Решение № 2-579/2019 2-579/2019~М-154/2019 М-154/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2-579/2019




Дело № 2-579/2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

21 февраля 2019 г г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Кудряшовой М.В., при секретаре Цыбиковой Э.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «ТГК-14» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:


Обращаясь в суд, ФИО1 просит не начислять ей плату за отопление и горячее водоснабжение.

Мотивируя тем, что является нанимателем жилого помещения. В связи с наличием задолженности, в 2011 г. ответчик произвел отключение системы отопления, демонтировав батареи системы отопления. С указанного времени истец не пользовался услугой отопления и до <адрес> ПАО «ТГК-14» не производил начисление платы за данную услугу. Однако, несмотря на отсутствие подключения к системе отопления, с 2016 г. ответчик стал начислять плату за отопление.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что ввиду наличия задолженности ответчик на трубах поставил заглушки, батареи снял. До 2016 г. ответчик не начислял плату. Однако с начислением она не согласна, она пользуется обогревателем, в квартире батарей нет, за подключением в ТГК она не обращалась. В подъезде также нет батарей, холодно. За переустройством жилого помещения в уполномоченные органы, она не обращалась.

Представитель ответчика ПАО «ТГК-14» ФИО2, действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала. Суду пояснила, что порядок предоставления коммунальных услуг регламентируется Постановлением Правительства № 354. В соответствии с указанным Постановлением с 2016 г. истцу стали начислять плату за услугу отопления, при этом отсутствие батарей в квартире истца, не освобождает ее от этой обязанности. Более того, через квартиру проходят стояки отопления. Также отсутствие приборов отопления свидетельствует о переустройстве жилого помещения, на что необходимо согласие соответствующих органов. В связи с чем, просит в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ч. 1 ст. 548 ГК РФ указанные правила применяются к правоотношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть.

Как следует из пункта 9 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", потребителем тепловой энергии является лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

На основании ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, подсоединен к системе централизованного отопления, что сторонами не оспаривается.

Ресурсоснабжающей организацией, которая поставляет коммунальный ресурс - теплоснабжение в указанный многоквартирный дом, является ПАО «ТГК-14».

Исходя из финансово-лицевого счета ..., по услуге отопления по <адрес> с *** осуществляется начисление платы за отопление.

Обращаясь в суд за защитой своего права, истец указывает, что услугу отопления она не получает, при этом ПАО «ТГК-14» производит начисление ей платы за данную услугу.

Однако суд считает данное мнение истца ошибочным.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 г. утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые регулируют, в том числе порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг и пр..

При этом указанными Правилами не предусмотрено варианта расчета платы за отопление при наличии в многоквартирном доме двух разных способов обогрева помещений собственников (посредством централизованной системы отопления и индивидуально установленного в отдельной квартире электрического обогревателя, газового котла) для собственника жилья, установившего в квартире автономную систему отопления.

Следует отметить и то, что в силу п. 15 ст. 14 ФЗ «О теплоснабжении» запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения в многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

В Определении от 17.11.2011 г. № 1514-О-О, Конституционный суд РФ указал, что указанная норма направлена на обеспечение надежности и безопасности системы теплоснабжения многоквартирных жилых домов, к нарушению которой может приводить использование некоторых видов индивидуальных квартирных источников тепловой энергии.

Исходя из системного анализа правовых норм, следует, что отопление жилого помещения, расположенного с многоквартирном доме, является обязательным, поскольку направлено на сохранение, как самого жилого помещения, так и многоквартирного дома в целом состоянии, отвечающем установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, отсутствие правовых оснований для освобождения истца от внесения платы за коммунальную услугу - тепловая энергия, поставляемую централизованно, а также учитывая, что право потребителей на отказ от предоставления и оплаты услуг централизованного отопления в многоквартирном доме, подключенном к централизованной системе отопления, может быть реализовано посредством отключения от централизованной системы отопления многоквартирного дома в целом, а не отдельных его помещений, суд полагает, что требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, право одностороннего расторжения гражданином договора путем демонтажа системы отопления в своей квартире нормами действующего жилищного и гражданского законодательства не предусмотрено, следовательно, отсутствуют основания считать прекращенными отношения сторон по договору теплоснабжения.

То обстоятельство, что демонтаж радиаторов отопления произведен сотрудниками ПАО «ТГК-14» не свидетельствует об освобождении истца от уплаты коммунальных услуг.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к ПАО «ТГК-14» о защите прав потребителя, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 25 февраля 2019 г.

Судья: М.В. Кудряшова



Суд:

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ (Республика Бурятия) (подробнее)

Судьи дела:

Кудряшова М.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ