Решение № 12-7/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 12-7/2020

Материал №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Кораблино ДД.ММ.ГГГГ

Судья Кораблинского районного суда Рязанской области Морозов Г.В.,

с участием:

лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1,

при секретаре Лебедевой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС группы ДПС ОГИБДД МОМВД России «Кораблинский» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ходатайство ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на обжалование данного постановления,

у с т а н о в и л:

постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным инспектором ДПС группы ДПС ОГИБДД МОМВД России «Кораблинский» ФИО4 гр-н ФИО2 привлечён к административной ответственности по ч.2 ст.12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа в размере 800 руб., за то, что ДД.ММ.ГГГГ. около 17 часов 50 минут управлял транспортным средством, не застрахованным в установленном порядке (отсутствует полис ОСАГО) минитрактором марки <данные изъяты>, двигаясь по обочине дороги <адрес>, чем нарушил п. 2.1.1 ПДД РФ

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обжаловал его в Кораблинский районный суд Рязанской области, и просил суд восстановить ему срок на обжалование постановления.

В судебном заседании лицо, привлеченное к административной ответственности ФИО1 просил судью причину пропуска срока на обжалование постановления признать уважительной и восстановить ему срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., сославшись на то, что должностное лицо, которое рассматривало административный материал не разъяснило ему порядок обжалования, вынесенного постановления, а именно в какой суд надлежало направить жалобу. Поэтому он ДД.ММ.ГГГГ. направил свою жалобу мировому судье судебного участка №65 судебного района Кораблинского районного суда Рязанской области, а, получив от него ответ о неподсудности жалобы, ДД.ММ.ГГГГ. направил её в Кораблинский районный суд Рязанской области. Обжалуемое постановление считает незаконным и подлежащим отмене, так как полагает, что он управлял мотоблоком, а не транспортным средством, поэтому договор страхования по полису ОСАГО не должен оформлять.

Инспектор ДПС группы ДПС ОГИБДД МОМВД России «Кораблинский» ФИО4 в судебное заседание не явился, хотя был уведомлен о месте и времени рассмотрения дела.

Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие инспектора ДПС группы ДПС ОГИБДД МОМВД России «Кораблинский» ФИО4

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подавшего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., было вынесено инспектором ДПС группы ДПС ОГИБДД МОМВД России «Кораблинский» ФИО7 по ч.2 ст.12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 В резолютивной части данного постановления лицу, привлеченному к административной ответственности, было разъяснено право на обжалование вынесенного постановления в суд, без указания конкретного суда, который полномочен рассматривать поданную жалобу.

Копия постановления по делу об административном правонарушении была получена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обжаловал данное постановление мировому судье судебного участка №65 судебного района Кораблинского районного суда Рязанской области, а, получив ответ о неподсудности жалобы, ДД.ММ.ГГГГ. направил жалобу в Кораблинский районный суд Рязанской области.

Судья, давая оценку данным обстоятельствам, приходит к выводу, что ФИО1 в установленный законом срок своевременно обжаловал постановление от ДД.ММ.ГГГГ, но в силу своей юридической неграмотности и не разъяснении ему должностным лицом ОГИБДД МОМВД России « Кораблинский» порядка обжалования постановления, то есть по уважительной причине пропустил срок на обжалование состоявшегося в отношении него решения.

Учитывая вышеизложенное, судья считает, что заявителю следует восстановить срок на обжалование постановления от ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 2 ст. 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует. Согласно ст. 4 Федерального закона N 40-ФЗ от 25 апреля 2002 года "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств (п. 1).

При этом обязанность по страхованию гражданской ответственности не распространяется на владельцев транспортных средств, на которые по их техническим характеристикам не распространяются положения законодательства Российской Федерации о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации (п. 3б).

Допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, в силу п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов, а в соответствии с п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена Федеральным законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", водитель механического транспортного средства обязан: иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства. Указанный страховой полис может быть представлен на бумажном носителе, а в случае заключения договора такого обязательного страхования в порядке, установленном пунктом 7.2 статьи 15 указанного Федерального закона, в виде электронного документа или его копии на бумажном носителе.

Согласно ст. 4 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств. Обязанность по страхованию гражданской ответственности распространяется на владельцев всех используемых на территории Российской Федерации транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно п.п. 3 той же статьи Федерального Закона обязанность по страхованию гражданской ответственности не распространяется на владельцев: а) транспортных средств, максимальная конструктивная скорость которых составляет не более 20 километров в час; б) транспортных средств, которые не предназначены для движения по автомобильным дорогам общего пользования и (или) не подлежат государственной регистрации( в ред. Федерального закона от 01.05.2019 N 88-ФЗ).

При вынесении обжалуемого постановления должностное лицо, привлекая ФИО1 к административной ответственности, не выполнил указанные в п.п.3 ст.4 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" требования закона, а именно не установил технические параметры минитрактора марки <данные изъяты> (объём двигателя, какова его максимальная конструктивная скорость), а также подлежит ли данное автотранспортное средство регистрации в органах ГИБДД и иных государственных органах.

Сведения о технических характеристиках этого транспортного средства в материалах дела отсутствуют.

Допущенная неполнота исследования всех обстоятельств не позволяет судье всесторонне и объективно разрешить дело, что влечет отмену состоявшегося постановления с возвращением дела на новое рассмотрение.

Однако, с учетом положений предусмотренных ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, срок вынесения постановление по делу об административном правонарушении не может быть превышать двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 30.3, 30.4 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить ходатайство и жалобу ФИО1.

Восстановить ФИО1 срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст. 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, с прекращением производства по делу.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 дней со дня его получения через Кораблинский районный суд.

Судья Г.В. Морозов