Решение № 2А-644/2023 2А-644/2023~М-599/2023 М-599/2023 от 26 ноября 2023 г. по делу № 2А-644/2023

Дело № 2а-644/2023

УИД – 48RS0012-01-2023-000791-76


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чаплыгин 27 ноября 2023 года

Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Шмелевой А.А.,

при секретаре Выприцкой Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Чаплыгинского РОСП УФССП России по Липецкой области ФИО1, Управлению ФССП России по Липецкой области, начальнику отделения – старшему судебному приставу Чаплыгинского РОСП УФССП России по Липецкой области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

ООО ««Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (далее по тексту решения ООО «СААБ») обратилось в суд с административным иском к судебному-приставу исполнителю Чаплыгинского РОСП УФССП России по Липецкой области ФИО1, УФССП России по Липецкой области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя. В обоснование требований ссылалось на то, что 08 мая 2019 года судебным приставом-исполнителем Чаплыгинского РОСП УФССП России по Липецкой области ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «СААБ» задолженности в размере 145 252 рубля 74 копейки. По состоянию на 05 октября 2023 года задолженность перед ООО «СААБ» должником ФИО2 не погашена и составляет 7 120 рублей 02 копейки. 11 июня 2020 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об удержании из доходов должника, однако денежные средства из доходов должника поступают на расчетный счет взыскателя ООО «СААБ» нерегулярно, тем самым судебный пристав-исполнитель ФИО1 допускает факт волокиты. Просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП, выраженное в непринятии мер принудительного исполнения, отсутствии контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 принять меры принудительного исполнения, а именно провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 провести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю, удержанных из ежемесячных доходов должника.

Определением судьи от 30 октября 2023 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена начальник отделения – старший судебный пристав Чаплыгинского РОСП УФССП России по Липецкой области ФИО3

Представитель административного истца ООО «СААБ», будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, при подаче административного иска просил о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Чаплыгинского РОСП УФССП России по Липецкой области ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд письменные возражения, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика УФССП России по Липецкой области, административный ответчик начальник отделения – старший судебный пристав Чаплыгинского РОСП УФССП России по Липецкой области ФИО3, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Судом принято решение о рассмотрение дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту решения - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из содержания ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет административный иск об оспаривании решений, действий или бездействия, если таковые не соответствуют закону, и при этом нарушаются права, свободы, законные интересы административного истца.

В соответствии со ст. 122 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту решения – Закон об исполнительном производстве) жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).

В соответствии со ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 3).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8).

Как следует из представленных материалов, в производстве судебного пристава-исполнителя Чаплыгинского РОСП УФССП России по Липецкой области ФИО1 находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное 08 мая 2019 года на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 2 Чаплыгинского судебного района Липецкой области № 2-292/2019 года о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «СААБ» задолженности по кредитным платежам в размере 145 252 рубля 74 копейки.

Как следует из копии исполнительного производства №-ИП, приобщенной к материалам дела, с момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО1 21 мая 2019 года, 05 декабря 2019 года, 13 июля 2020 года, 14 июля 2021 года, 11 февраля 2022 года вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации; 19 сентября 2019 года – постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств; 07 декабря 2021 года – постановление о запрете на совершение действий по регистрации; 27 марта 2020 года, 27 ноября 2020 года, 05 апреля 2021 года обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; 11 июня 2020 года обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника (на пенсию).

На основании ст. 64 от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон об исполнительном производстве) исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ст. 68 Закона об исполнительном производстве).

Мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права, на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Согласно ч. 1 ст. 110 Закона об исполнительном производстве денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

В справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП отражены сведения о поступлении денежных средств и их направлению на счета взыскателей ООО «СААБ» и ООО «ЭОС», нарушений сроков перечисления поступивших денежных средств на счета взыскателей не установлено.

Указанное исполнительное производство окончено 09 ноября 2023 года в связи с полным погашением задолженности.

Установленные по делу обстоятельства приводят суд к выводу, что совокупность предпринятых судебным приставом-исполнителем ФИО1 исполнительных действий в период исполнения требования исполнительного документа были достаточными и соответствовали закону, в том числе в части перечислений поступивших на депозитный счет денежных средств на счета взыскателей.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии бездействия судебного пристава-исполнителя и как следствие – об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Чаплыгинского РОСП УФССП России по Липецкой области, Управлению ФССП России по Липецкой области ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу Чаплыгинского РОСП УФССП России по Липецкой области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Липецкий областной суд через Чаплыгинский районный суд Липецкой области в течение одного месяца.

Председательствующий А.А. Шмелева

Решение в окончательной форме принято 07 декабря 2023 года.