановлением, подал жалобу, в которой просит постановление отменить и прекратить производство по административному делу.

Жалоба мотивирована тем, что ему принадлежит 2/3 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения в Верхнеландеховском муниципальном районе. Между ОАО «ФСК ЕЭС» и предыдущим собственником земельного участка возникли правоотношения относительно занятия и использования земельного участка. ОАО «ФСК ЕЭС» самовольно заняло принадлежащий предыдущему собственнику земельный участок и возвел на нем строения ВЛ 500кВ, 200кВ. 11.10.2013 года между ОАО «ФСК ЕЭС» (Арендатор) и предыдущим собственником (Арендодатель) был заключен договор аренды в отношении земельного участка площадью 41 762 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, колхоз «Марьинский», западнее д. Маклаково, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка. Согласно п. 2.1. Договор распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 28.01.2013 года по 26.01.2014 года, срок действия договора составляет 364 дня. Во исполнение принятых на себя обязательств, арендодатель исполнил свои обязательства и, согласно Акту приема-передачи, передал земельный участок Арендатору. 18.10.2013 года собственником земельного участка стал ФИО1, соответственно произошла смена лиц в обязательстве. Арендодателем стал ФИО1. ОАО «ФСК ЕЭС» по истечении определенного договором срока продолжало пользоваться земельным участком при отсутствии возражений со стороны Арендодателя, поэтому договор возобновился на неопределенный срок на тех же условиях. Таким образом, ФИО1 и ПАО «ФСК ЕЭС» в настоящее время продолжают руководствоваться условиями заключенного договора.

В судебное заседание ФИО1, его представитель ФИО2, представитель Управления Россельхознадзора по Костромской и <адрес> не явились. О месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом. Представитель Управления просит рассмотреть жалобу без участия своего представителя.

Исследовав материалы дела, полагаю необходимым производство по жалобе прекратить по следующим основаниям.

В силу частей 1 и 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что оспариваемое постановление вынесено должностным лицом 27 октября 2016 года без участия ФИО1. В этот же день копия постановления направлена ФИО1 заказным письмом с уведомлением и получена им 02 ноября 2016 года, что подтверждается имеющимся в материалах дела уведомлением. Жалоба ФИО1 датирована 20 ноября 2016 года, то есть по истечении 10-тидневного срока обжалования (последний день подачи жалобы 12 ноября 2016 года). Ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не заявлено, как и уважительных причин пропуска срока обжалования не представлено. В судебное заседание ФИО1 не является, в связи с чем разрешить данный вопрос без его участия не представляется возможным.

С учетом изложенного, учитывая, что заявителем пропущен срок обжалования, ходатайства о его восстановлении не имеется, производство по жалобе подлежит прекращению.

Руководствуясь 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л А:

Производство по жалобе ФИО3 на постановление заместителя начальника отдела земельного надзора управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Костромской и Ивановской областям от 27.10.2016 года о привлечении ФИО1 к ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 8.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, прекратить.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Пестяковский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Председательствующий: подпись О.Н. Губина